Государственная политика в области развития малого бизнеса.

Введение

В условиях высокой рыночной конкуренции, в том числе и между странами, необходимость развития и поддержки малого предпринимательства принимает особо острую форму. Это связано с тем, что развитие малого бизнеса положительно влияет не только на рост экономических показателей страны, но и на наполнение рынка товарами и услугами, создание новых рабочих мест, что, в свою очередь, ведет к повышению качества жизни.
Не секрет, что развитие малого бизнеса в России имеет более медленный темп, чем в других развитых странах. Передовые страны давно осознали важность поддержки предпринимательства для стабильного развития экономики. В соответствии со статистикой последних лет, в большинстве развитых стран предпринимательский сектор составляет от 70% до 90% от всего числа предприятий.
Успешный пример других стран подтверждает необходимость смещения акцентов в сторону эффективного развития малого предпринимательства с целью повышения экономического благосостояния страны и снижения влияния действующих санкций на российский рынок. В настоящее время в России уже заметен прогресс в области политической поддержки предпринимательства. Но, несмотря на повышение числа предприятий малого бизнеса в большинстве секторов экономики, общая доля таких предприятий составляет небольшой процент в сравнении с крупным бизнесом.

1 Зарубежная политика в области развития малого бизнеса
Основными тенденциями развития малого бизнеса в ЕС являются: поддержание баланса государственных интересов и интересов малого бизнеса, внедрение программ лояльности налоговой системы для владельцев МБ, упрощение законодательной базы и формирование взаимовыгодных контактов с другими странами. Малый бизнес в США имеет ряд отличий от МБ в России и странах Европы. Вопервых, в малом бизнесе задействованы почти 60% всего трудоспособного населения. Во-вторых, в США доход предприятия от первоначального капитала в тысячу долларов до нескольких миллионов может увеличиться всего за несколько лет. В-третьих, сам по себе малый бизнес в Штатах отличается своими размерами от малого бизнеса в любой другой стране: предприятия некоторых отраслей могут иметь до 1500 сотрудников и доход от 6 до 20 млн долл. Основной причиной такого широкого развития предпринимательства является установленный в стране принцип поддержки малого и среднего бизнеса. Он заключается в том, что интересы малого бизнеса защищаются со стороны правительства, а также уже почти 70 лет у них существует Администрация по делам малого бизнеса, у которой есть Крымский научный вестник, №1, 2019 krvestnik.ru 28 представительства в каждом штате. Так, в отличие от России, поддержка осуществляется повсеместно, а не только в крупнейших производственных регионах. Главный закон, определяющий отношение к малому бизнесу в США, обязует предоставлять предпринимателям безграничный доступ к необходимым ресурсам для бизнеса, а также оказывать им финансовую и консультационную помощь. Но, что важнее всего, он предписывает необходимость отдавать не менее 23% всех государственных заказов в руки малого бизнеса. В стране насчитывается огромное количество консультационных центров и пунктов помощи МБ, которые осуществляют его поддержку в области внедрения инноваций, обучение персонала, а также предоставляют необходимую защиту владельцам малого бизнеса

. Важно отметить, что политика США направлена не только на финансовую поддержку МБ, но и на его развитие с точки зрения повышения грамотности населения в вопросах ведения бизнеса. Центры консультации в регионах предоставляют возможность обучения предпринимательству, оказывают помощь в составлении бизнес-планов и поиске источников финансирования. В случае наступления стадии упадка бизнеса каждый предприниматель может получить помощь в решении этой проблемы, ему окажут поддержку и помогут избежать банкротства.
Главной особенностью политической поддержки МБ в США являются программы по развитию инновационных проектов. Именно эта сфера оказывает огромное влияние на конкурентоспособность национальной экономики, поэтому поддержка изобретательства, патентования, внедрения в производство новинок — главная линия политики США на сегодняшний день. Помимо принятия закона о развитии инноваций в малом бизнесе, на проведение инновационных исследований предпринимателями выделяется определенный процент от всего фонда на НИОКР. Эффективность этой программы подтверждает высокий процент патентов, выданных на сотрудников МБ. Можно сделать вывод, что Россия имеет сложности с ростом числа малых предприятий и увеличением их доли в общем ВВП страны. Также существуют проблемы с финансовой и консультационной поддержкой предпринимательства. Необходимо отметить и слабую законодательную базу. Во Франции используются специальные налоговые режимы, на основании которых применяются упрощенные и вмененные налоги, а их налоговая система предполагает использование упрощенного налогового режима декларирования прибыли. Помимо этого, новые предприятия освобождаются от уплаты налогов в течение первых двух лет. Особую поддержку правительство Франции оказывает тем, кто планирует открыть малый бизнес в экономически отстающих районах. Для них действуют специальные скидки, а также они освобождаются от уплаты налогов в социальные фонды. Но, конечно, главным пунктом поддержки малого бизнеса в любой стране является снижение налога на прибыль для малых предприятия. В то время, как в России действует единая ставка по налогу на прибыль для всех видов организаций — 20 %, другие страны снижаются ставку налогов для предприятий малого бизнеса.
Таким образом, принятая в большинстве стран прогрессивная шкала налогообложения оказывает положительное влияние на развитие малого бизнеса, так как дает новым предприятиям возможность на первоначальном этапе платить минимальные налоги. Например, в США используются более низкие процентные ставки для подоходного налога в зависимости от размера налогооблагаемой прибыли (ставка может варьироваться от 15% до 25 %). А также владельцы малого бизнеса могут приобретать лицензии на занятие определенным видом деятельности, ее стоимость заменяет все другие налоги и сборы.

2 Государственная политика в области малого бизнеса России
В России же существует возможность перехода на упрощенную систему налогообложения, но, как правило, при переходе на нее компания претерпевает много издержек и теряет партнеров из-за сложностей, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость