Эспинг-Андерсен о типах моделей социальной политики государства

Введение

Актуальность работы. Геста Эспинг- Андерсен - преподаватель Социологии в Universitat Pompeu Fabra. В 2009 он был назначенным уже преподавателем ICREA-академии. Он изучил демографию, экономику и социологию в Копенгагенском университете и в университете Висконсина-Мадисона, где он получил степень доктора философии. Его научная работа сосредотачивается на жизненной динамике курса, социальной стратификации и сравнительной социальной политике.
Геста Эспинг- Андерсен участвовал в подготовке к Лиссабонскому Саммиту ЕС в 2000 и создал в соавторстве отчет о реформе государства всеобщего благосостояния для бельгийского президентства ЕС в 2002. Он также был членом социальной политики президента ЕС Бэрозо в консультативной группе.
Наибольший его вклад в исследовании моделей социальной политики государства. Г. Эспинг-Андерсен на основе декоммодификации, стратификации общества и интервенции государства выделяет три типа государства благосостояния (и его социальной политики): неолиберальный (харак- терный для Канады, США, Австралии), социально-демократический (скандинавские страны) и консервативно-корпоративистский (франко-германский) [3, с. 293–297]. Данные виды моделей представляют наибольший интерес
Объект исследования: моделей социальной политики государства.
Предмет исследования: критерии разделения моделей социальной политики государства.
Цель работы: проанализировать рассуждения Эспинг-Андерсен о типах моделей социальной политики государства.
Для осуществления поставленной цели необходимо решить задачи:
- рассмотреть типы социальных государств за Г. Эспинг-Андерсен;
- охарактеризовать либеральный или неолиберальный подход;
- описать консервативно-корпоративистская модель социальной модели государства;
- проанализировать социально-демократический тип социального государства.


1. Типы социальных государств за Г. Эспинг-Андерсен
Ученый Геста Эспинг-Андерсен выделяет типологию социальных государств, собственно и представляющих собой основные модели современной социальной политики, существующие сегодня в экономически развитых странах Запада.
Для их характеристики и различия Эспинг-Андерсен предлагает следующие параметры: масштаб (величина) «декоммодификации», что означает ограничение восприятия рабочей силы как товара, т.е. снижение зависимости существования индивида от функционирования рыночной системы; вид стратификации, что означает социальное структурирование уровней жизни и отношений солидарности, действующее через систему социального обеспечения; и, наконец, взаимодействие государства, семьи и рынка и тех институтов, которые отвечают за благополучие граждан[1]

.
На основе этих параметров ученый выделяет три типа (режима) социального государства: либеральное (неолиберальное) социальное государство, консервативно-корпоративистское и социал-демократическое государство.

2. Либеральный или неолиберальный подход
Либеральный или неолиберальный подход подразумевает, что социальные потребности отдельного человека или семьи лучше всего удовлетворяются за счет оплаты услуг, в которых они нуждаются в условиях свободной рыночной экономики — что означает частную, а не государственную систему здравоохранения, частные пенсионные фонды и частные услуги по уходу за детьми. Благотворительные организации могут оказывать услуги тем, кто не в состоянии платить.
Государство играет минимальную роль в обеспечении верховенства права и защите наиболее уязвимых групп населения; в противном случае оно не вмешивается в вопросы социального обеспечения. Такой подход обязывает индивидов и семьи брать на себя максимальную ответственность за собственное благополучие, и это само по себе считается социальным благом. В некоторых видах деятельности, таких как усыновление, чисто рыночные принципы могут быть признаны недействительными, а законодательство запрещает прямые сборы за усыновление детей, но допускает оплату разумных сборов и расходов.
Таким образом, этот подход отводит значительную роль независимым агентствам по усыновлению, действующим либо на коммерческой, либо на некоммерческой основе, а также частным, неагентским усыновлениям, организованным непосредственно между усыновителями и биологическим родителем, возможно, через посредника. В соответствии с рыночной идеологией основной упор делается на выбор: потенциальные усыновители и биологические родители свободны выбирать, в какое агентство обращаться, или даже выбирать друг друга. Это приводит к существованию высокой рыночной конкуренции за здоровых детей, выражающейся в виде онлайн-профилей потенциальных усыновителей (по сути, рекламы), надеющихся, что биологический родитель выберет их. Ожидается, что государственные службы по защите детей также будут выявлять случаи наивысшего риска для детей, живущих в биологических семьях. Некоторые из этих детей могут быть изъяты из своих семей и помещены в приемные семьи в соответствии с законом. Существует недостаток доверия к государственной опеке, и существуют строгие временные рамки и правовые положения, обеспечивающие, чтобы дети, особенно маленькие дети, были как можно скорее изъяты из — под опеки государства либо путем возвращения в свои биологические семьи, либо путем дальнейшего усыновления.

3