Экономические реформы в период перестройки

Введение

К середине 80-х годов в социально-экономической и политической сферах жизни советских республик наблюдались кризисные явления. Очевидным стало безнадежное отставание социалистического общества от более развитых стран мира. Для того, чтобы избежать окончательного краха и улучшить ситуацию в стране, правительством СССР были проведены экономические реформы 1985 – 1991 годы.
Актуальность исследовательской работы в том, что экономические реформы СССР были необходимы, так как экономика Советского Союза оказалась на грани развала. По всей стране наблюдалось замедление темпов ее развития, а в некоторых отраслях народного хозяйства произошел сильный спад уровня производства. Неэффективность социалистических методов хозяйствования выразительней всего проявлялась в машиностроении, металлургии, металлообрабатывающей промышленности и других отраслях.
Политические и экономические реформы назрели, также и из-за падения реального уровня жизни населения. По сравнению с концом 60-х годов к 1980 году доходы населения снизились почти в три раза. Советскому человеку все чаще приходилось слышать слово «дефицит». Все сферы жизни поразили бюрократизм и коррупция. Происходило падение морали и нравственности простого человека.
Целью исследовательской работы является: «Экономические реформы в период перестройки». Для достижения заданной цели, по ходу исследования, будут предприняты следующие задачи:
Рассмотреть причины начала перестройки в СССР с точки зрения теории демократического транзита;
Выявить экономические преобразования периода перестройки 1985 – 1991 годов;
Определить итоги политики перестройки.
Объектом исследовательской работы выступят – экономические реформы 1985 – 1991 годов. А предметом выступят – формально-логический и сравнительный анализ литературных источников.
По ходу исследования основной акцент пришелся на труды таких авторов как: Абрамова Ю.А., Дмитриев А.Е., Величко С.А., Варбузов А.В., Шубин А.В. и другие. В своих работах авторы: рассматривают экономическую политику, проводимую последним советским руководителем М.С. Горбачевым; осуществляют периодизацию экономических преобразований, выделяя три этапа реформ; подчеркивают неэффективность попыток придать плановой экономике новый импульс «ускорения»; делают вывод о том, что такая противоречивость и непоследовательность проводимого экономического курса и стала одной из причин распада СССР.
Методологическая основа написания исследовательской работы основана на специальных и общих методах научного познания, таких как: методах сравнительного исследования, синтеза теоретического и практического материала, методах эмпирического исследования, таких как: сбор, изучение и сравнение.
Информационной и теоретической основой написания исследовательской работы послужили: научная литература, научные статьи, периодические издания, Интернет-ресурсы.
Данная исследовательская реферированная работа состоит из: введения, трех параграфов, заключения и библиографического списка литературы. Сама структура работы соответствует цели и задачам исследования.


Причины начала перестройки в СССР с точки зрения теории демократического транзита

На апрельском Пленуме ЦК КПСС в 1985 году М.С. Горбачев выступил с планом обширных реформ. Предложенный им новый курс первоначально назывался «ускорение», а с 1986 году появился термин «перестройка», который и стал синонимом горбачевского курса.
Перестройка, которая началась в СССР, стала составной частью третьей волны демократического транзита в мире. Первая волна демократизации в мире проходила во время буржуазных преобразований с 1826 по1926 годы, вторая – в послевоенные годы с 1943 по 1962 годы, третья волна демократизации начинается с государственного переворота в столице Португалии Лиссабоне 25 апреля 1974 года, когда была свергнута военная диктатура Марселу Каэтану, и продолжается по сей день.
Теория демократического транзита как методология научного исследования является междисциплинарной и имеет глубокие корни в политической науке. Все транзитологические исследования начинаются с определения начального состояния общества, с социально-экономической характеристики развития страны и региона в изучаемый период. Демократизации способствуют или препятствуют внешние и внутренние факторы.
Российский исследователь А.Ю. Мельвиль разработал синтетическую модель анализа демократического транзита. Используя методологию «воронки причинности», он осуществил полифакторный анализ, последовательно-сужая фокус внимания от макро- до микроуровней. В соответствии с этой методологической схемой факторы, влияющие на ход демократического транзита – от первичной либерализации режима, вплоть до учреждения новых демократических институтов и процедур, – могли бы быть проанализированы на следующих семи условных уровнях переменных:
Внешняя международная среда – мировая экономическая ситуация, политико-стратегические условия и отношения, межгосударственные и международные неправительственные взаимосвязи и т.д.;
Государство и нациеобразующие факторы – в качестве условия и предпосылки самого движения к демократии;
Общий социально-экономический уровень развития и модернизации, или степень «современности» общества;
Социально-классовые процессы и условия – степень дифференциации и развития социальной структуры, взаимоотношения между классами и социальными группами;
Социокультурные и ценностные факторы – доминирующие в обществе культурно-политические ценности и ориентации;
Политические факторы и процессы – взаимодействие партий, общественно-политических движений и организованных групп интересов с новыми политическими институтами и процедурами;
индивидуальные, личностные политико-психологические факторы – конкретные решения и действия ключевых политических фигур.
Следуя схеме А.Ю. Мельвиля, мы можем рассмотреть предпосылки демократического транзита для СССР середины 80-х годов

. Причины начала преобразований в СССР следующие:
Международные коммуникационные связи и туризм, несмотря на политику железного занавеса, развивались, особенно в 70 – 80-е годы, что способствовало распространению в СССР демократических идей и давало возможность сопоставить уровень жизни в СССР и развитых западных странах;
К 70 – 80-м годам в СССР выросло новое поколение, не запуганное угрозами репрессий, потребности которого существенно-возросли. Новое поколение не было готово «потуже затянуть пояса» в ожидании мировой революции, а, наоборот, было восприимчиво к идущим с Запада либеральным демократическим идеям;
Годовой среднедушевой доход в СССР уже в 70-е годы составлял свыше 2000 долларов США, а с точки зрения транзитологии страны с такими доходами попадают в зону демократического транзита;
Появление латентного среднего класса: все большую роль в обществе стали играть специалисты с высшим образованием;
Рост образовательного уровня населения, появление относительно-многочисленного слоя интеллектуалов, осознающих свое бесправное политическое положение;
Ускоренные темпы урбанизации: уже в 1958 году более 50% населения СССР проживало в городе;
Желание самой элиты начать преобразования, осознание того, что без модернизационных процессов не обойтись.
Именно элита выдвинула из своей среды М.С. Горбачева, который изначально оставался сторонником социалистической системы и выступал лишь за некоторые ее преобразования. Но начавшаяся реформаторская деятельность привела к необратимым для советской системы последствиям и стала частью третьей волны демократизации во всем мире.
Таким образом, причинами начала демократического транзита в СССР стали глубокие социальные, экономические, духовные и политические изменения в обществе и социальной структуре. Все эти причины вызвали трансформационные процессы в советском обществе, которые принято называть перестройкой 1985 – 1991 годов.

Экономические преобразования периода перестройки 1985 – 1991 годов

Последний период существования СССР неразрывно связан с деятельностью М.С. Горбачева. Пришедший к руководству страной в 1985 году, в довольно-сложный период, этот человек попытался провести широкомасштабные социально-экономические и политические реформы, получившие название «перестройка».
Новый руководитель КПСС столкнулся с целым рядом проблем, главной из которых стал углублявшийся с конца 1970-х годов социально-экономический кризис. Авторитарно-командные методы управления народным хозяйством давали ощутимые сбои. К 1985 году темп прироста национального дохода составлял лишь – 3%, промышленная и сельскохозяйственная техника все более устаревала и физически-изнашивалась, заграничный импорт резко контрастировал с неудовлетворительным качеством отечественной продукции. Проблемы экономики существенно влияли на общественную жизнь. Отраслевой перекос советского хозяйства, а также неудовлетворительное положение сельского хозяйства, вызывали дефицит необходимых населению товаров и продуктов питания. Главной задачей Горбачева стало проведение реформ.
В экономической сфере был провозглашен курс на «ускоренное социально-экономическое развитие страны», оформленный решениями апрельского Пленума ЦК в 1985 году. Основными постулатами «ускорения» стали: курс на научно-техническое перевооружение старых предприятий и максимальную загрузку производственных мощностей;Введение

морального и материального стимулирования трудящихся, внедрение мер по укреплению трудовой дисциплины; усиление государственного контроля за качеством товаров; реорганизация управления народным хозяйством для обеспечения более эффективного взаимодействия отраслей экономики.
Цель «ускорения» была весьма амбициозной: к 2000 году предполагалось повысить экономический потенциал страны в 2 раза; производительность труда в 2,5 раза; каждой советской семье предоставить отдельную квартиру. Повышению эффективности организации производства должен был способствовать принятый в 1986 году закон о трудовых коллективах, который предусматривал расширение производственного самоуправления. На предприятиях разрешалось создавать советы трудовых коллективов, регулировавших зарплату и отчисления на социальные нужды. Вводилась и выборность руководителей всех звеньев, вплоть до директоров.
Контроль за качеством товаров возлагался на специально-создаваемую службу Госприемки, начавшую свое функционирование на всех крупных промышленных предприятиях с января 1987 года. Мерой по организации более-эффективного управления экономикой стало создание Бюро Совета Министров, контролировавшего деятельность смежных отраслей народного хозяйства, Бюро по вопросам машиностроения, координировавшего деятельность 11 министерств и Агропромкомитета, включавшего в свой состав министерства и ведомства, связанные с сельским хозяйством, пищевой, мясной и молочной промышленностью.
Одновременно с «ускорением» в стране развернулась антиалкогольная кампания. Однако, проводимые мероприятия не смогли кардинально улучшить социально-экономическую ситуацию. Несмотря на некоторые успехи, общий итог горбачевских мероприятий с 1985 по 1987 годы был неутешительным. Решительного прорыва ни в сельским хозяйстве, ни в промышленности достигнуть не удалось.
Злую шутку с СССР сыграл сырьевой характер советской экономики. В 1986 году в обмен на поставки сверхсовременных американских ракет «Стингер» и системы ПВО «Щит мира» Саудовская Аравия в 3 раза увеличила добычу «черного золота», что спровоцировало падение цен на сырую нефть на мировом рынке. Баррель топлива подешевел вдвое – с 30 до 12 долларов. Ежегодные потери СССР составили около – 13 млрд. долларов.
Тяжелым бременем для государственного бюджета страны оставались затраты на Афганскую войну – в 1984 – 1985 годы около 4,202,3 млн. рублей, к которым прибавились расходы на ликвидацию аварии на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года