Экономические аспекты деятельности организаций социально - культурной сферы

Введение

Социально-культурная сфера сегодня переживает значительные изменения, связанные как с продолжающейся структурной перестройкой всех отраслей национальной экономики, так и с изменением экономических отношений внутри самой сферы. При этом трасформационные изменения касаются, прежде всего, формирования новой институциональной среды, способной обеспечить эффективное функционирование всех учреждений и организаций социально-культурной сферы в условиях постоянной конкурентной борьбы.
Сравнивая социально-культурную сферу с другими отраслями экономики, подчеркнем, что именно здесь создаются блага (товары и услуги), направленные на формирование духовно богатого и физически здорового человека, чей труд способен приумножить национальное богатство страны и обеспечить высокий экономический рост. Результатом производства здесь являются социально-значимые товары и услуги в сфере образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания и др., направленные на увеличение благосостояния как отдельного человека, так и общества в целом. Роль комплекса социальнокультурных отраслей в национальной экономике России постоянно возрастает, в связи с чем усиливается внимание со стороны ученых к проблемам институциональной трансформации данной сферы.
Следует помнить, что социально-культурная сфера – это самостоятельное системное образование, обладающее большой динамичностью и испытывающее значительное влияние институциональных преобразований во всей экономике.
Цель данной работы проанализировать Экономические аспекты деятельности организаций социально - культурной сферы
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Определить особенности формирования коммерческого сектора в социально-культурной сфере;
Проанализировать организационно - экономические аспекты деятельности современной организации в сфере культуры.
Структура работы: введение, две главы, заключение, список литературы.


Особенности формирования коммерческого сектора в социально-культурной сфере

Развитие социально-культурной сферы зависит от многочисленных факторов и условий. На наш взгляд, важнейшими среди них являются выбранные приоритеты государственной, социальной и экономической политики, состояние государственных финансов, уровень жизни населения, величина накопленного национального богатства и духовный потенциал всего общества.
Все теоретические проблемы и вопросы, связанные с трансформационными изменениями в социально-культурной сфере, и как итог с формированием новой институциональной структуры невозможно охватить в рамках одного исследования, потому остановимся на всего лишь одном вопросе: на формировании коммерческого сектора в социально-культурной сфере.
В данном исследовании следует уделить внимание понятийному аппарату. С позиций институциональной экономики коммерционализация социально-культурной сферы пошла по двум направлениям:
1. Формирование коммерческого сектора в привычном смысле слова, то есть возникновение учреждений и организаций, оказывающий социально-культурные услуги и производящие социально-культурные блага исключительно на коммерческих началах, преследуя цель извлечения прибыли из данного вида деятельности. В данном случае институциональные изменения коснулись трансформации формальных отношений в социально-культурной сфере, что было подкреплено соответствующими нормативно-правовыми актами. Здесь следует учитывать также увеличение спектра деятельности государственных учреждений социально-культурной сферы, которым в связи с институциональными преобразованиями в структуре норм и правил институционального взаимодействия было позволено расширить свою деятельность за счет оказания платных услуг, без замены социально-гарантированных услуг со стороны государства. Это была вынужденная мера для учреждений социально-культурной сферы, объясняемая снижением финансирования со стороны государства и как следствие недостатка финансовых ресурсов для обеспечения своей основной деятельности и выполнения уставных обязательств.
2. Коммерционализация деятельности в социально-культурной сфере, приведшая к установлению неформальных отношений внутри данной системы между потребителями и производителями социально-культурных благ, подмене бесплатных услуг платными и расширению теневой составляющей экономических отношений в данной сфере.
Остановимся на первом направлении институциональных изменений в социально-культурной сфере.
В результате трансформационного процесса, затронувшего прежнюю институциональную структуру, образуется институциональный вакуум, некое свободное «поле» для установки новых правил игры и появления новых игроков, новых институциональных единиц. Образовавшиеся пустоты сразу же и на большой скорости заполняются новыми институтами как формального, так и неформального плана, появлением неявных контрактов и как следствие развитием теневых практик хозяйствования и возможности проявления оппортунистического поведения со стороны всех участников рыночных отношений. Такая ситуация является следствием осовобождения от жесткого контроля со стороны прежней системы.
В ходе такой институциональной трансформации в социальнокультурной сфере возник некий институциональный вакуум, который прежде всего стал заполняться возникновением новых организационноправовых форм учреждений в социально-культурной сфере

. В данном случае речь идет о возникновении коммерческого (частного) сектора в структуре социально-культурного комплекса страны.
Во время трансформации социально-культурной сферы в российской экономике в ней была созданы новая институциональная среда, новые социально–культурные институты, адекватные новым рыночным отношениям, способные обеспечить удовлетворение разнообразных социально-культурных потребностей населения.
Формирование коммерческого сектора в сфере производства и обеспечения населения социально-культурными благами (услугами, товарами) стало возможным только после утраты государством господствующего (монопольного) права на многие виды социально-культурной деятельности. В частности это касается обеспечения населения услугами в сфере организации отдыха и развлечений, дополнительного образования детей и взрослых, услуг связи т.п.
В отличие от государственных учреждений социально-культурной сферы, коммерческий сектор обладает большой гибкостью и динамизмом, способен быстро увеличивать свою материально-техническую базу и восполнить дефицит в культурно-досуговых услугах, предоставляемых государством или общественно-добровольными структурами.
Частный сектор целиком и полностью зависит от социальнокультурных, досуговых потребностей людей и уровня их дохода, а поэтому в большинстве случаев предоставляет те социально-культурные услуги, которые доступны не всем слоям населения в силу их финансовой ограниченности. В тоже время этот сектор способен удовлетворить специфические запросы данной группы потребителей, которые готовы оплачивать такие услуги в силу их отсутствия в государственных структурах социально-культурной сферы. В частности, можно говорить о системе дополнительного образования детей, когда коммерческие структуры более быстро реагируют на институциональные преобразования в экономике, предоставляя родителям услуги по обучению детей по тем направлениям, которые становятся перспективными и могут привести к нацеленности ребенка на будущую профессию. Так одним из перспективных направлений развития экономической деятельности является робототехника и все, что с ней связано. Но в многих областях только коммерческие центры могут предоставить услугу в данном направлении образовательной деятельности и в игровой и занимательной форме познакомить детей младшего возраста с основами робототехники, а для более старшего возраста предложить основы программирования.
Все это свидетельствует о том, что частный сектор социальнокультурной сферы очень оперативно улавливает даже незначительные изменения моды и предпочтений культурно-досугового рынка и соответственно запросов возможных потребителей. Получается, что постоянная ориентация на потребительский спрос и институциональные изменения как в структуре самой экономической системы, так и внутри социальнокультурной сферы предоставляет коммерческим организациям безошибочно находить и полностью «закрывать» экономически выгодные сектора в социально-культурной сфере. В итоге институциональные изменения приводят к образованию временно свободных ниш по оказанию и предоставлению социально-культурных услуг, которые быстро заполняются современными коммерческими центрами, деятельность которых опирается исключительно на удовлетворение самых разнообразных вкусов и предпочтений современного потребителя социально-культурных услуг.

Организационно - экономические аспекты деятельности современной организации в сфере культуры

В современной изменяющейся ситуации часто подчеркивается взаимосвязь «развертывания культуры» с социальными параметрами, тем не менее понять механизмы функционирования российского социокультурного пространства невозможно без учета специфики современной эконо-мической ситуации. Культура является одной из главных движущих сил общественного и экономического развития, поэтому столь важен принцип взаимодополняемости экономических и культурных аспектов развития.
Сложные вопросы о том, как культура связана с экономикой, обсуждаются на различных уровнях. Так, ЮНЕСКО подходит к экономическим аспектам решения культурных задач не просто как к рынку, а как к части системы производства, распространения и потребления культурных продуктов и услуг. При этом отмечается, что государственная культурная политика не может пустить развитие национальной культуры «на самотек», отдать рынку подлинные сокровища нации. Здесь требуются новые подходы, которые порой называют новыми форматами культуры и культурной политики.
В Декларации ЮНЕСКО о культурном многообразии подчеркивается, что сохранение и поощрение культурного разнообразия, являющегося ключевым фактором устойчивого человеческого развития, невозможно обеспечить только силами рынка, здесь важна роль государственной политики, но осуществляемой в партнерстве с частным сектором и гражданским обществом. Одновременно подчеркивается важная роль инфраструктур для развития рыночных аспектов культуры и жизнеспособных местных рынков .
Исследователи подчеркивают, что поиск сопряжения экономических и культурных аспектов вовсе не означает сведения культуры к экономике