Деятельность ОВД по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений.

Введение

Во-первых, государственные учреждения обеспечивают административную и правовую защиту общественного порядка. Это основная цель институциональной деятельности, включая создание социального кодекса поведения в области общественного порядка, защиту прав и свобод граждан при создании условий для достижения,Введение

административного надзора и применение нарушений административных мер. Общественный порядок - это отношения между людьми, их поведение в обществе. Кроме того, общественный порядок может быть определен как отношения, сформированные в общественном месте. Это общее правило, которое граждане следуют, такие, как кодекс поведения для поддержания спокойствия на улицах, в парках и других общественных местах.
Играет важную роль в обеспечении общественного порядка в полиции. Благодаря тесным контактам и взаимодействию с другими государственными учреждениями они используют широкий спектр правовых и моральных средств, включая убедительные и принудительные средства, для предотвращения и пресечения нарушений общественного порядка. Общественный порядок – это система связей с общественностью, определяемый различными нормами, определяющими права и обязанности участников.
Во-вторых, подавляющее большинство людей добровольно и сознательно соблюдают общественный порядок, как это предусмотрено правовыми нормами, установленными государством, и существующими правилами, а не положениями закона. Однако эксцессы отдельных лиц проявляются в нападениях на установленный общественный порядок и поэтому должны быть защищены от нападений со стороны армии и специальных государственных органов (судов, прокуратуры, полиции). Общественный порядок должен обеспечивать жизнь и неприкосновенность граждан, защищать честь, достоинство и другие права граждан, защищать государственную собственность, сохранять спокойствие в общественных местах и поддерживать необходимые условия для надлежащего функционирования учреждений, предприятий, организаций и их работников.
На момент написания реферата было использовано большое количество учебных материалов, различных публикаций, научных докладов и замечаний к действующим нормативным актам.
Нормативно-правовая база для этой работы включает в себя международные законы и нормативные акты, Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство о правовом статусе деятельности органов внутренних дел, действующее в Российской Федерации законодательство и нормативные акты, регулирующие деятельность этих учреждений, с помощью которых эти учреждения осуществляют административные превентивные меры и другие акты социального ущерба.


1.Понятие и виды административно-правовых мер предупреждения правонарушений и иных общественно опасных действий. Применение их в деятельности органов внутренних дел

Административные и превентивные меры являются независимыми видами принудительных мер, направленных на предупреждение преступности и обеспечение общественной безопасности.
Сотрудники органов внутреннего оповещения принимают меры административного предупреждения (административные превентивные меры) в качестве одной из форм административного принуждения к предупреждению преступлений и ситуаций, угрожающих общественной и физической неприкосновенности граждан. Они специфичны для граждан, должностных лиц административного и правового характера, административных и правоохранительных действий.
Можно различать основные задачи органов внутренних дел по предупреждению преступности:
1. Для обеспечения сдерживания и сокращения преступности необходимо рассмотреть вопрос о возбуждении уголовных дел в обществе.
2. Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принять меры по их ликвидации.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются и подавляются факты подготовки и покушения на преступление, принимаются меры по пресечению лиц, совершивших преступления, и покушений на них.
4. Определить отсутствие признаков преступления в их противоправных действиях, но послужит основанием для превентивных мер в отношении них.
5. Участие в работе общественных объединений и граждан в деле предупреждения преступности.
В то же время сотрудники органов внутренних дел проводят профилактическую работу в рамках своей компетенции по следующим направлениям:
- лица, зарегистрированные в органах внутренних дел, которые ограничены законодательством Российской Федерации;
- лицо, которое способствует совершению преступления своими действиями.
Меры административного предупреждения могут быть наложены на истинное намерение человека совершить преступление, антиобщественные, незаконные действия и угрозу общественной безопасности и физической неприкосновенности граждан.
Поэтому следует понимать административные превентивные меры, которые касаются методов и средств, используемых сотрудниками органов внутренних дел для предупреждения преступности и причинения негативных, вредных последствий, а также для предотвращения ситуаций, угрожающих общественной и физической неприкосновенности.
Рассматриваемые меры весьма разнообразны. Они могут быть классифицированы по различным критериям (для аналогичных атрибутов, по разным причинам, и для использования целей). Практически важно классифицировать меры в соответствии с целью применения. В результате этой классификации можно выделить два набора мер административного предупреждения.
Один из комплексов мер включает меры по предотвращению угроз населению и физической безопасности граждан в целях предотвращения возможных неблагоприятных или вредных последствий. В частности, в состав группы входят: закрытие отдельных участков дорог или улиц для предотвращения движения транспорта и пешеходного движения в случае дорожно-транспортных происшествий, обвалов, перебоев в работе линий электропередач, предотвращения движения и пешеходного движения; Багаж и личный досмотр гражданских воздушных судов и т.д.
Одной из особенностей мер административного предупреждения является то, что они могут применяться без противоправных действий

. Дело в том, что не только связанные с преступностью, но и поведение людей с психическими заболеваниями и т.д. в результате стихийных бедствий, эпидемий, изъятий и психических заболеваний могут представлять угрозу для общественной и личной безопасности граждан и их законных интересов. В таких случаях государство вынуждено применять принудительные меры в отношении лиц, не являющимися правонарушителями. Эти меры не предусматривают административных наказаний. Так, например, в целях предотвращения воздушного транспорта взрывов, токсичных, легковоспламеняющихся, радиоактивных материалов, оружия, боеприпасов и других опасных грузов полиция, сотрудники гражданской авиации, пограничники и таможня проводят личный досмотр. Проверка является не наказанием, а административным предупреждением, направленным на обеспечение безопасности полетов и защиту жизни и здоровья пассажиров и членов экипажа. Досмотр может быть выполнен в аэропорту (городской терминал) или на борту воздушного судна только после того, как пассажир был зарегистрирован на авиабилет соответствующей компании воздушного транспорта и только после того, как пассажиру будет предоставлены предметы, которые могут быть запрещены к перевозке.
Запрещается осуществлять осмотр пассажиров, уклоняющихся от личного досмотра или провоза ручной клади и багажа для досмотра. На борту воздушного судна в полете могут быть проведены проверки. Фиксируется факт, что багаж должен быть открыт в связи с досмотром предметов на гражданских воздушных судах и запрещенными предметами, а также досмотром багажа без пассажиров. В последнем случае досмотр багажа проводился в присутствии свидетеля. Сотрудники полиции и другие сотрудники, проводящие инспекции, должны принять меры для обеспечения того, чтобы пассажиры или их ручная кладь досматривались без каких-либо опасных грузов, а также чтобы они были доставлены на рейс с билетом или обнаруженным следующим рейсом.
Закрытые дороги или участки улицы для пешеходов, или прекращение (ограничение) дорожно-транспортных происшествий, ремонт дорог, прокладка водопровода, газовых сетей, кабелей и телефонных кабелей и т.д. В случае демонстраций, шествий, митингов, спортивных мероприятий и т.д. сотрудники полиции запрещают гражданам, не участвующим в ней, пересекать установленную границу и временно приостанавливать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов. ПосколькуВведение

определенных ограничений препятствует свободе передвижения и создает определенные трудности и неудобства, сотрудники полиции должны требовать, чтобы граждане, которые могут быть размещены или работать в районах широкомасштабной деятельности.
Меры, рассматриваемые при стихийных бедствиях (пожары, наводнения, землетрясения и т.д.), имеют очень важное превентивное значение. В таких случаях прекращение (ограничение) движения является эффективным средством обеспечения безопасности личности и имущества граждан. Например, когда полиция получает сообщение о пожарной сигнализации, они должны спасать персонал и имущество, выявлять причину и, при необходимости, устанавливать оцепление для предотвращения или ограничения движения и пешеходов на прилегающих улицах (дорогах) и запрещать несанкционированным лицам въезжать в зону пожара.
Другой комплекс мер административного предупреждения включает меры, применяемые в отношении лиц с признаками антиобщественного поведения в целях предупреждения и предотвращения новых преступлений. Эти меры имеют четкую тенденцию к предотвращению. К ним относится, в частности, административный надзор за лицами, освобожденными из тюрем. Созданы механизмы контроля за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с тем, чтобы предотвратить их преступления и обеспечить им необходимое воспитательное воздействие. В качестве меры административного предупреждения надзор не направлен на оскорбление человеческого достоинства и ухудшит положение лица, напавшего под надзор на его работу и место жительства.
Целью влияния органов внутренних дел в области предупреждения преступности является выявление и устранение причин и условий, способствующие установлению личности виновных.
Сотрудники различных отделов Управления на транспорте МВД выполняют следующие функции, направленные на предупреждение преступности:
1. Разработка и осуществление мер по обеспечению безопасности всего имущества на транспортных объектах.
2. Принятие мер по предотвращению незаконной перевозки наркотиков, психотропных веществ и эффективных веществ, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ железнодорожным, воздушным и водным транспортом.
3. Анализ состояния безопасности перевозимых грузов по результатам шести месяцев. На основании результатов анализа они дали рекомендации руководителям линейного управления внутренних дел о наиболее эффективных формах защиты от воровства и других противоправных действий.
4. Организовать и провести поисковые мероприятия по выявлению лиц, причастных к краже товаров, с тем, чтобы не допустить выявления таких преступных проявлений.
5. Разработка и осуществление оперативно-профилактических мероприятий с другими подразделениями органов внутренних дел по выявлению и пресечению экономических преступлений на транспортных объектах.
6. Анализ процесса корпоратизации воздушного и водного транспорта проводится не реже одного раза в шесть месяцев, а рекомендации разрабатываются и передаются руководству Отдела по экономическим преступлениям в отношении сдерживания и ликвидации уголовного процесса в экономической сфере.
8