Электоральная тематика в предметном поле политической науки. 

Введение

Необходимым компонентом современной политической системы стали выборы органов власти, проводимые на разных уровнях, с различной степенью альтернативности. Политическая наука, ориентированная на практическое применение получаемых знаний, электоральным процессам уделяет важнейшее место.
Высокая актуальность обозначенной тематики, необходимость осмысления широкого спектра исследований по обозначенной теме и обусловили стремление обратиться к её раскрытию в рамках данной работы.
Объектом данного исследования является современная социально-политическая реальность, в которой выборам отведено место ведущего процесса-процедуры формирования легитимной власти и представительства интересов населения в политических решениях.
Предмет исследования составляет электоральная тематика, отражённая в политической науке (в большей степени, представленной отечественными изысканиями), с учётом особенностей функционирования российской электоральной политической системы.
Целью данного работы является установление спектра тем, связанных с электоральными процессами и феноменами, составляющих предметное поле политической науки. Достижение цели видится через возможность решения следующих исследовательских задач:
осмыслить предметное поле политической науки в целом;
установить задачи проводимых электоральных исследований;
исследовать институциональный «разрез» электоральных исследований;
выявить подходы к изучению электорального поведения.
Стремление обеспечить достижение заявленной цели и решение поставленных задач обусловило структуру данной работы.
1. Теоретические аспекты политических исследований
1. 1 Предметное поле политической науки

Так уже сложилось исторически, что политическая наука – это не отдельная, обособленная область знания. Она представляет собой совокупность накопленных и постоянно, динамично развивающихся знаний о политике, включающая систему научных дисциплин, специализирующихся на изучении политических явлений и процессов. Становление и развитие этих, ориентирующихся на политику, исследований и дисциплин, насчитывает более чем двух с половиной тысячелетнюю историю.
Историческое эволюционирование исследований политики от универсализма, характерного для восточной и античной философии и социально-политической мысли, к формированию в европейских государствах и США самостоятельных научных политологических направлений, осуществилось в целом к концу XIX века. Именно в это время началось их активное оформление в том виде, в котором он предстают в настоящее время.
Фундаментальные свойства политики, безусловно оказавшие влияние на становление и развитие политической науки, особенности процесса познания политического, придали этому знанию ряд специфических черт. В первую очередь, это выражается в открытом характере того знания, каковым является политическая наука. В этой связи, происходит постоянное уточнение и обновление теоретического каркаса политологии, расширение тематики исследования, составляющего его социального пространства.
Процесс политических изменений обеспечивает постоянное дополнение новыми общими и частными определениями, интерпретациями политических феноменов динамично развивающуюся политологию. Это является главной причиной того, что политическая наука – это область плюралистичного знания, для которого характерно отсутствие однозначных подходов и общепризнанных оценок мира политики. Можно обоснованно утверждать, что ни в одной другой отрасли научных исследований не существует такого привлечения на постоянной основе методов, заимствованных не только из смежных, но и из достаточно удалённых, научных дисциплин (например, естественных и точных).
Для политической науки характерен многоуровневый характер организации системы знаний, которые она добыла и продолжает добывать. Многие выводы политической науки носят недолговечный характер (что обеспечивает постоянный скепсис её критиков и противников). Однако, можно заявить, что недолговечность её выводов с лихвой компенсируется её высокой чувствительностью к реальным политическим изменениям в обществе, что обеспечивает актуальность практически всех направлений проводимых изысканий. Актуализировавшаяся проблематика мгновенно вызывает интенсивность проводимых в её рамках изысканий, стимулирует обновление теоретических подходов.
Сложность развития политической науке придаёт специфика предмета её изучения. В самом общем приближении можно обнаружить, что политология в самом широком ракурсе может исследовать тенденции и закономерности развития политической сферы, при этом обращаясь к изучению отдельных политических институтов, явлений, процессов, отдельных фактов социально-политической жизни.
Будучи общественной наукой, политология ориентирована на выявление причинно-следственных связей в социуме и на этой основе – получения возможности установления «объективных» закономерностей политического развития, а так же связи и взаимозависимости политической и неполитических сфер общественных отношений и протекающих в их рамках процессов и явлений. Сторонники такого подхода считают, что выявленные наукой закономерности позволяют получить достоверное, истинное знание политической науки и сформировать её как строгую и универсальную систему.
Носители противоположного взгляда на политическую науку утверждают, что не существует оснований для открытия «вечных и неизменных» истин и политических законов, которые могли бы считаться результатом развития политологического знания. Такое мнение строится на признании того, что в отдельных областях политического пространства вообще способны сложиться относительно устойчивые зависимости. Только их явно недостаточно для того, чтобы утверждать существование закономерностей функционирования и развития сферы политического в целом.
Дискуссии о предметном поле политической науки не утихают на протяжении значительного времени. Всё чаще заявляют о необходимости её расширения (при уже имеющемся признании высокой открытости политологического знания).
Примечательно, что многовековая практика политического развития позволяет установить относительно устойчивые и повторяющиеся зависимости между различными явлениями и процессами мира политики. Именно они способствовали появлению различных учений и «законов», раскрывающих сущность происходящего в обществе, составлению вариативных прогнозов дальнейшего политического развития и пр. Но нельзя не заметить, что и эти зависимости, в силу высокой динамичности и сложности политического развития обществ и политической деятельности, в частности, имеют характер скорее относительно жёсткой генерализации (связей), чем действительно неких универсальных законов.
Довольно часто сторонники поиска политических законов не учитывают того, что политические явления, по своей специфике, вряд ли могут быть подвержены однозначной трактовке и оценке. Так, в разных системах оценки одни и те же социально-политические явления способны быть оценёнными, как прогресс и как регресс одновременно

. Многовариантность любой причинно-следственной связи отмечают исследователи различных социальных областей. А политическое поведение граждан вообще формируется и реализуется в исключительно сложных сочетаниях причинно-следственной и функциональной зависимостей. Всё это существенно влияет на возможность формирования устойчивых зависимостей, а на их основе – открытия универсальных закономерностей развития политического.
Однако следует признать, что на практике сформировались отдельные локальные зависимости, которые подкрепляют установление закономерностей в узких сферах политической деятельности. Так, например, подвергаются прогнозированию и «отстраиванию» наиболее оптимальные пути формирования и развития политических партий, организации проведения избирательных кампаний, осуществления эффективного переговорного процесса, разрешения конфликтов и пр. Будучи правилами оптимальной деятельности в ограниченных сегментах политического пространства, эти закономерности более точно проявляются при условиях обеспечения рационального поведения и взаимодействия субъектов. А это условие довольно трудно достижимое в условиях реального политического контекста.
Не смотря на отмеченные особенности предмета политической науки, недолговечность некоторых результатов её развития, вариативность составляемых политологических прогнозов (с определённой долей вероятности исполнения), прикладные исследования, проводимые в её рамках, сегодня очень востребованы. Именно своей практической значимостью современная политология оправдывает своё существование как самостоятельная область специфических исследований, значимое место среди которых занимают электоральные процессы.

2 Задачи электоральных исследований в политологическом знании
Определённо, выборы являются неотъемлемой частью политических процессов в современных демократических обществах (или в обществах, претендующих таковыми считаться). Посредством выборов обеспечивается формирование различных политических институтов. Таков порядок формирования парламентов, органов местного самоуправления, наделения полномочиями глав государств, регионов, местных руководителей. Таким образом. Выборы выступают важной формой участия граждан в различного рода политических процессах.
Место и роль института выборов определятся теми функциями, которые они стремятся «перекрыть» в политической системе общества. Сдери них можно выделить следующие:
Представительство общественных интересов. Не смотря на неоднозначное толкование феномена демократии в современных условиях и многообразие её реальных форм, можно со всей ответственностью заключить, что демократия в современном обществе является плюралистической и представительной. Поэтому выборы являются ведущим каналом трансляции групповых интересов. Серьёзную проблему, в этой связи, составляет обеспечение того, чтобы состав представительного органа или выбор должностного лица действительно стал выражением воли избирателя. Именно поэтому электоральные процессы и обеспечиваю по отношению к себе стойкий исследовательский интерес.
Легитимация власти. Выбранная народом власть является легитимной (в теории это действительно так). В реальных условиях это не носит абсолютного характера. Выборы придают черты легитимности власти тогда, когда к процедуре выборов, избирательному законодательству, действующему в государстве, нет существенных претензий со стороны избирателей. Поэтому вполне объяснимо, что одним из значимых показателей кризиса легитимности власти могут служить результаты выборов (явка избирателей на избирательные участки, характер поддержи претендентов на продление своих властных полномочий, наличие или отсутствие процедурных нарушений и пр.)
Социальный барометр политической жизни. Именно через механизмы проведения выборов проявляется отношение граждан к действующим в государстве политическим институтам. Это и выявление отношения к правящей элите, и принадлежности к оппозиции, и специфики политических предпочтений населения.
Рекрутирование политической элиты. Посредством выборов формируется и обновляется политическая элита в государстве. В качестве селектората политической элиты выступает избиратель. В этой связи перед исследователем встаёт задача: выявить, действительно ли выборы представляют собой альтернативный выбор между заслуживающими влияние вариантами кандидатур, или же избирательный процесс – это имитация при отсутствии реальных альтернатив.
Институциализация политического участия граждан. В условиях электоральных процессов граждане реализуют различные формы политического участия, среди которых особую значимость составляют не столько стихийные проявления политической активности, сколько соответствующие принятым в данном обществе «правилам игры». И, конечно же, голосование на выборах – важнейшая институциональная форма политического участия в условиях демократического процесса.
Политическая социализация. Не смотря на то, что практически во всех обществах степень вовлечённости граждан в политику не очень велика, именно через выборы эту вовлечённость можно повысить и управлять ею. Более того, через выборы гражданин вовлекается в системную политическую деятельность в т.н. «цивилизованных» формах. Он вынужден сформировать определённые навыки взаимодействия с системой, научиться адаптироваться в ней.
Перечисленных выше функций институтов выборов в политической системе вполне достаточно для того, чтобы утверждать, что перед электоральными исследованиями в современных условиях стоят весьма разнообразные задачи. Значительная доля электоральных исследований осуществляется на междисциплинарном уровне. Оценка научного статуса таких исследований, их отчуждённость собственно от политологии, закономерно провоцирует дисциплинарную маргинальность большинства из них. Стоит отметить, что это особенность современной практики политологических исследований.

2. Основные направления электоральных исследований современной политической науки
2.1 Институциональный «разрез» электоральных исследований

Анализ институциональных компонентов электоральной системы составляет стойкий исследовательский интерес как зарубежных, так и отечественных политологов. Они рассматриваются сегодня в качестве ключевого инструмента воздействия на важнейшие элементы политических систем. Пристальное внимание уделяется анализу факторов, стимулирующих или снижающих политическую конкуренцию в избирательной системе. В частности, рассматриваются такие факторы, как:
- правила доступа к голосованию;
- правила выдвижения кандидатов;
- зависимость политических партий от государственного финансирования;
- влияние количества распределяемых мест внутри избирательного округа на характер диспропорции;
- характер отбора кандидатов на выборные должности;
- система преобразования голосов избирателей в мандаты и пр.
Результаты исследований электоральных институтов во многом зависят от специфики объекта изучения: типа избирательной системы в государстве, правовых основ электоральных процессов разных уровней, характера электоральной культуры населения.
Избирательная система в узком понимании (или, как её именуют – «электоральная формула») представляет собой определение результатов выборов