Федеральные целевые программы развития транспортной инфраструктуры и их роль в обеспечении конкурентоспособности

Введение

Работа любого государства направлена на создание условий, способных отвечать основным требованиям общества в развитии и функционировании относительно всех сфер жизнедеятельности. Транспортная инфраструктура относится к одним из таких условий, на её развитии основывается социально-экономическое развитие всего государства. Изменения, происходящие в геополитической обстановке и позиционировании РФ относительно мирового сообщества, провоцируют необходимость продвижения новых требований к транспортной инфраструктуре в качестве основного элемента систем безопасности и национальной экономики. Условия изменений глобальной мировой экономики, которая активизирует межгосударственные хозяйственные связи, способствуют увеличению транспортной роли. В России слабо развита комплексная логистика, что в свою очередь, способствует заметному отставанию РФ относительно предоставлять комплексные логистические услуги 3PL-операторов (транспортировка, складирование, распределение и управление логистическими цепочками). На данный момент компании, предоставляющие весь спектр этих услуг, составляют малую часть от всех транспортных организаций страны.


1 Глава. Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года
Стратегическое развитие транспортной инфраструктуры заключается в удовлетворении общественных потребностей, ориентированных на инновационное социальное развитие экономики, способных выдерживать конкуренцию в предоставлении качественных транспортных услуг.
Федеральные целевые программы направлены на развитие конкурентной среды в транспортной инфраструктуре, повышения технического и технологического уровня, внимание к экологическим и социальным факторам, повышение уровней экономической, национальной и других безопасностей государства, которые зависят от транспортной системы. Стратегия этих целевых программ подразумевает изменения в развитии транспортной структуры на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Этапы формирования активной позиции государства в создании условий необходимых для социального и экономического развития.
Целью является повышение качества транспортных услуг, снижение общественных издержек в совокупности, которые зависят от транспорта, повышение конкурентоспособности государственной транспортной системы, развитие транспортной отрасли в инновационном, социальном и экологическом направлении. Подразумевается, что транспорт должен рассматриваться, как самостоятельная экономическая единица роста.
Создание эффективной транспортной системы, способной создавать конкуренцию, необходимо обеспечить развитие в 3 основных направлениях:
- развитие конкурентоспособных транспортных услуг высокого качества;
- развитие высокопроизводительных безопасных транспортных средств, способных обеспечить конкурентоспособность;
- работа над созданием условий, способствующих превышению уровня предложений транспортных услуг относительно спроса. Это условие обеспечивает наличие конкурентоспособной среды.
Формирование высококачественных услуг транспортной системы зависит от параметров и стандартов качества, требующих конкретных определений; большое значение имеет способность стимулировать и создавать качественные технологии, соответствующие стандартам качества, отработка технологичных элементов, базы нормативов, методов регулирования инфраструктуры государством, внедрением качественных технологий на территории всех регионов РФ.
В решении данных вопросов требуется создание условий, способствующих развитию не только внешней, но и внутренней конкуренции между видами транспорта и компаниями, занимающимися перевозками

. Наличие внутренней конкуренции повышает ритмичность товародвижения, оказывает воздействие на снижение транспортных издержек, увеличивает доступность услуг транспортной системы для населения, улучшает рыночные отношения.
Для создания рынка конкурентоспособных услуг транспортной системы необходимо:
- способствовать развитию базы нормативно-правового плана в сфере услуг транспортной системы, уделяя особое внимание регулированию и созданию обратной связи посредством надзора и системы контроля;
- развивать высокопроизводительную транспортную и логистическую инфраструктуру, способную обеспечить конкурентоспособность в оказании транспортных услуг.
- стремиться к достижению передового уровня технологий и техники, отвечающей стандартам безопасности, которые будут отвечать стандартам экологичности, экономичности и качеству услуг транспортной системы.
Важное роль в решении имеет стратегическое направление по сбалансированному развитию транспортной инфраструктуры. Для этого необходимо согласовывать всех элементов транспортной системы, основываясь на всестороннем статистическом анализе с помощью математического прогнозирования в соответствии с потребностями экономических секторов и потребностей населения в транспортных услугах. Необходимо уделить внимание развитию системы, занимающейся статистическим учётом, построением транспортно-экономического баланса, прогнозированием роста грузовой базы, анализом моделей, созданных с целью прогнозирования роста транспортной структуры. Все эти условия способствуют сделать выбор оптимально сбалансированных вариантов.
Наличие развитой нормативно-правовой базы подразумевает разработанное транспортное законодательство, а так же возможность интеграции в мировой системе стандартов. Развитая нормативно-правовая база способствует определению нормативов, которым должны соответствовать качества услуг транспортной системы, возложению ответственности за соблюдение качества, за соблюдение норм потребительского права.
Стратегия целевых программ по развитию транспортной инфраструктуры включает усовершенствование системы, обеспечивающей транспортную отрасль трудовыми ресурсами.


1.1 Основные целевые ориентиры стратегических решений по развитию транспортной инфраструктуры
Формирование основных ориентиров стратегических программ РФ на среднесрочную и долгосрочную перспективу основывается на определении целей, задач, приоритетов, а так же механизмов, обеспечивающих эффективную реализацию.

Основные ориентиры транспортной стратегии:
- Общесоциальные. Подразумевается доступность транспортных услуг населению; понижение уровня аварийности, снижение угроз и рисков безопасности по различным видам транспорта; понижение транспортной доли, способствующей ухудшению экологии и загрязнению среды.

- Общеэкономические. Эти ориентиры подразумевают развитие и способность транспортной структуры предоставить высококачественные транспортные услуги в соответствии с запланированным ростом ВВП (внутренний валовый продукт); способность поддерживать уровень издержек транспортных услуг, определяющих конечную цену продукции, способность контролировать коммерческую скорость и ритмичность партий транспортной продукции. Они должны контролировать обеспечение эффективную государственную тарифную политику; определение координацию стратегий и программ в развитии смежных отраслей.

- Общетранспортные ориентиры направлены на развитие транспортных сетей, отвечающих потребностям населения и экономики; они должны обеспечивать повышенную производительность и рентабельность транспортных организаций