Финансовая система обязательного социального страхования в РФ

Введение

Без системы социального страхования невозможно решить такие задачи, как покрытие расходов, связанных с материальной поддержкой нетрудоспособных граждан, не занятых в трудовом процессе, а также обеспечение необходимого объема и структуры восполнения трудовых ресурсов.
Сущность соцстрахования заключается в том, чтобы минимизировать разрыв в степени материального обеспечения работающих и незанятых членов общества.
Ключевое значение в системе соцстрахования присвоено финансовым выплатам, которые поступают в виде пенсий, пособий и льготных дотаций.
Экономические аспекты социального страхования включают фиксированное соотношение заработной платы и пенсионного обеспечения, его наименьшее значение, применение элементов стимулирования в виде надбавок за сверхнормативный трудовой стаж и т. д.
Финансовый механизм соцстрахования – это порядок и условия организации и перераспределения финансовых средств в счет реализации поставленных государством целей социальной защиты граждан.
Основными формирующими компонентами соцстрахования являются: страховые взносы; фонды соцстрахования; социальные выплаты. Фонды социального страхования представляют собой отдельные фонды денежных средств, сформированные за счет обязательных страховых платежей от физлиц и работодателей при государственной поддержке.
Получателями финансовой помощи становятся работники, члены их семей и установленные государством отдельные категории людей.
Цель написания реферата – изучить финансовую систему обязательного социального страхования в России.
Основные задачи написания реферата:
- изучить сущность и анализ системы обязательного социального страхования;
- проанализировать финансовую систему обязательного социального страхования.


1.Сущность и анализ системы обязательного социального страхования

Социальное страхование впервые было введено в России в 1912 году. Оно включало только больничное и страхование от несчастных случаев на производстве. Второе касалось только работников промышленных предприятий. Оно проводилось на коллективной основе. Своеобразным аналогом фондов выступали страховые кассы.
При СССР социальным страхованием ведало правительство. В 1933 году его осуществляли профсоюзы и ФСС. Этот год и можно считать моментом основания первой фондовой организации в этой сфере. ФСС был единственной внебюджетной организацией в то время. До распада союза в 1990 году все социальные выплаты проводились через ФСС.
В эпоху перестройки система социального страхования значительно трансформировалась и приобрела всем знакомые западноевропейские формы.
Первыми в новой истории Российского государства были созданы:
- ПФ (середина декабря 1990 года);
- ФСС (декабрь 1990 года).
На тот момент система здравоохранения пребывала в плачевном состоянии, а уровень безработицы был непомерно высок

. Это и стало основной причиной принятия в 1991 году ряда законов относительно занятости населения и медицинского страхования граждан. Но их реализация стартовала только с 1992 года.
В результате возникли:
- фонд занятости населения;
- ФОМС (с федеральными и территориальными структурными подразделениями).
Социальные права безработных не остались без внимания. Все выплаты, которые им положены, проводились из федерального бюджета.
Подобная схема действует в наше время. Проблемы безработицы были признаны общегосударственными. Страна и по сей день решает их за свой счет.
Система социального страхования обычно приравнивается к гарантиям обязательного социального страхования. Но это явление значительно шире. Это элемент политики, часть государственной системы гарантий и управления рисками. Система социального страхования в РФ включает в себя: обязательное; добровольное страхование. Обязательное государственное страхование в стране проводится 3 внебюджетными фондами. Основными формами страховой деятельности в этой сфере являются: страхование при временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страхование от профзаболеваний и несчастных производственных случаев; ОМС; ОПС.

Рисунок 1 – Система обязательного социального страхования

Финансовая система обязательного социального страхования является частью «финансового дерева» государства. Социальная защита осуществляется за счет средств, которые накапливаются в бюджетах всех уровней и за счет финансов целевых фондов.
Бюджетная материальная поддержка существует только для граждан, которые не могут защитить свои имущественные права самостоятельно.
Это и есть правовые отношения граждан с компетентными органами относительно выплаты пенсий, пособий и компенсаций.
Система обязательного социального страхования – это совокупность гарантий для работающих лиц. Они могут применяться относительно основных трудовых и конституционных прав человека.
Также это разновидность государственного страхования. Например, страна выступает гарантом при устранении рисков для отдельных категорий работников (мед. персонала, военнослужащих).
Обязательное страхование – это всегда часть социальной политики государства. Система выступает, в свою очередь, частью политической организации системы государственного управления. Добровольное страхование финансово не поддерживается страной. Оно основано на частных, договорных принципах.

2. Анализ финансовой системы обязательного социального страхования

Финансовую основу социального страхования составляют страховые отношения, условия которых являются всеобщими в рамках данного государства и носят строго обязательный характер. В отличие от других типов страхования социальное страхование является некоммерческим, т.е