Естественные монополии и их роль в современной российской экономике

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что в условиях развития мирового хозяйства в последнее время участились случаи образования монополий. Данная ситуация является негативной и приводит к дестабилизации рынка и затрудняет развитие конкуренции. Вопросами исследования монополии занимались многие ученые, в том числе и Атаева Э.М. Гильманова Д.Р., Вишневер В.Я. Несмотря на исследования данных ученых, имеется ряд проблем, которые нуждаются в более детальном рассмотрении. Данная работа поможет дать ответы на многие спорные вопросы и предложить альтернативные пути решения проблем.
В условиях современной рыночной экономики принято выделять достаточно большое количество различных рыночных структур, к которым относят монополистическую конкуренцию, олигополию и т.д.
Монополию в условиях рынка принято считать одной из самых негативных структур рынка, так как она не способствует развитию конкуренции и препятствует развитию рыночных отношений. Многие государства заинтересованы в развитии конкуренции на рынке и поэтому активно занимаются пропагандой свободной конкуренции и совершенствуют антимонопольное законодательство.


1. Понятие и характерные черты естественных монополий

На сегодняшний день, в условиях рынка существует несколько различных форм, среди которых особенно можно выделить монополию.
Монополия в условиях рынка представляет собой такую рыночную ситуацию, при которой существует один производитель товаров или услуг, который устанавливает цены на данные продукты самостоятельно.
Государство всегда стремится поддерживать и развивать конкуренцию в условиях рынка именно поэтому, во многих странах мира, деятельность монополий регулируется нормативно-правовыми актами. В частности, в РФ к данным нормативно-правовым актам можно отнести такие как:
1. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях»;1
2.Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ и тд.2

Рис 1. Черты рыночной экономики

Монополия в условиях рынка зачастую обусловлена рядом причин. Ведь образование той или иной рыночной ситуации невозможно представить без факторов ее образования. 3
Если же говорить о том, какие причины являются ключевыми в системе развития монополии на рынке, то их можно представить графически на рисунке 2.

Рис 2. Причины возникновения и развития монополий

Как видно из данных рисунка 2., к причинам возникновения и развития монополий относят:
1.эволюцию рынка
2.развитие производительных сил и т.д.
Монополия является не единственной формой развития рынка. Ряд ученых, проводя исследование по основным моделям рынка производят их сопоставление по таким критериям как: 3
1.число предприятий;
2.тип продукции;
3.контроль за ценой и т.д.
Естественные монополии для экономики страны могут иметь как положительные, так и отрицательные стороны. Данные стороны схематично можно отобразить на рисунках 3 и 4 5

Рис 3. Положительные стороны естественных монополий

Рассмотрев положительные стороны естественных монополий, исследуем и отрицательные стороны, которые представим также графически. 6

Рис 4 Отрицательные стороны естественных монополий
Государством применяется различный механизм по регулированию деятельности естественных монополий.

2. Анализ деятельности естественных монополий в экономике РФ

Переориентация кластерной политики в РФ, введенные экономические санкции Запада против РФ негативно сказываются на общей динамики торговой политики и таких показателей как импорт, экспорт, товарооборот и сальдо. Динамика данных показателей отображена на рисунке 57

Рис 5 Динамика и структура внешней торговли РФ за 2012-2016 годы в млрд дол.

Как можно заметить из данных рисунка 5, за последние годы можно наблюдать снижение импорта с отметки в 161 млрд дол в 2015 году до отметки в 94 млрд.дол в 2017 году, экспорт снизился с 252 млрд.дол в 2015 году до 253 млрд.руб

. 8
В российском экспорте наблюдается преобладание сырьевых товаров. Другие отечественные товары не играют такой значительной роли в экспорте. Наблюдается низкая экспортная конкурентоспособность готовой продукции большинства отечественных предприятий, сталкивающейся с дешёвой продукцией мировых транснациональных корпораций.
В этой связи можно наблюдать переориентацию структуры экспорта и импорта, которые отображены на рисунке 6 и 7 соответственно. 9

Рис 6. Структура экспорта РФ в %

Данные рисунка 6 наглядно показывают, что за последние годы, основной продукцией, поставляемой на мировые рынки от РФ можно назвать продукцию ТЭК и металлосодержащую продукцию. В отличие от экспорта, на отечественные рынки из-за рубежа поставляются машины и оборудование, продовольственные товары и т.д. 10

Рис 7. Товарная структура импорта РФ
Естественные монополии функционируют главным образом в так называемых социальных отраслях (отраслях общественного пользования). Чаще всего естественные монополии обеспечивают население коммунальными услугами, энергоресурсами, водоснабжением, услугами связи, трубопроводным и железнодорожным транспортом и т.д.
Крупнейший естественный монополист в РФ – железнодорожная отрасль. Так, удельный вес путевого хозяйства ОАО «РЖД», а также грузооборота составляет 80% всех перевозок по стране. Значителен удельный вес и пассажиропотока. Столь высокая значимость железных дорог в России связана с большими сухопутными расстояниями между большинством населенных пунктов, а также между промышленными объектами.
Другие крупные естественные монополисты в России – это ОАО «Роснефть», ОАО «Ростелеком» и т. д.
Характерной чертой естественных монополий является то, что производимые ими блага, потребитель не в состоянии заменить аналогами (поскольку отсутствуют субституты), а потому спрос на них абсолютно неэластичный. В силу этого, изменение цены на данное благо не способно повлечь за собой сколь-либо существенного изменения спроса. Неоспоримое преимущество естественных монополий – это значительный «эффект масштаба», техническая эффективность, обусловленная концентрацией производства. 11

3. Антимонопольная политика государства и ее роль в поддержании рыночной конкуренции

Антимонопольная политика, представляет собой деятельность государства, направленную на поддержание конкуренции в условиях рынка и предотвращение монополизации рынка в тех или иных отраслях производства.
Государственная антимонопольная политика имеет определенный спектр направлений, которые представлены на рисунке 8.

Рис 8. Направления антимонопольной политики

Как можно заметить из данных рисунка 2.8., основными направлениями антимонопольной политики можно назвать:
1.Ограничения монополизации рынка
2.Запрещеение слияния конкурирующих компаний
3.Сокращение и поддержка конкуренции
4.Запрет на установление монопольных цен и тд.12
При осуществлении механизма антимонопольного регулирования, зачастую применяют определенную методику. Все методы механизма антимонопольного регулирования можно отобразить на рисунке 9

Рис 9. Методы антимонопольного регулирования

Как можно заметить из данного рисунка, в основном к категории «прямые методы» относятся:
1.Административное установление уровня цен;
2.Замораживание цен;
3.Установление предельного уровня цен и т.д.
К категории косвенные методы можно отнести:
1.Регулирование системы налогообложения;
2.Регламентирование состава затрат и тд.13
Можно выделить следующие основные задачи антимонопольной политики, к которым относят:
1.Обеспечение баланса интересов потребителей и предприятий;
2.Управление развитием экономики в регионе;
3.Стимулирование предприятий отраслей естественных монополий к сокращению издержек и излишней занятости и т.д.
Антимонопольная политика призвана обеспечить стабилизацию рынка и развивать конкурентные отношения в условиях мирового хозяйства.

4.Основные направления развития естественных монополий в РФ

Необходимость повышения эффективности работы российских монополий обуславливается рядом причин, которые схематично отобразим на рисунке 1014

Рис 10