Функции государственной службы

Введение

Целью работы является изучение и анализ функций Государственной службы.
Обзор функций Государственной службы позволяет не только определить ее основную цель, но и выявить нерешенные проблемы государственной службы в целях устранения пробелов в нормативно-правовой базе или ее правовых пробелах, разработки руководящих указаний и определения путей совершенствования и реформирования Государственной службы. Функции государственной службы вытекают из ее внутренних свойств и основных характеристик. В целом можно констатировать, что функции государственной службы являются функциями самого государства, поскольку Государственная служба заключается в реализации целей и функций государства, практической реализации его официальных функций и компетенции государственных органов.
Задачи:
– откройте для себя концепцию и сущность основных функций Государственной службы;
– определение Классификации основных функций Государственной службы;
– анализ функций Государственной службы в России;
– описать виды государственной службы и их функции.


1. Понятие, сущность государственной службы в РФ, предмет основных функций государственной службы

1.1 Предмет основных функций государственной службы

На латинском языке слово «функция» означает «круг деятельности» или направление деятельности, направленной на достижение определенной цели. В принципе, каждый государственный орган, его структурное подразделение, каждый сотрудник имеет свою собственную функцию, характерную только для них. Таким образом, Государственная служба может рассматриваться как комплекс конкретных функций всех государственных органов и государственных служащих.
Концепция сущности функций государственного управления вытекает из сущности государственного управления. Управление часто рассматривается через деятельность, так что в научной литературе можно увидеть, что управленческие функции, такие как определенные виды работы, работы, промышленности и работы в среде управления, элементы процесса управления, этапы цикла управления и т.д.
Функция является одной из основных категорий науки социального управления. В ответ на эту задачу не стоит забывать, что в литературе по управлению нет общего мнения о функциях. К ним относятся конкретные типы эффектов управления состоянием, которые отличаются друг от друга в отношении темы, содержания и того, как сохранить или преобразовать управляемые объекты или свои собственные компоненты управления. И, таким образом, функция управления является целевым или даже целевым эффектом, организатором, регулирующим и поддерживаемым реальным бизнесом на управляемом явлении, на которое последний адекватно реагирует. Как правило, функция управления определяется как действие, посредством которого субъект управления оказывает контрольное влияние на управляемый объект.
Таким образом, в управлении производством функции управления определяются как особый вид деятельности, выражающий направления или этапы реализации целенаправленного воздействия на коммуникации и отношения людей в производственном процессе. В науке социального управления функция управления рассматривается как определенный вид управленческой работы, характеризующейся изоляцией, однородностью и повторяемостью, обеспечивая выполнение соответствующих социальных задач через соответствующую организационную структуру управления. В литературе о государственном управлении под функциями государственного управления понимаются виды влияния, организации и регулирования государства и его органов на государственные процессы или четко определенные виды управленческой деятельности, которые способствуют достижению целей и интересов управленческой деятельности.
Цель функций бюро состоит в том, чтобы указать стороны, аспекты проявления государственной системы, подлежащей контролю со стороны государства. Например, для регулирующих функций это конкретные отношения между людьми, которые являются неотъемлемой частью общества. Содержание функций управления выражает смысл и характер воздействия управления; из вышеуказанной функции является создание или применение необходимых социальных стандартов.
Каждый управленческий орган выполняет несколько или по крайней мере одну функцию

. Если рассматривать каждый орган управления, то можно лишь сказать, что общие функции управления определяются в функциях отдельных органов, их структурных подразделений и функций должностей. Это обстоятельство лежит в основе определения компетенции структурных подразделений. Отдел функционального управления отражает свою специализацию. Функциональное разделение труда устанавливается структурно, то есть создаются специальные связи, которые занимаются планированием, учетом, контролем и т. д. организационная изоляция является важным признаком развитой и значимой функции в объекте. Особенности объектов и предметов, их отношения, их внешняя среда серьезно влияют на функции управления, изменяют их, наполняют их конкретным содержанием, определяют разнообразие форм реализации.
Функции государственного управления тесно связаны с государственными функциями и отражают порядок их выполнения. Хотя государственные функции государства раскрывают характер и роль государства, функции государственного управления показывают, как, каким образом, в каком процессе он их осуществляет. Функции государственного управления раскрывают и характеризуют отношения между государством и органом государственного управления. Каждая из этих функций представляет собой определенный тип управленческого влияния, которое каким-то образом пронизывает иерархию государственных органов и является общей моделью для них. Поэтому в структуре государства функция государственного управления известна дифференциацией, распределением и дисперсией в управленческих органах, их связях и подсистемах.
В целом функции государственного управления и управления направлены, с одной стороны, на оказание влияния на сохранение и развитие государственной системы и, с другой стороны, на обеспечение надлежащего распоряжения государственными органами.
Разница между ними проходит:
1) по теме воздействия – функции государственного управления выполняются всей структурой управления государственного управления, функциями управления государственного управления.
2) на месте или на пределе влияния – функции государственного управления оказывают влияние как на основные сферы государственной системы, так и на компоненты, подсистемы Организации Объединенных Наций.
3) средствами осуществления – функции государственного управления выполняются всеми государственными силами, управленческими функциями государственных органов-полномочиями и организационным потенциалом, предоставленными этому органу.
4) в зависимости от характера функции государственного управления объективные отношения между государством и управляемой государственной системой определяют управленческие функции каждого государственного органа в его правовом статусе и в этой связи представляют собой юридическое признание последствий государственного управления.
Соответственно, функции управления государственными органами могут определяться как юридические управляющие воздействием некоторых государственных органов, которые обязаны осуществлять на определенных управляемых объектах. Эти функции воспринимают те параметры, которые присущи функциям государственного управления, т. е. они также различаются по теме, содержанию, средствам осуществления, но другой предоставляется этим параметрам-объему функции управления государственным органом. Таким образом, функции государственного управления, с одной стороны, есть результат отдела и специализация работы в области управления; с другой стороны, они являются элементами цикла управления.

2 Государственная служба как вид социальной деятельности
2.1 Виды государственной службы и их основные функции
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 года был создан отдел государственной службы Российской Федерации с учетом принципа Федеративной структуры нашего государства в двух видах:
– федеральная государственная служба Российской Федерации;
– Государственная служба субъектов Федерации, к которым они принадлежат;
С принятием и вступлением в силу Федерального закона от 27 мая 2003 года № 60-ФЗ "О системе государственной службы РФ" на законных основаниях установлено, что система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
– государственная служба;
– военная служба;
– служба полиции.
Государственная служба выполняет следующие функции::
1