Глобальная проблема человечества - терроризм

Введение

Ко второй половине XX века современная цивилизация достигла значительных высот в самых разных сферах общественной жизни — науке, технике, культуре. Однако параллельно с этим человечество столкнулось с глобальными проблемами, которые, на первый взгляд, кажутся неразрешимыми. Круг подобных проблем очень широк. Среди них можно выделить военно-политические проблемы, экологические проблемы, демографические проблемы. В целом, под глобальными проблемами современности понимают совокупность жизненно важных проблем современного человечества, которые непосредственно связаны с его существованием. Можно выделить следующие особенности глобальных проблем:
- их планетарный, общемировой характер;
- они угрожают деградацией и гибелью всему человечеству;
- необходимость неотложных и эффективных решений;
- необходимость коллективных усилий всех государств и совместных действий народов;
- решение проблем должно вестись с учетом общечеловеческих интересов.
Подчеркнем, что решение глобальных проблем человечества возможно только при условии изменения его социально-культурной формы при сохранении всеобщих условий бытия. Глобальные проблемы не могут быть разрешены для какой-либо отдельной страны или части стран. Таким образом, основным условием их решения должно стать объединение усилий всех государств и всех жителей Земли.
Одной из глобальных проблем, которая сегодня, к сожалению, имеет высочайшую актуальность, является терроризм. Современный терроризм – это сложное, многоаспектное и крайне негативное социально-политическое явление, которое выходит за пределы границ отдельных государств и превращается в угрозу для безопасности всего мирового сообщества. Данная проблема относится к числу глобальных не только потому, что терроризм все сильнее угрожает большинству стран и влечет за собой огромные политические, экономические, моральные и человеческие потери, но и потому, что ее решение требует объединенных усилий всего мирового сообщества.
К сожалению, необходимо констатировать, что масштабы терроризма неуклонно растут, что проявляется как в расширении географии террористических актов, так и в росте их числа и тяжести последствий. Во многом, как ни парадоксально, это связано с технологическим прогрессом, так как в распоряжении террористов поступают не только новые средства для коммуникации и пропаганды своих идей (мобильная связь, Интернет), но и новые средства поражения. К сожалению, реальностью стали ядерный, химический и биологический виды терроризма, характеризующиеся массовостью поражения.
В связи с ростом масштабов терроризма перед мировым сообществом стоит задача глубокого и детального анализа данного явления, что позволит понять его глубинные корни, а, следовательно, более эффективно противостоять терроризму, избегая жертв и социальных конфликтов как в отдельно взятом государстве, так и во всем мире.
В связи с этим целью настоящей работы является краткая характеристика терроризма как глобальной проблемы человечества.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть историю развития терроризма;
- охарактеризовать понятие «терроризм»;
- выделить основные особенности современного терроризма;
- выделить главные причины терроризма;
- рассмотреть различные аспекты влияния терроризма на человека и общество;
- охарактеризовать основные способы и методы противодействия терроризму.

Терроризм в истории цивилизации

Хотя само понятие «террор» и тем более «терроризм» появились относительно недавно (подробнее см. раздел 2.1.), террор как явление зародилось уже на первых этапах существования человеческой цивилизации. Х. Мусаев как первые примеры террора приводит существовавший в древности обычай демонстрировать отрубленные головы врагов для устрашения своих противников. С точки зрения этого автора, сходный характер имела и принятая в древнеримской армии децимация – казнь каждого десятого солдата из бежавшего с поля боя легиона. Одной из первых террористических групп в истории человечества можно считать так называемых «кинжальщиков» (сикариев) – представителей иудейской секты, которая существовала в I в. н.э. и ставила перед собой цели физического устранения представителей еврейской знати, сотрудничавших с римскими властями. В средние века широкую известность приобрела группа «ассасинов», которая принадлежала к мусульманской секте исмаилитов и занималась организацией покушений на представителей правящих и вельможных семейств [11].
В то же время среди специалистов в области истории и политологии отсутствует единое мнение относительно конкретного начала истории терроризма. Часть специалистов, которые трактуют как проявление терроризма любое политическое убийство, относят начало истории терроризма во времена глубокой древности. Другие специалисты, которые трактуют терроризм как систему борьбы против правительства, полагают, что терроризм возник много позже, в XIX—XX веке [11].
В то же время все специалисты подчеркивают, что до XIX века проявления терроризма не имели систематического характера. Только появление и распространение взрывчатых веществ, периодической печати и телеграфа как средства коммуникации привело к распространению организованного терроризма. Со второй половины XIX века терроризм стал постоянным явлением общественной жизни, а с 80-90-х годов приобрел международный характер. В настоящее время терроризм характеризуется наличием разветвленной международной сети террористических групп и тесной координацией между ними [8].
В новейшей истории можно выделить пять основных глобальных волн террористической активности:
- в 1880-е годы вследствие распространения анархизма;
- в ХХ веке в связи с широким распространением национально-освободительного и антиколониального движения;
- в 1970-е годы в связи с выступлениями «новых левых» экстремистов;
- в конце 1970-х годов в связи с процессами глобализации;
- в конце XX—начале XXI века в связи с распространением религиозного терроризма [11].
Активизация террористического движения произошла в 1960–1970 годах ХХ века, поэтому некоторые авторы рассматривают этот период как особый рубеж в истории международного терроризма. Одним из наиболее трагических терактов этого периода стал захват заложников во время Олимпиады в Мюнхене в 1972 г. Были захвачены израильские спортсмены – члены олимпийской команды, которые погибли во время операции по их освобождению. Ответственность за террористический акт взяла на себя террористическая группировка «Черный сентябрь».
С 80-х годов ХХ века началась новейшая история использования террористов-смертников. В 1983 г. членами группировки «Хезболлах» были проведены атаки на здание посольства США в Бейруте, казармы американских морпехов и французский гарнизон миротворцев. В результате трех террористических актов погибло около 400 человек. Все террористические акты были совершены с помощью нагруженных взрывчаткой грузовиков, которые вели террористы-смертники.
К сожалению, террористические акты имели место в современной истории большинства стран, включая Россию. Ниже приведем только несколько примеров. В сентябре 1999 года в результате действий террористов ночью был взорван жилой дом в Москве (улица Гурьянова). Жертвами этого теракта стало 98 человек, 300 человек получили ранения различной степени тяжести. Широкую известность получил захват террористами в октябре 2002 года Дома культуры ОАО «Московский подшипник» группой вооруженных боевиков. В заложники было взято почти тысяча человек, пришедших на показ мюзикла «Норд-Ост». В ходе операции по освобождению заложников все террористы были убиты, однако также погибли 130 человек из числа заложников [5].
Наиболее масштабные теракты с использованием отравляющих веществ были проведены в Японии представителями религиозной секты «Аум Сенрике». В июне 1994 года в городе Мицумото они распылили отравляющее вещество зарин, в результате погибло 7 человек, а почти 150 человек получили отравление разной тяжести. Через год, в марте 1995 года, это же отравляющее вещество было одновременно распылено на 5 линиях метров в Токио. В результате было заражено 16 подземных станций, погибло 12 человек, около 4 тысяч человек получили отравления различной степени тяжести.
Весь мир был потрясен террористическими актами 11 сентября 2001 года в Соединённых Штатах Америки, ответственность за которые взяла на себя террористическая организация «Аль-Каида». Было захвачено четыре рейсовых пассажирских авиалайнера. Два из этих лайнеров были направлены в башни Всемирного торгового центра в южной части Манхэттена в Нью-Йорке, третий самолет – в здание Пентагона, четвертый самолет упал в штате Пенсильвания. В результате этих терактов погибло почти три тысячи человек.
Только за последние годы произошли такие террористические акты, как катастрофа самолета A321 над Синайским полуостровом, ряд вооруженных нападений в Париже, серия взрывов в Брюсселе, взрыв в метро Санкт-Петербурга и др. [5].
В числе стран, в наибольшей степени пострадавших от действий террористов в XXI веке, можно назвать США, Россию, Индию, Израиль, Колумбию, Ирак, Пакистан, Алжир, Уганду, Шри-Ланку (рис. 1) [14].


Рис. 1. Страны, наиболее пострадавшие от террористических актов за период 1994-2004 года (на диаграмме указано число погибших в терактах на территории страны) [14]

В последние годы особенно широкий размах приобретает религиозный терроризм на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Западной Европе, России. Он отличается крайним фанатизмом, жестокостью и цинизмом совершаемых его сторонниками акций «массового террора», широким применением беспорядочного насилия. Наибольшую опасность сегодня представляет терроризм, использующий панисламистские идеи, зоной активности которого является обширный регион, охватывающий Северную Африку, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию [3].
Таким образом, можно заключить, что хотя терроризм имеет длительную историю развития, именно сегодня террористическая деятельность становится ключевым фактором, определяющим социальную ситуацию, как в мире, так и в отдельных государствах, и выступает как опаснейшая угроза, способная дестабилизировать общественно-политическую и экономическую жизнь.


Понятие и сущность терроризма

Слово «терроризм» впервые стало применяться для характеристики периода Французской революции между мартом 1793 и июлем 1794 года и обозначало «правление ужаса». В дальнейшем этот термин получил более широкое толкование и стал означать любую систему правления, основанную на страхе и насилии [14].
Согласно одному из первых определений, данному американским историком Дж Хардманом в 1934 году, «терроризм – это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия». Дж. Хардман также отмечал, что «терроризм как метод всегда характеризуется не только тем, что он стремится вывести из равновесия законное правительство, но и желанием продемонстрировать массам, что законная (традиционная) власть больше не находится в безопасности». Таким образом, ключевым моментом в стратегии терроризма является публичность террористического акта [Цит. по Мусаев11, с. 22].
В Федеральном законе «О противодействии терроризму» термин «терроризм» трактуется как «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий» [1].
Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа стремится достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия

. Террор – это особая форма политического насилия, для которой характерна жестокость, целеустремленность и кажущаяся эффективность. Эти особенности определили широкое использование террора как средства политической борьбы в интересах государства, организаций и отдельных групп общества на всем протяжении человеческой истории. Основные формы терроризма и мотивы их субъектов представлены в таблице.
Среди главных признаков терроризма выделяют:
- использование насилия и устрашения, что достигается путем применения наиболее острых методов и форм;
- направленность деятельности на достижение политических целей, в том числе на ослабление политических противников;
- повышенную степень общественной опасности, обусловленную существованием непосредственной угрозы жизни людей и деятельности предприятий и учреждений;
- применение мер конспирации, которые являются необходимым условием существования и деятельности террористических структур;
- опосредованный характер достижения желаемого политического результата посредством посягательств на жизнь и здоровье людей вне зависимости от степени их причастности к противникам террористов [8].

Общая характеристика основных типов терроризма [8]
Тип терроризма Субъекты терроризма Мотивы терроризма Объекты терроризма
Экономический Частные лица, группы Получение «выкупа» Частные лица, корпорации, государства
Этнический Радикальная часть этнической группы Захват ресурсов «другой» этнической группы Этническая группа, моноэтническое государство
Политический Радикальное крыло политической группы Захват власти Лица и группы, обладающие властью, население
Социальный Группы и государства – носители определенной идеологии Изменение социальной системы Государство с «иным» социальным строем, его население

Основными формами террористической деятельности, которые используются для нагнетания страха в обществе, является захват заложников, похищение и убийство политических деятелей, освобождение политических заключенных, взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват автобусов, угоны самолетов и т.д. [8.
Согласно ФЗ «О противодействии терроризму», террористический акт – это совершение взрыва, поджога или других действий, направленных на устрашение населения и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями [1].
В структуре любого террористического акта можно выделить субъект(ы) террористического действия, объект(ы) террористического воздействия и средства, используемые для проведения террористического акта (рис. 2). В то же время, несмотря на возможное разнообразие террористических актов, их характерной особенностью, отличающей террористический акт от сходных явлений, например диверсии или политического убийства, является общественный резонанс, направленность на массовую психологию, высокая степень демонстративности действий [14].


Рис. 2. Основные структурные компоненты террористического акта [14]

В настоящее время к террористической деятельности относят следующие действия:
- организацию, планирование, подготовку, осуществление террористических акций;
- подстрекательство к террористическим акциям, использование силы в отношении отдельных лиц или организаций;
- организацию нелегальных боевых групп, преступных организаций, обществ экстремистского характера;
- привлечение граждан к деятельности подпольных группировок;
- финансирование террористических группировок и/или их поддержка иными способами [11].
В зависимости от характера субъектов террористических действий выделяют следующие виды терроризма:
- индивидуальный терроризм;
- массовый, или стихийный терроризм, когда страдают случайные люди;
- организованный, коллективный терроризм, осуществляемый организованными террористическими группировками [11].
Кроме этой классификации разработано большое число других классификаций терроризма, суммированных на рис. 3.


Рис. 3. Основные классификации терроризма [14]

Таким образом, проявления терроризма характеризуются чрезвычайно широким разнообразием. Террористические акты могут иметь форму захвата заложников, убийств или похищений видных политических деятелей, взрывов жилых домов, захвата самолетов и т.д. Тем не менее для всех террористических актов, независимо от их форм и масштабов, характерна демонстративность и обязательное использование насилия для достижения цели террористической группы.

Особенности современного терроризма

Динамика развития терроризма исторически развивалась по следующей цепочке: индивидуальный терроризм - групповой - локальный - массовый террор.
Сегодня выделяют следующие разновидности террористов:
- религиозные экстремисты;
- левые радикалы;
- правые радикалы;
- сепаратисты;
- одиночки;
- неопределенной принадлежности [17].
Статистика террористических актов, совершенных представителями этих групп в странах Евросоюза в начале нынешнего тысячелетия, приведена на рис. 4.


Рис. 4. Количество террористических актов в странах Евросоюза
в 2006-2014 гг. [17]

В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистских организаций, усложнение характера их действий, усиление антигуманной сущности террористических актов. Причины эскалации терроризма связывают с ростом кризисных явлений в обществе, неспособности общества регулировать сложные социально-политические процессы, быстрой смене систем человеческих и политических идеалов и ценностей.
Характерной особенностью современности можно считать развитие и активизацию международного терроризма, который представляет собой специфический вид боевых действий, но при этом не регламентируется какими-либо границами, обычаями и/или правилами ведения войны. Международный терроризм действует при поддержке иностранных государств или организаций и направлен против иностранных граждан, организаций или государств [8].
В настоящее время основными субъектами терроризма являются разветвленные профессиональные организации, которые функционируют при активной поддержке государств-спонсоров терроризма. Согласно расчетам экспертов в области проблемы терроризма, сегодня в различных странах существует около 100 крупных террористических организаций, которые постоянно контактируют между собой для совместной подготовки террористических актов, обмена информацией и распределения финансовых потоков. В качестве примеров потенциально наиболее опасных террористических организаций можно отметить шиитскую организацию «Хезболла» (Партия Аллаха) со штаб квартирой в Ливане, палестинские «ХАМАС» (Исламское движение сопротивления) и «Исламский Джихад», тамильских «Тигров освобождения Тамил Элама» в Шри-Ланка, «Курдскую рабочую партию», египетскую «Аль Джихад» («Священная война») и «Вооруженную исламскую группу». Более 15 крупных террористических организаций, например, «Братья мусульмане» (действующие в 50 регионах РФ), «Хизбут-Тахрир» (Московская область), действуют в России [14].
Еще одним отличием современного терроризма от терроризма XIX – первой половины XX века является ориентированность, в первую очередь, на гражданское население, а не только на высокопоставленных лиц, как это было ранее [11], а также широкое использование современных средств коммуникации, включая сеть Интернет. В частности, в отчете ООН «Использование Интернета для террористических целей» за 2012 год подчеркивалось, что члены террористических организаций все активнее используют крупнейшую социальную сеть Facebook для вербовки сторонников. Распространение экстремистской риторики, оправдывающей акты насилия, является одним из трендов в онлайн-сервисах, контент которых формируют пользователи. Помимо Facebook к каналам распространения такой информации можно также отнести Twitter и YouTube. С помощью социальных сетей террористы могут выстраивать связи независимо от границ государства [15]. Ярким примером вербовки через социальную сеть «ВКонтакте» может служить история студентки МГУ Варвары Карауловой. Только благодаря оперативности специальных служб России и Турции, а также активности ее отца, удалось вернуть девушку в Россию и предотвратить ее вступление в ряды террористической организации ДАИШ. В настоящее время насчитывается более 5 тыс. веб-сайтов, созданных и поддерживаемых организациями, которые международное сообщество признало террористическими. Некоторые из них создаются сразу на множестве популярных языков, создавая массированный источник пропаганды [10].
В настоящее время можно уверенно говорить о формировании нового вида терроризма – информационного терроризма, под которым понимают воздействие на сознание и психику масс с целью формирования необходимых террористам суждений и мнений, которые в дальнейшем определенным образом направляют поведение людей. В рамках информационного терроризма можно выделить два направления:
- информационно-психологический терроризм, который заключается в контроле СМИ для распространения слухов, дезинформации, демонстрации возможностей террористических организаций;
- информационно-технический терроризм, который сводится к нанесению ущерба отдельным физическим элементам информационной среды государства, создание помех, использование специальных программ, стимулирующих разрушение систем управления и т.д.
Более того современный уровень развития информационных технологий создает возможности для совершения террористических актов в киберпространстве, что заставляет исследователей говорить о появлении новой формы терроризма – кибертерроризма. Под кибертерроризмом понимают осуществление противоправного воздействия на информационные системы, совершенного в целях причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера [10].
Существует прямая зависимость между степенью развития информационной инфраструктуры, компьютеризации страны и количеством подобных терактов. Проблема кибертерроризма особенно актуальна для стран, имеющих высокоразвитую систему спутниковой связи и глобальных сетей. Ярким примером террористических кибератак может служить операция «Red October» («Красный октябрь», сокращенно «Rocra») – серия целевых атак, которые начались в 2012 г. и длились почти пять лет. Эти атаки были направлены против дипломатических ведомств, государственных структур и научно-исследовательских организаций разных стран мира. В ходе кибершпионажа проводился сбор данных и секретной информации с мобильных устройств, компьютеров и сетевого оборудования атакованных организаций [10].
Таким образом, говоря о терроризме на современном этапе его развития, можно выделить его международный и религиозный характер, масштабность деятельности, а также активное использование новых форм – информационного терроризма и кибертерроризма.


Причины терроризма

Авторитетный специалист в области проблемы терроризма, Ю.И. Авдеев обращает внимание на существование в мировой науке двух основных подходов к понятию «терроризм» и его предпосылкам. Сторонники биологического подхода объясняют это явление некой «насильственной» сущностью человека, «естественным» стремлением человека угрожать интересам других людей и использовать для достижения своих целей любые доступные средства. Сторонники социального подхода выдвигают на первый план социальные процессы и подчеркивают роль социальных факторов, обусловливающих развитие терроризма [Цит. по 4]. Этот подход имеет большее число сторонников, поэтому ниже мы остановимся именно на социальных причинах терроризма.
Среди основных причин возникновения современного терроризма можно выделить:
- обострение существующих противоречий в политической, социальной, экономической, идеологической, правовой и этнонациональной сферах;
- выраженное нежелание отдельных лиц и социальных групп и организаций принять существующую систему уклада общественной жизни и их стремление получить преимущества путем использования насилия;
- применение террористических методов отдельными лицами, организациями, государствами для достижения политических, социальных и экономических целей [9].
Таким образом, терроризм порождается социальными, национальными и религиозными проблемами, имеющими значение для данной социальной, национальной или иной группы и связанных с ее самооценкой, духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями