Государственная инвестиционная политика в регионах Дальнего Востока
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшим вопросом будущего развития экономики восточных территорий Российской Федерации является поиск и участие источников инвестиционного финансирования в региональной экономике. Важно, чтобы потенциальные инвесторы понимали суть инвестиционной политики, проводимой региональными властями. Основана ли она на распределении отраслевых и территориальных приоритетов, на предпочтениях одних источников финансирования другим, или на принципах равенства расстояния (близости) к различным направлениям деятельности и видам финансирования, и особенно на поддержании или увеличении инвестиционной активности в регионе.
Экономические структуры и региональные могут иметь три основных источника инвестиционного финансирования: 1) собственные средства организаций в виде нераспределенной прибыли и амортизации; 2) средства из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов (хозяйственных); 3) ресурсы открытого рынка (кредиты банков, кредитных организаций, финансирующих организаций выше, выпуск облигаций, выпуск акций и другие формы привлечения капитала с финансового рынка).
В среднем по регионам России в последние годы между этими тремя источниками мобилизации инвестиционного капитала сохраняются следующие связи: около 40% основных капиталовложений финансируются за счет собственных средств организаций, еще 40% - за счет заемного и привлеченного капитала и около 20% - за счет прямого бюджетного финансирования. Из этих отношений следует, что инвестиционная политика в регионах Российской Федерации вырабатывается в основном реальным сектором экономики, самими экономическими субъектами. С другой стороны, рычаги внешнего рыночного финансирования не преувеличены, а прекрасно согласуются с политикой самофинансирования: единство собственных средств, направленных на инвестиционные цели, привлечение такого же объема ресурсов внешнего рынка. Бюджетное участие в формировании базы инвестиций в экономику регионов ограничено примерно одной пятой от объема привлеченных средств.
Формально эти пропорции характеризуют инвестиционный процесс в России как достаточно рыночно ориентированный, с умеренной или даже недооцененной фискальной ролью. Однако ясно, что" рука государства "в какой-то степени" присутствует " и в тех инвестициях, которые нацелены на частные компании для развития производства за счет собственных средств и за счет внешнего финансирования. В одних случаях влияние является прямым и значительным (например, в корпорациях и компаниях с государственным капиталом), в других случаях - косвенным через налоги, таможню, тарифы, регуляторы процентов.
Тот факт, что за прошедшие годы в экономическом пространстве российских регионов пропорции между тремя основными источниками инвестиционного финансирования сформировались и практически не изменились (колебания частей в пределах 2 п. п. п.), позволяет обобщить экономическую политику государства в этой области как консервативную (инерционную). Однако на долгом российском пространстве инвестиционная политика в некоторых регионах будет заметно отличаться, что наглядно видно на примере Дальневосточного федерального округа.
Федеральный округ Дальнего Востока является одним из субрегионов, которые спонсирует государство. В разные периоды времени уровень государственного протекционизма ослабевал, улучшался, но программные и стратегические документы по развитию дальневосточных территорий разрабатывались более 40 лет.
Государственная инвестиционная политика на Дальнем Востоке
Государство финансирует инфраструктурные проекты, за которыми следуют крупные проекты государственных корпораций
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. В Дальневосточном регионе предпринимаются усилия по повышению эффективности инвестиционного процесса: разрабатываются и принимаются стратегии развития, создаются советы при Правительстве Российской Федерации. Государственные органы на региональном уровне играют важную роль, поскольку они создают проблемы, риски и всевозможные варианты развития на Дальнем Востоке на федеральном уровне.
Несмотря на огромный объем ресурсов, привлекательность и ненасыщенность рынка, масштабы территории, Дальний Восток испытывает колоссальный дефицит инвестиций. Дальневосточный регион страдает рядом проблем, которые тормозят инвестиционный процесс.:
1) слаборазвитая инфраструктура (эффективная организация предприятий требует развитых транспортных маршрутов и коммуникаций);
2) низкая привлекательность инвестиций края (также отдельных отраслей, городов);
3) низкая корпоративная ликвидность (размывание основного фонда более чем на 50%);
4) налоги и тарифы (бюджет пополнен за счет налогов и тарифов, но, в свою очередь, бюджет не стимулирует производство);
5) отсутствие персонала (для работы в определенных компаниях необходимы узкие технические специалисты).
Инвестиционный климат на Дальнем Востоке важен не только для отечественных инвесторов, но и для иностранных. Объем инвестиций в основной капитал составил 814 млрд рублей, объем иностранных инвестиций составил 2,4 млрд долларов, исходя из этого, можно сделать вывод, что" Лев " инвестиций в экономике Дальневосточного региона состоит из национальных источников. Большая часть инвестиций во все регионы Дальнего Востока сосредоточена в Сахалинской области (27% от общего объема), поскольку основным направлением в Сахалине является нефтегазовая отрасль. Чуть меньше инвестиций в основной капитал соответствует Республика Саха (Якутия), остальные – в Приморском и Хабаровском краях.
В настоящее время в субъектах федерального округа Дальнего Востока создаются правовые акты, которые способствуют поддержке инвесторов (государственные гарантии, прибыль и преференции по налогам и сборам), создаются информационные порталы, где можно узнать о новых проектах для данного региона. Сейчас активными инвесторами являются Япония (68,3%), Германия (24%), Китай (2%) и др. В общей сложности 20 стран мира сделали свои инвестиции в экономику прибрежного региона. К сожалению, инвестиции очень неравномерно распределены по всему региону, и правительству Дальнего Востока необходимо принять ряд мер для решения этой проблемы.:
1) совершенствование правовой базы (защита и поощрение инвестиций ));
2) безопасность национальной экономики и национального рынка;
3) разумное распределение производственных мощностей для роста и развития некоторых отсталых районов, городов и предприятий (бедных)) ;
4) снижение налогов на краях и областях Дальнего Востока для малых и средних предприятий.
В Дальневосточном регионе существует множество нерешенных проблем, которые непосредственно влияют на инвестиционный климат и требуют временных и денежных затрат для их решения. В очередной раз порочный круг для привлечения инвестиций в регион необходимо затратить огромные средства. Правительство Дальнего Востока приняло ряд решений по развитию инвестиционной деятельности, в частности в Хабаровском крае, и утвердило закон Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае. От правительства теперь следует ожидать только принятия мер на региональном и федеральном уровнях по привлечению инвестиционных потоков от российских и иностранных инвесторов для развития Дальневосточного региона, и будут ли эти решения эффективными и продуктивными.
В период с 2001 по 2012 год волна роста мировых цен на энергоносители и, соответственно, значительный рост доходов национального бюджета привели к значительному росту инвестиций в страну, однако стоит отметить, что этот рост не оказал пропорционального влияния на объем накопления капитала в России
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
