Государственная и региональная безопасность

Введение

Актуальность темы. Первоначально в качестве защиты от внешнего военного нападения понятие «государственная безопасность» широко понималось как охрана и обеспечение экономической, энергетической, экологической, продовольственной и кибернетической сохранности и целостности страны.
Аналогичным образом риски для нацбезопасности включают, помимо проявления агрессии со стороны других стран, действия насильственных негосударственных субъектов, наркотических картелей и многонациональных корпораций, а также последствия стихийных бедствий.
Категория стабильности государства, наряду с собственно безопасностью выступают непременными условиями развития самостоятельного суверенного государства.
В этой связи, обеспечение благоприятной стабильной внутренней и внешней государственно-властной деятельности не может быть отделено от деятельности по обеспечению государственной безопасности, выступая, в этой связи, одним из показателей степени безопасности государства.
Цель работы – рассмотреть особенности государственной и региональной безопасности.
Задачи работы:
Рассмотреть государственную безопасность;
Изучить направления региональной безопасности.
Теоретической базой работы стали нормативные акты, учебники и учебные пособия.


1. Государственная безопасность: понятие. Органы, обеспечивающие государственную безопасность
1.1. Общая характеристика государственной безопасности

Анализ исторического развития государств и государственно-подобных образований позволяет сделать вывод о том, что одной из ключевых функций и задач государства на любых этапах выступает обеспечение безопасности.
В общем виде безопасность государства может быть определена следующим образом: безопасность государства – составляющий элемент системы национальной безопасности, характеризующей степени защищенности государства от угроз поступающих извне, а также от воздействия внутренних негативных факторов.
В этой связи, обеспечение безопасности государства следует определять как комплекс мероприятий, политической, экономической, социально-правовой и военной направленности, цель реализации которой состоит в защите существующего общественно-политического строя, неприкосновенности территории и обеспечении независимости государства от негативной деятельности иностранных государств, а также от противников существующего строя внутри страны[4, c.88].
Для обеспечения безопасности государства, в первую очередь должна быть обеспечена безопасность граждан соответствующего государства на его территории, а также за ее пределами, путем функционирования консульских и посольских учреждений и представительств.
В свою очередь, в качестве целей обеспечения безопасности государства принято называть:
соблюдение законности при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности страны;
оперативное взаимное информирование и согласованность действий сил обеспечения безопасности государства;
единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов безопасности государства;
приоритетность политических, экономических, правовых и информационных мер;
взаимная ответственность личности, общества и государства;
контроль за реализацией всей совокупности действий по защите безопасности государства[4, c.92].
Правительства полагаются на ряд мер, включая политическую, экономическую и военную мощь, а также дипломатию для обеспечения мира в стране. Они также могут делать все для создания условий безопасности на региональном и международном уровнях путем сокращения транснациональных причин, таких как изменение климата, экономическое неравенство, политическая изоляция и распространение ядерного оружия.
Потенциальные угрозы национальной безопасности России включают в себя действия других государств (например, военные операции или кибератаки), негосударственных субъектов (например, террористические атаки), организованных преступных группировок, таких как наркотические картели, а также последствия стихийных бедствий (например, наводнения, землетрясения). Системные факторы отсутствия безопасности, которые могут быть транснациональными, включают изменение климата, экономическое неравенство и маргинализацию, политическую изоляцию и милитаризацию.
Ввиду широкого спектра рисков, государственная безопасность имеет несколько аспектов, включая экономическую, энергетическую, физическую, экологическую, продовольственную, сохранность границ и кибербезопасность. Эти измерения тесно коррелируют с элементами национальной власти.


1.2. Стратегия и виды

Все чаще правительства организуют свою политику в этой области в рамках обеспечения государственной безопасности.
С 2017 года Испания, Швеция, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты находятся в числе государств, которые это делают. Хотя государства различаются по своему подходу в этом вопросе, причем некоторые начинают уделять приоритетное внимание невоенным действиям для решения системных факторов отсутствия безопасности, преобладают различные формы принудительной власти, особенно военные[6, c.54]

.
Разработана область этих возможностей. Традиционно, военные силы, представленные в основном наземными или морскими войсками, все еще играют ведущую роль в обеспечении госбезопасности в некоторых странах. В других областях потенциальные войны теперь включают в себя такие зоны влияния, как воздух, космос, киберпространство и психологические устрашения.
Военные возможности, предназначенные для этих областей, могут использоваться для обеспечения государственной безопасности или, в равной степени, для наступательных целей, например, для завоевания и присоединения территорий и ресурсов.

1.3. Военные силы, политика и экономика
На практике национальная безопасность связана, прежде всего, с управлением физическими угрозами и с военными возможностями, используемыми для этого. Особенно это касается государственной безопасности Российской Федерации, ведь наше общество традиционно считается довольно консервативным и милитаризованным. То есть национальная безопасность (особенно у нас) часто понимается, как способность нации мобилизовать вооруженные силы для обеспечения защиты своих границ и успешно защищать от физических угроз, включая военную агрессию и нападения негосударственных субъектов, таких как террористы.
Большинство стран, таких как Южная Африка и Швеция, используют свои вооруженные силы главным образом для территориальной обороны. Другие, такие как Франция, Россия, Великобритания и США, инвестируют в более дорогостоящие экспедиционные возможности, которые позволяют вооруженным силам защищать власть и поддерживать военные операции за рубежом.
Барри Бузан, Оле Вевер, Яап де Уайльд и другие исследователи утверждают, что государственная безопасность напрямую зависит от политической. Другие, такие как Пол Роджерс, добавили, что наличие международного порядка также важно.
Следовательно, политическая безопасность зависит от нормы международного права (включая законы войны), эффективности мировых политических институтов, а также дипломатии и переговоров между нациями и другими субъектами безопасности. Это также зависит, помимо прочего, от эффективного политического участия недовольных групп и безопасности граждан.
Экономическая безопасность (ЭБ) в контексте международных отношений - это способность государства поддерживать и развивать национальную экономику, без которой нельзя управлять другими аспектами безопасности. В более крупных странах стратегии ЭБ предполагают доступ к ресурсам и рынкам в других странах и защиту собственных[3].
Развивающиеся страны могут быть менее безопасными, чем экономически развитые государства из-за высоких темпов безработицы и низкооплачиваемой работы. Если в военном отношении эти процессы регулируются МГБ РФ и прочими силовыми структурами такими, как ФСБ и ГРУ, то экономическая безопасность напрямую зависит от политики Минфина.

1.4. Инфраструктура и органы, защищающие инфраструктуру

Безопасность инфраструктуры - это обеспечение защиты объектов, особенно критически важных, таких как аэропорты, автомобильные дороги, железнодорожный транспорт, больницы, мосты, транспортные узлы, сетевые коммуникации, средства массовой информации, электрическая сеть, плотины, электростанции, морские порты, нефтеперерабатывающие заводы и водные системы.
Защита, прежде всего, направлена ​​на ограничение уязвимости этих структур и систем от саботажа, терроризма и загрязнения.
Многие страны создали государственные учреждения для непосредственной защиты критически важных объектов. Они действуют, как правило, через:
Министерство внутренних дел, например, как в России.
Специализированные службы безопасности для защиты таких инфраструктур, например, как Федеральная служба защиты в Соединенных Штатах. Также к ним относится специализированная транспортная полиция, такая как в Великобритании.
Существуют также коммерческие транспортные службы такие, как Amtrak Police в Соединенных Штатах. Критическая инфраструктура имеет жизненно важное значение для функционирования страны. Случайный или преднамеренный ущерб может оказать серьезное влияние на экономику и социальное положение граждан.
Некоторые из угроз для инфраструктуры включают:
Терроризм: лицо или группы сознательно нацелены на разрушение инфраструктуры для политической выгоды. Например, в ноябре 2008 года в Мумбаи, когда центральная станция и больница в городе были намеренно захвачены, или теракт в Норд-Осте в России[6, c.63].
Революция: лицо или группы, такие как антиправительственные, экологические и другие. Например, захват административных зданий во время Евромайдана на Украине в 2014 году[7, c.417].
Саботаж: намеренное нанесение вредительства лицом или группой предприятию или стратегически важному объекту, а также несоблюдение указов, принятых правительством.
Информационная война: взлом хакерами интернет ресурсов частного лица для личной выгоды или страной, инициирующей атаки, чтобы получить информацию и навредить кибер-инфраструктуре вражеского государства