Финансовое регулирование социальной сферы

Введение
Стабильное функционирование экономики государства возможно только в случае, когда каждый механизм неотъемлемо взаимосвязан с другим. На основе этого достигается необходимая пропорциональность структуры общественного производства, гарантирующая его сбалансированное развитие.
Для обеспечения согласованного функционирования разных частей экономики осуществляется финансовое регулирование, под которым понимается грамотное распределение финансовых ресурсов, изменяющее темпы роста отдельных структурных подразделений, перестройку производства в соответствии с изменившимися потребностями общества.
Государственное финансовое регулирование оказывает огромное влияние на структуру общественного производства.
На сегодняшний день рычаги управления, инструменты и методы государственного финансового регулирования до конца не изучены. Остается много спорных вопросов, касающихся вмешательства государства в экономику, а также способов и приемов такого вмешательства.
Целью работы является рассмотрение сущности государственного финансового регулирования, в частности регулирование социальной сферы и его необходимости в целом.
Для достижения поставленной цели рассмотрим следующие задачи:
Определим и классифицируем государственное финансовое регулирование
Выявим методы и формы регулирования
Проанализируем современное состояние финансового регулирования в России
Определим перспективы

Финансовое регулирование социальной сферы
Государство является специальным общественным институтом, осуществляющим финансовое регулирование.
Государственное финансовое регулирование социальной сферы подразумевает осуществление совокупных действий всех органов государственной власти и МСУ, которые обеспечивают стабильное функционирование общественного воспроизводства для достижения качественного роста и устойчивого развития. Следовательно, государство является самым главным субъектом финансового регулирования.
Возможность воздействия на экономику и социальную сферу во многом зависит от ресурсного обеспечения вводимых мероприятий. Это означает, что основным условием решения задач финансового государственного регулирования является грамотный процесс использования финансовых ресурсов государства как органами государственной власти, так и органами местного самоуправления.
Государство балансирует интересы субъектов экономики, которые определяют цели и характеристики финансового развития в перспективе на будущее, создают условия и механизмы их достижения. Также необходимо отметить тот факт, что бюджетные средства выступают в роли катализатора для привлечения частных средств, играют начальную роль и привлекают льготами для различных экономических субъектов.
Финансовое регулирование – это влияние на экономические процессы социального характера, направленные на выравнивание пропорций и обеспечение развития технологий, и социальную стабильность в стране

. Государственное регулирование необходимо тогда, когда отдельные сегменты экономики развиваются с нарушением пропорций развития (некоторые сегменты развиваются быстрее других).
Финансовое регулирование осуществляется путем стимулирования одних сегментов экономической системы, необходимых для их развития, и через сдерживание других сегментов (более развитых на данном этапе) путем ограничения финансовых ресурсов для приостановки их развития.
Финансовое регулирование - это воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на устранение или предотвращение сложившихся диспропорций, обеспечение развития технологий и стабильности во всех сегментах рынка.
Важным условием социальной стабильности является средний класс, который необходимо поддерживать на должном уровне путем повышения производительности и мотивации к труду.
Финансовое регулирование бывает внешним и внутренним.
К внешнему регулированию относят:
Бюджет, налоги
Денежные средства, кредиты
Внешняя торговля
Распределение доходов
Внутреннее регулирование осуществляется внутри предприятия или организации и устанавливается руководством самостоятельно. Именно директор предприятия выбирает, разрабатывать положение об учетной политике или нет, как распоряжаться средствами предприятия (в том числе и денежными, хранящимися на счетах), осуществляет руководство отчетностью.

Формы, инструменты и методы финансового регулирования
Различают две формы финансового регулирования: прямое и косвенное.
Прямое финансовое регулирование означает непосредственное воздействие на конкретный объект регулирования. Например, предоставляются различные налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий в рамках поддержки программы развития малого бизнеса.
Косвенное финансовое регулирование осуществляется не через прямой контакт с субъектом, а посредством воздействия через иные объекты.
Среди финансовых методов наиболее распространенными считаются бюджетные и налоговые. Каждому объекту финансового регулирования соответствуют определенные методы.
К методам финансового регулирования относятся:
Налоговое регулирование. Включает в себя модификацию налоговых ставок, состава налогов, а также изменение налоговой базы.
Амортизационная политика. Оказывает влияние на налогообложение прибыли и имущества, плотно связана с финансовым регулированием.
Государственная поддержка индивидуальных предпринимателей и предприятий. Сюда включены бюджетные кредиты, инвестиции, субсидии и т.д.
Кредитование
Страхование
Нередко отдельные методы используются в комплексе.
Стоит заметить, что налоговая система может оказывать негативное воздействие на экономику. Связано это с высоким уровнем налогообложения субъектов хозяйственной деятельности, который резко ограничивает их ресурсные возможности по увеличению производства