Деятельности адвоката по жилищным вопросам

Представляется, что важным моментом в деятельности адвоката по жилищным вопросам выступает следующий аспект. Прежде чем приступить к защите прав и интересов будущего доверителя, адвокату необходимо поставить перед собой вопрос: можно ли оказать юридическую помощь обратившемуся за ней гражданину или организации, и если да, то в какой форме она должна быть оказана.
Разрешение жилищных споров относится к гражданскому судопроизводству (п. 1 ст. 22 ГПК РФ). Соответственно, доказательства иска либо возражения сторон разрабатываются и представляются суду сторонами или другими лицами, участвующими в деле, к которым можно и отнести профессионального представителя-адвоката (ст. 57 ГПК РФ). Кроме того, обязанность представления сторонами доказательств закреплена в ст. 56 ГПК РФ. Касаемо проблемы доказывания второй вопрос, который следует поставить перед собой адвокату, заключается в том, следует ли ему осуществлять последнее и в какой форме.
Представляется, что ответ на первую часть вопроса зависит от законности и обоснованности требований лица, обратившегося за правовой помощью. Выбор же вида юридической помощи и способа ее оказания адвокатом зависит от ряда обстоятельств. Определенную сложность представляет выяснение того, какова связь между характеристикой доказательств и решением вопроса о принятии адвокатом поручения на ведение гражданского дела. Бесспорно, что нельзя принимать участие в процессе, если требование клиента противоречит закону или не имеет под собой оснований.
Видится верным, что соответствующим основанием для заключения соглашения и принятия поручения на оказание юридической помощи является наличие правовой позиции, отражающей два аспекта: во-первых, законность требований, во-вторых, их доказуемость.
Принцип законности в деятельности адвоката означает безусловное соблюдение им действующих норм закона, устанавливающих условия и порядок его деятельности в различных формах. В соответствии со ст. 7 ФЗ об адвокатуре адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами, соблюдая при этом кодекс профессиональной этики адвоката.
Наличие достоверных материалов, подтверждающих законные требования или возражения обратившегося за помощью лица, выступает вторым необходимым элементом правовой позиции адвоката. Допустимость
доказательств является составной и необходимой частью доказуемости заявленных требований. К примеру, подготовка и последующее заявление иска, вытекающего из обязательства, срок исполнения которого не наступил и законом не предоставлено право требования их досрочного исполнения, представляет собой заявление требований, не основанных на законе. Зачастую в момент принятия поручения адвокатом ни ему, ни его доверителю не известно, какие имеются доказательства и каким образом они могут быть получены.
Для адвоката основной задачей на данной стадии выступает определение законности требований (возражений) с учетом правовой природы жилищного спора, урегулированности возникшего спора нормами права, его подведомственности и подсудности.
При этом выявление незаконности требований доверителя выступает безусловным основанием для отказа от исполнения договора поручения между адвокатом и доверителем. Более того, отказывать в приеме поручения адвокат может только тогда, когда из имеющихся материалов (в т.ч. тех, которые могут быть получены в будущем) однозначно усматривается, что права обратившегося за помощью не нарушены либо их защита исключена.
Как было отмечено ранее, закрепленный в ФЗ об адвокатуре перечень юридической помощи адвоката, в т.ч. в сфере жилищных правоотношений, не исчерпывающий, поскольку адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. К последней можно отнести: 1) организацию консультаций со специалистами (инженерными организациями, строителями и др.) в целях получения информации, необходимой для осуществления представительства по делу; 2) ведение переговоров с другой стороной жилищного спора в целях выработки мер по его разрешению на досудебной стадии его рассмотрения; 3) выяснение финансового положения стороны жилищного спора в целях предприятия мер по обеспечению будущего иска; 4) иные.
Касаемо форм юридической помощи адвоката в сфере жилищных правоотношений стоит отметить, что в юридической доктрине выделяют процессуальную и непроцессуальную формы соответствующей юридической помощи

. Процессуальная форма деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве опирается на нормы ГПК РФ (ст.ст. 35-34), а непроцессуальная - на нормы и предписания иных законов, нормативных актов, принципы и нормы адвокатской этики.
При этом если формы адвокатской юридической помощи отвечают на вопрос о том, как действовать представителю в гражданском судопроизводстве, чтобы профессионально выполнить поручение, то виды юридической помощи дают представление о том, что полномочен делать адвокат-представитель по гражданским делам в рамках названых форм. В содержании же юридической помощи отражаются конкретные процессуальные и непроцессуальные действия адвоката, совершаемые при осуществлении им профессиональной деятельности в соответствии с установленными законом процедурами.
Несомненно, центральное место в процессе оказания юридической помощи адвокатом, в т.ч. в сфере жилищных правоотношений, занимает процессуальная деятельность адвоката-представителя, поскольку весь комплекс процессуальных прав (обращение в суд; представление доказательств; участие в процессе судебного доказывания; заявление отводов; заявление ходатайств, жалоб и проч.) адвокат реализует в процессуальной форме, установленной законодательством. Причем делает он это на различных стадиях гражданского судопроизводства, но непременно в рамках его.
Непроцессуальная форма оказания юридической помощи по отношению к процессуальной форме оказания юридической помощи носит вспомогательный характер, может предшествовать либо сопутствовать процессуальным формам. Представляется верной, что данная форма работы адвоката характерна как раз для досудебной стадии разрешения спора, включая жилищные правоотношения, и состоит из консультаций доверителю, советы, беседы и т.д. На практике же объем непроцессуальной формы работы адвоката содержательнее и разнообразней
Семейное законодательство предусматривает специальные меры ответственности, применяемые к родителям, не выполняющим свои родительские обязанности.Высшей мерой ответственности за невыполнение родительского долга является лишение родительских прав, которое допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Лишение родительских прав носит индивидуальный характер, т.е. решение принимается по каждому родителю в отдельности. Кроме того, лишение родительских прав производится по каждому ребенку в отдельности (если в семье, например, несколько детей). Основания для лишения родительских прав исчерпывающим образом перечислены в ст. 69 СК РФ.
· К ним относятся:
o уклонение от выполнения родительских обязанностей (в том числе и уклонение от уплаты алиментов);
o отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, лечебного, воспитательного или иного детского учреждения;
o злоупотребление родительскими правами;
o жестокое обращение с детьми;
o хронический алкоголизм или наркомания родителей;
o совершение умышленного преступления против жизни и здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (лишение родительских прав по этому основанию может иметь место только при наличии приговора суда).
В соответствии со ст. 70 лишение родительских прав осуществляется только судом. Дела данной категории рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства. Семейный кодекс определяет круг лиц, имеющих право на предъявление соответствующего требования в суд.
Это:
o один из родителей;
o лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители);
o прокурор, органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.).
Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой правовые последствия, предусмотренные семейным законодательством