Государственная молодежная политика и её реализация в субъектах Российской Федерации

Введение

Актуальность исследования обусловлена следующим. Проанализировав историю прошлых лет, можно заметить, что политический и экономический успех государства зависит от степени внимания к молодежной политике. То общество, которое умело использует потенциал человека и инновационный потенциал молодого поколения, будет иметь огромное число преимуществ.
Молодежь – это не только наше будущее, но и часть общества, которая несет ответственность за развитие государства, за воспроизводственные процессы, за сохранение нашей культуры, самобытности и этносов.
Разрешение противоречий между необходимостью выработки новых концептуальных подходов к молодёжной политике и реальным состоянием этой политики – в этом актуальность темы работы. Для того, чтобы у молодежи формировалась ответственность, стоит привлекать ее к участию в демократическом развитии, искоренять нищету и экономическое неравенство; оказывать поддержку информационному обеспечению.
Молодежная политика РФ – это составная часть государственной политики, которая представлена целостной системой мер правового, организационно – управленческого, финансово – экономического, научного, информационного, кадрового характера. Все эти меры предполагают создание таких условий, которые бы помогли выбрать молодежи свой жизненный путь.
На данном этапе времени молодежи надо воплощать свои стремления в жизнь, а помощником здесь выступает государство. Таким образом, главной задачей государственной молодежной политики является создание социально– экономических условий для реализации функций молодежью в динамическом обществе, которое стремится к новым возможностям.
Цель работы – анализ государственной молодежной политики и ее реализации в субъектах РФ.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Молодежь является социально-демографической группой, выделяемой на основании возрастной особенности, социального положения. Молодежь можно охарактеризовать специфическим интересом и ценностью. В такого рода группу входят лица в возрасте от 14 до 30 лет, а иногда, в случае, определенном нормативным правовым актом РФ и субъекта РФ, - до 35 и более лет, имеющего постоянное место жительства в РФ или проживающего за рубежом (гражданина РФ и соотечественник).
Нижнюю возрастную границу определяют, в частности тем, что с 14 лет существует физическая зрелость и происходит открытие доступа к трудовой деятельности.
Верхняя граница - это возраст, связанный с достижением трудовой и социальной стабильности, создание семей, рождение ребенка.
Социализация является процессом, связанным со становлением личности, обучением и усвоением индивидами ценностей, нормы установки, образца поведения, присущего некоторому обществу, социальной общности, группам.
Молодые люди в возрасте от 15 до 29 лет в среднем от общего числа граждан страны составляют около 22-25%. Изменение в масштабе рождаемости в России приводят к «постарению» молодых людей, т.е. возрастанию процента 25-29 летних.
Под государственной молодежной политикой понимают направление деятельности РФ, которое представляет меры нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, которые реализуются на основании взаимодействия с институтом гражданского общества и гражданином, активного межведомственного взаимодействия, направленного на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых людей, расширение возможностей для эффективной самореализации молодых людей и усиление уровня потенциала для того, чтобы достичь устойчивое социально-экономическое развитие, глобальную конкурентоспособность, национальную безопасность субъектов РФ, а также упрочить ее лидерские позиции на мировой арене.
Новый вызов, связанный с изменением глобального мира, новая совокупность целей социально-экономического развития РФ требует системного обновления, развития задачи и механизма в государственной молодежной политике. Ряд приоритетов РФ ориентирован на то, чтобы укрепить воспитательную роль семьи, общества и государства.
По последним данным, число молодежи составляет 27% от общего числа населения России, а именно 29449 тыс. человек. На рисунке представлена доля молодежи по возрастным группам.

Рисунок – Доля молодежи по возрастным группам на 1 января 2017 года (тысяч человек)
У государства существует система, связанная с формированием и реализацией молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Интересы и потребности молодых людей учитывают при реализации программы по социально-экономическому развитию.
За последнее время стоит отметить ряд тенденций по улучшению социально-экономического положения молодых людей в РФ. Снижается смертность среди молодых людей, растет популярность здорового образа жизни, снижается молодежная безработица и преступность. Россия - мировой лидер по числу молодых специалистов, которые получили высшее образование.
Однако отметим и тенденцию, связанную с нарастанием отрицательного влияния внутренних и внешних факторов, которые повышают риск роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера. Здесь, главным образом, стоит отметить деструктивное информационное воздействие на молодого человека, как следствие – повышение агрессивности в среде молодых людей, национальная и религиозная нетерпимость, социальное общественное напряжение.
Снижение числа молодых людей оказывает системное влияние на социально-экономическое развитие России, приводит к убыли граждан, сокращению трудовых ресурсов, растущей пенсионной нагрузке и ослаблению обороноспособности страны.
Необходима выработка в молодежной среде приоритетов национально-государственной идентичности, воспитание чувства гордости за страну.
Для того, чтобы сформировать модель молодежной политики в субъектах РФ требуется совершенствовать правовые, социально-экономические и организационные условия для успешной самореализации молодых людей, направленные на раскрытие их потенциала для дальнейшего развития РФ, а также содействовать успешной интеграции молодых людей в общество и повышению их роли в жизни РФ.
Для того, чтобы достигнуть вышеназванной цели требуется решение нижеприведенных задач:
а) формировать систему ценностей при учете многонациональной основы РФ, которая предусматривается создание условия для воспитания и развития молодых людей, знающих и реализующих собственные конституционные права и обязанности, обладающих гуманистическим мировоззрением, системой нравственных и гражданских ценностей, проявляющих знания культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию

. Здесь требуется отметить такие мероприятия, как:
разработать и внедрять просветительские программы и проекты гражданско-патриотической тематики, посвященные пропаганде государственной символики, достижению России, герою и значимому событию в новейшей истории РФ;
реализовывать просветительские и иные программы, направленные на то, чтобы укрепить социальное, межнациональное и межконфессиональное согласие в среде молодых людей;
популяризовать в молодежной среде литературный русский язык;
вовлекать молодежь в реализацию программы, связанную с сохранением культуры РФ, исторического наследия народа РФ;
развивать механизмы по обеспечению доступности для молодого человека объекта культурного наследия;
расширять сеть молодежных, физкультурно-спортивных, военно-патриотических и компьютерных клубов, библиотек и др.
Следующим направлением является развитие просветительской работы с молодыми людьми, инновационной образовательной и воспитательной технологий, создание условий для самообразования молодых людей. Здесь существуют следующие мероприятия:
развивать гуманитарное и правовое просвещение молодых людей, повышать уровень финансовой грамотности;
повысить качество подготовки молодого специалиста;
создать условия и систему мотивации, способствующие самообразованию молодого человека;
совершенствовать систему поощрения и мотивации талантливых молодых людей;
совершенствовать условия для инклюзивного образования молодого человека с ограниченными возможностями здоровья;
развивать систему сертификации знаний и компетенций, которые были получены с помощью самообразования;
создать условия для привлечения к деятельности в сфере дополнительного образования молодого специалиста, индивидуального предпринимателя, волонтера, представителя студенчества, науки и образовательной организации высшего образования;
развивать молодежное самоуправление в образовательной организации, привлекать молодежное общественное объединение к мониторингу контроля качества в такой сфере, как образование и др.;
в) Следующей задачей является формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодых людей, формирование экологической культуры, а также увеличение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодых людей. Здесь существуют следующие мероприятия:
вовлекать молодежь в регулярные занятия физической культурой и спортом;
реализовывать проекты в такой сфере, как физкультурно-спортивная и оздоровительная деятельность, связанные с популяризацией здорового образа жизни, спорта и др.;
г) Следующая задача – создать условия для реализации потенциала молодых людей в социально-экономической сфере, внедрять технологию "социального лифта". Здесь осуществляются следующие мероприятия:
обеспечивать механизмы высокопроизводительной занятости молодых людей с помощью создания нового и модернизации существующего рабочего места;
поддерживать молодежные программы и проекты, направленные на развитие созидательной деятельности сельской молодежи, а также молодежи малого города и моногорода;
привлекать в район Сибири и Дальнего Востока, а также в сельскую местность молодого человека из другого региона РФ с помощью создания благоприятного условия для его трудовой деятельности;
создать условия для самореализации молодого человека в каждом субъекте РФ, стимулировать трудовую, образовательную и социальную мобильность молодых людей;
развивать модель молодежного самоуправления и самоорганизации в ученическом, студенческом и трудовом коллективе и др.;
д) следующей задачей является создание благоприятного условия для молодой семьи. Здесь предусмотрены следующие мероприятия:
воспитывать в молодежной среде позитивное отношение к семье и браку;
создать условия для стимулирования рождения второго и последующих детей, а также для развития семейной формы в воспитании;
развивать практики и совершенствовать систему по поддержке молодых людей при решении жилищной проблемы, обеспечивающей возможность изменения размера занимаемого жилья при рождении ребенка;
развивать систему льгот и субсидий для молодой семьи при получении ипотечного кредита и системы социального найма жилья для молодой семьи, а также предоставлять социальные выплаты на приобретение или строительство жилья, выделение земельного участка для индивидуального строительства при льготных условиях и др.;
е) следующая задача - формировать информационное поле, благоприятное для развития молодых людей, повышать эффективность использования информационной инфраструктуры для патриотического и гражданского воспитания молодых людей. Здесь предусматриваются следующие мероприятия:
создавать и поддерживать проекты по популяризации образа гармонично развитого молодых людей, их профессиональных и творческих достижений;
создать условия для повышения культуры информационной безопасности в среде молодежи в качестве эффективного инструмента профилактики экстремизма, дискриминации по социальному, религиозному, расовому, национальному и другому признаку и др.


РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

На данном этапе времени в Республике Татарстан создали и продолжают формировать благоприятное стартовое условие с целью развитию разных категорий молодых людей. Все молодые люди имеют реальные возможности явиться востребованными и успешными.
Для Татарстана - регион, ставящий масштабную и амбициозную задачу, является необходимой и важной максимальная включенность молодых поколений в основной ряд процессов в политическом развитии, укрепления прочности демократического института, ускорения экономического роста, внедрения инновационной совокупности технологий, реализации социально значимой инициативы