Глобальная проблема современности (бедность)

Введение

Сейчас проблема бедности для специалистов связана с тем, что они стараются выделить разные группы бедности и найти решение для каждой из них в-отдельности. Первая группа – это семьи с работниками, которые имеют низкий уровень оплаты труда. Сюда относятся жители сельских местностей и малых городов, а также безработные. Так формируется слой экономической бедности и новых бедных. Потребность говорить о разных группах свидетельствует о неравенстве проблемы бедности во всем мире. Вторая группа – одинокие пенсионеры, семьи пенсионеров, содержащие иждивенцев. Третья группа – семьи инвалидов и с инвалидами, неполные семьи, многодетные. Это тип традиционной бедности.В современном мире бедность и отсталость характерны прежде всего для развивающихся стран, где проживает почти большая часть населения Земли. Поэтому эту глобальную проблему часто называют проблемой преодоления отсталости развивающихся стран.
Сейчас на планете голодающих больше, чем когда-то в истории человечества. По прогнозу секретариата Конференции ООН по торговле и развитию соотношение между развитыми и слаборазвитыми странами составляет примерно один к шестидесяти, то есть на каждую развитую страну приходится примерно шестьдесят слаборазвитых государств.Для большинства этих стран, особенно наименее развитых, типична сильная отсталость, если судить по уровню их социально-экономического развития. В результате для многих из этих стран характерны ужасающие масштабы нищеты. Так, четверть населения Бразилии, треть жителей Нигерии, половина населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на один долл. в день (по паритету покупательной способности). Для сравнения, в России таких в первой половине девяностых годов было менее двух процентов
Причин нищеты и голода в развивающихся государствах очень много. Среди них нужно назвать неравноправное положение этих стран в системе международного разделения труда; господство системы неоколониализма, ставящей своей основной целью закрепление и по возможности расширение позиции сильных государств в освободившихся странах.В результате от недоедания в мире страдает около восьмисот млн человек. К тому же значительная часть нищих людей неграмотна. Так, доля неграмотных среди населения старше пятнадцати лет составляет в Бразилии семнадцать процентов, в Нигерии — более сорока процентов и в Индии – почти половину.
Нарастание социальной напряженности из-за обострения проблемы отсталости подталкивает различные группы населения и правящие круги развивающихся стран к поиску внутренних и внешних виновников такой бедственной ситуации. Это проявляется в увеличении числа и глубины конфликтов в развивающемся шире, в том числе этнических, религиозных, территориальных. Актуальность данного вопроса заключается в том, что социальная поляризация, расслоение нашего общества на бедных и богатых является основной из ее характеристик на данный момент и наше время.
Цель данной работы – раскрыть глобальную проблему современности – бедность. Для достижения этой цели нужно решение таких задач: раскрыть понятие, сущность и содержание проблемы глобальной бедности, указать причины бедности и проблему преодоления бедности и отсталости. Объект работы – бедность, предмет – история.


1. Понятие, сущность и содержание проблемы глобальной бедности
Установлено, что бедность в-основном выражается в количестве и качестве потребляемых продовольственных продуктов как первичной жизненной необходимости. Продовольственный кризис и обязательно сопровождающие его явления – бедность и нищета – сосредоточены в регионах развивающегося мира: Азии, Африке и Латинской Америке (условно "Бедный Юг"). Здесь сконцентрировано больше восьмидесяти процентов народонаселения мира, или почти пять млрд человек, из которых около девяносто процентов считается бедняками (бедными), лишенными полноценного питания, элементарного медицинского обслуживания, живущими в хижинах, трущобах и полутрущобах. У них нет профессиональной подготовки и удовлетворительного числа рабочих мест, каждый третий из трудоспособных – полный, скрытый или частичный безработный; социальные пособия в большинстве случаев полностью отсутствуют. Нужно отметить, что именно в этих условиях сформировался, а затем и активизировался международный экстремизм.
Именно с «Бедного юга» миллионы беженцев растекаются по всему миру, в основном в регионы «Богатого севера». Они «творят» здесь массу противоречий и в целом формируют новую глобальную миграционную проблему. Одновременно усиливается негативное действие еще одной глобальной проблемы – демографической.
На противоположном полюсе, то есть на "Богатом Севере", находится менее чем пятая часть населения развитых стран, в целом успешно решивших свои социально-экономические проблемы. Некоторые исследователи сформулировали это положение вещей как глобальную проблему «Юг – Север», но, по-моему, проблема имеет скорее политический характер, так как четко подчинена решению собственно экономических задач бедных стран через устойчивое экономическое развитие, т.е. посредством реализации другой глобальной проблемы современности.
Итак, бедность как социальное явление относится к одной из важнейших глобальных проблем современности. В мировой практике выделяются три основные концепции бедности: абсолютная, относительная, субъективная.
Абсолютная бедность – уровень бедности, определенный с точки зрения обеспечения и минимальных условий, необходимых для физического выживания. Абсолютная концепция бедности базируется на установлении минимального перечня основных потребностей (прожиточного минимума) и возникла хронологически первой. Проведенные в конце девятнадцатого – начале двадцатого веков эмпирические исследования бедности в Великобритании опирались именно на нее. При изучении абсолютной бедности необходимо решить две задачи:
- разработать показатель, который может быть использован в качестве границы бедности;
- установить систему показателей для сравнения границы бедности.
Как порог абсолютной бедности всемирный банк обозначает существование не мнее, чем на доллар в день (курс – по ППС).
Относительная бедность – уровень бедности, определяемый по отношению к жизненному стандарту большинства граждан в этом обществе. В мировой практике для оценки уровня и качества жизни используется система так называемых социальных индикаторов: производство ВВП на душу населения, число и доля лиц, живущих ниже черты бедности, индекс потребительских цен, уровни детской и материнской смертности, продолжительность предстоящей жизни, доля социальных расходов в ВВП, ряд дополнительных показателей бедности (расходы на социальные нужды, доступность начального образования, системы здравоохранения, источников питьевой воды и т.д.).
Первая международная система показателей, показывающих качество жизни населения, появилась в шестидесятом году прошлого века на базе исследований ООН

. В последнем варианте этой классификации выделено двенадцать групп показателей:
- демографические характеристики населения (рождаемость, смертность, заболеваемость, продолжительность жизни и т.д.);
- санитарно-гигиенические условия жизни;
- потребление продуктов питания;
- жилищные условия и обеспеченность потребительскими благами длительного пользования (автомобиль, холодильник, телевизор и т.д.);
- образование и культура;
- занятость и условия труда;
- доходы и расходы населения;
- стоимость жизни и потребительские цены;
- транспортные средства;
- организация отдыха, физкультура и спорт;
- социальное обеспечение;
- свобода человека.
Статистическая комиссия ООН выделила общий раздел. Он охватывает ряд информационных показателей, необходимых для оценки качества жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены такие показатели:
- национальный доход;
- ВВП на душу населения и среднегодовой коэффициент его роста;
- объем и виды социального обслуживания;
- расходы на личное потребление населения, их структура и средний годовой коэффициент роста, плотность населения;
- транспортное обслуживание населения;
- работа средств связи, печати и др.
По структуре использования ВВП можно дать характеристику уровню жизни населения. Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских расходов). Большая часть в потреблении товаров длительного пользования и услуг говорит о более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком уровне экономического развития страны.
Об уровне жизни говорит и производство на душу населения не только продовольственных, но и непродовольственных товаров: тканей, одежды, обуви, трикотажа и др. Почти аналогичными указанным предстают показатели наличия (или производства в стране) на тысячу человек населения или на среднестатистическую семью ряда товаров длительного пользования: холодильников, стиральных машин, телевизоров, легковых автомобилей, видеоаппаратуры, персональных компьютеров и др.
Анализ уровня жизни населения обычно сопровождается анализом двух взаимосвязанных показателей: потребительской корзины и прожиточного минимума.
Потребительская корзина (ПК) - это набор жизненно необходимой для человека группы товаров. Прожиточный минимум – это официально признанный уровень материальной обеспеченности людей в обществе, измеренный величиной денежных средств. На нем наглядно представлены, во-первых, процесс сближения показателя бедности развивающихся и постсоциалистических стран и стабилизация этого показателя на довольно высоком уровне в конце прошлого века; во-вторых, процесс непрерывного снижения бедности в развитых странах (США, Японии, Великобритании, Франции, Германии на протяжении двадцатого века). При этом заметно, что эта тенденция стала замедляться со второй половины восьмидесятых годов и несколько стабилизировалась в первое пятилетие нынешнего века. Это связано с тем, что началось новое расширение бедности в большой группе развивающихся стран мира.
Хотя в деле сокращения масштабов абсолютной нищеты достигнут некоторый прогресс, мир в целом не смог, судя по всему, достичь сформулированных в Декларации тысячелетия целей по сокращению к прошлому году масштабов крайней нищеты вдвое. Согласно данным Всемирного банка, доля населения развивающихся стран, живущего на сумму менее доллара в день, сократилась с почти двух млрд человек в 1981 г. до полутора млрд человек в начале текущего века в пересчете по паритету покупательной способности на пятый год двадцать первого века. Улучшение общей ситуации в том, что касается масштабов нищеты, объяснялось в значительной степени экономическим ростом. Те страны и регионы, где в последние два десятилетия наблюдался устойчивый рост, сумели сократить масштабы нищеты, особенно в городских районах. К ним относятся такие страны, как Китай и Индия. Именно успехом этих стран во многом объясняется развитие нисходящей глобальной тенденции в отношении нищеты. Но не во всех регионах и странах был отмечен так ощутимый прогресс. Абсолютный показатель количества бедных стал больше в ряде стран Африки к югу от Сахары, Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки, а также в Центральной Азии.
С учетом этих тенденций возникает вопрос: следует ли считать глобальные усилия по сокращению масштабов нищеты успешными или неудачными? Если в Китае и Индии их можно считать успешными, то в том, что касается многих развивающихся стран, особенна наименее развитых, этого сказать нельзя.
Международная черта бедности – это средний показатель, получаемый в итоге расчета среднестатистического странового показателя бедности. Бедность, характерная для многих стран, особенно развивающихся, сосредоточена главным образом в сельской местности: две трети бедных – это мелкие фермеры (причем, скорее, формальные) или наемные рабочие, треть – сельские торговцы в развивающихся странах (все – с многочисленными семьями). Занятость этих групп населения носит условный характер. Бедность особенно тяжело отражается на женщинах и детях, которые страдают от недоедания. Иногда в анализе проблемы приводится показатель «степень нищеты», который определяется как разрыв между доходом живущих ниже черты бедности и доходом, определенным для черты бедности. Бедность, как правило, переходит в нищету, если не проводится государственная политика по преодолению бедности. Сейчас международный критерий бедности – это 1,25 долларов США в день на человека. Считается, что один млрд человек в мире живут на средства ниже этой «красной черты» (данные на конец прошлого года).
Специалисты справедливо считают, что простой подсчет численности групп лиц в каждой из стран, находящихся ниже международной черты бедности, как метод имеет много недостатков и не дает правильной картины этого явления