«Цветные революции» как инструмент демонтажа политического режима (на примере Венесуэлы)

Введение

Отношения России и Венесуэлы исторически имеют весьма хороший характер.
Актуальность выбранной темы объясняется тем, что проблема навязывания “цветных революций” имеет важность не только для Венесуэлы.
Многие страны в Восточной Европе и на территориях бывшего СССР, на ближнем Востоке и в Африке подверглись технологиям смены режимов, которые имели законные выбранные органы власти.
В данной работе рассмотрим механизмы проведения “цветных революций”. Влияние средств массовой информации на этот процесс.
Средства массовой информации — это действительная сила, оказываемая информационным сообщением, которое приводит к изменению или укреплению убеждений.
Медиа-эффекты – это измеримые эффекты, которые возникают в результате медиа-влияния или медиа-сообщения. Влияет ли это сообщение в СМИ на кого-либо из членов его аудитории, зависит от многих факторов, включая демографические характеристики аудитории и психологические характеристики. Эти эффекты могут быть положительными или отрицательными, резкими или постепенными, кратковременными или продолжительными. Не все эффекты приводят к изменениям: некоторые сообщения в СМИ усиливают существующее убеждение.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
подбор материалов газет с января по май 2019 г.;
рассмотреть предпосылки возникновения напряженных отношений между Венесуэлой и Западными странами;
выделить основные аспекты и ключевые во внутриполитической
борьбе в Венесуэле;
изучить особенности и исторического развития Венесуэлы;
сделать сравнительный анализ методов и технологий проведения
“цветных революций”.
Объектом работы является политическая система в Венесуэле.
Предмет изучения – механизмы политического переворота в Венесуэле.
Хронологические рамки исследования ограничены с январь 2019 по май 2019 гг.
Историческая база исследования, учитывая заявленные цели, представлена значительным количеством разнообразных источников.
При работе над рефератом были использованы учебные пособия по международным отношения, научно-популярные и аналитические статьи, опубликованные, в том числе, в Интернет – изданиях и на английском языке.
Методы исследования включают следующие: синтез теоретического материала, формальной логики. Обработка и систематизация информации произведена посредством применения метода группировок, классификации, сравнительного, логического анализа.
Работа посвящена моделям и механизмам политического переворота в Венесуэле.
Научная значимость работы - в отечественной историографии до настоящего момента нет отдельных исследований, которые детально анализировали эту проблему.
Данная работа состоит из введения, основной части, заключений и списка литературы.


Модели и механизмы политического переворота в Венесуэле

С избрания Уго Чавеса президентом Венесуэлы в 1998 году начался проект идеологических и социальных изменений.
Чавес призвал Учредительное Национальное Собрание в начале его правления провести реформирование Конституции. Он увеличил президентский срок с 5 до 6 лет. Установил возможность президенту управлять страной два срока подряд и изменил название Республики Венесуэла на название «Боливарианская Республика Венесуэла» после утверждения новой Конституции на референдуме в апреле того же года.
Первое, что пришлось решать Чавесу в качестве президента, была трагедия в Варгасе в конце 1999 года.
Президентство Чавеса отмечено создание социальных программ, их сильная внешняя политика против США и принятие программы "Социализма XXI века".
 Ряд социальных программ, разработанных в Венесуэле во время правления Уго Чавеса продолжают действовать.
Нынешнее правительство Николаса Мадуро продолжает социальные реформы. Эти проекты рассчитаны не на один год, они рассчитаны до 2020 года с целью достижения определенных целей. Программы социальной поддержки берут свое название от имени освободителя Симона Боливара.
Целью этих программ правительства Венесуэлы определены как:
Борьба с нищетой и бедностью;
Программы образования, оказания социальных услуг;
Получения и субсидирования кредитов для приобретения жилья.
Кроме того, программы культурных, научных, политических, посвященные правам коренных народов и окружающей среды.
Программы начали по причине значительного роста цен на нефть в начале 2000-х годов, что позволило правительству Венесуэлы использовать излишки в своем годовом бюджете, чтобы эти социальные программы реализовать.
Тем не менее, в социальной сфере был медленный прогресс до 2003 года из-за политической повестки дня.
Годы 1999 и 2000 были отмечены принятие Конституции, множества и внутренних напряжений в Правительстве. В годы 2001 и 2003 Правительство было сосредоточено на принятие новых законов, в частности, пакет из 49 законов, одобренных Президентом.
Был принят закон о чрезвычайных Полномочиях, который включал в себя:
Закон о Земле и развитие сельских районов,
Закон о Нефти,
Закон о Рыболовстве и Аквакультуре,
Закон о Специальных Зонах Устойчивого Развития.
Принятие этих законов вызвало сильное противостояние политики Президента, что привело к остановке многих предприятий в нефтяной и газовой сфере.
15 августа 2004 года в Венесуэле проведен референдум о доверии политике Уго Чавеса. В результате Чавес набрал в свою поддержку 59% голосов. Однако оппозиция не признала результаты этого воли плебисцита.
После смерти Уго Чавеса на президентских выборах побеждает Николас Мадуро. Через небольшой промежуток времени падают цены на нефть, основной экспортный товар Венесуэлы. Эта ситуация обостряет дефицит товаров в Венесуэле.
Данная ситуация бьет по регулируемым ценам таким как молоко, различные виды мяса, курица, кофе, рис, масло, мука, сливочное масло, а также продукты первой необходимости, таких как туалетная бумага, продукты, туалетные принадлежности. Возник дефицит медицинских препаратов.
Под термином “цветная революция” политологи понимают массовые протесты и ненасильственную смену власти.
Если проанализировать цветные революции в XXI веке, то у них у всех есть общие моменты:
внешние влияние, исходящее от других государств;
религиозно – этнические моменты;
противоречия внутри политической элиты;
личные интересы у правящей элиты;
оппозиционная сила.
Такие факторы сложились и в Венесуэле, и для проведения “цветной революции” использовался следующий алгоритм действий. Весь процесс делиться на несколько этапов:
Катализатором может служить любое событие в общественно- политической жизни. Спикер парламента и лидер Венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо провозгласил себя президентом.
Возникновения информационно повода. Основная задача этого этапа превратить информацию в действенное оружие. Добиться эффекта “взорвавшиеся бомбы”, информационный взрыв. После провозглашения Хуана Гуайдо президентом многие информационные мировые агентства вышли с этой новостью. Многие мировые лидеры признали самопровозглашенного президента как действующего главу государства. Поражает синхронность данного события.
Призыв к уличным акциям протеста и гражданскому неповиновению. Тысячи сторонников Гуайдо в Каракасе и других местах прислушались к его призыву к демонстрации, хотя и не настолько, чтобы выполнить его обещание провести “самый большой марш в истории”.
Обращаясь к своим сторонникам в Каракасе, Гуайдо назвал протесты "необратимым процессом" и пообещал продолжать демонстрации каждый день "для достижения свободы". "Мы на правильном пути, пути назад нет", - сказал он.
Переманить на свою сторону военных. Бывший командующий военно-воздушными силами Венесуэлы перешел на сторону оппозиционного президента

.
The New York Times пишет: “Когда тысячи венесуэльцев вышли на улицы, чтобы поддержать восстание, казалось, что режим господина Мадуро, наконец, может прийти к концу. Но к закату стало ясно, что г-ну Гуайдо не удалось убедить военных выступить против г-на Мадуро. Неизменная поддержка диктатора со стороны Вооруженных сил остается самым серьезным препятствием оппозиции на пути смены режима”.
С тех пор Гуайдо объявил серию забастовок рабочих, призванных сохранить импульс оппозиции, и он продолжает призывать вооруженные силы обратиться против г-на Мадуро. Эта нереалистичная стратегия себя оправдала.
Военные являются главным игроком власти в Венесуэле.
В целом, неудавшееся восстание доказало, что Вооруженные силы остаются дисциплинированными, а генералы по-прежнему, кажется, командуют своими войсками. Они также управляют большинством правительственных учреждений и получают прибыль от того, что осталось от тяжелой экономики Венесуэлы, включая нефтяную промышленность.


2. Меры правительства Венесуэлы по предотвращению государственного переворота

Мадуро – избранный преемник бывшего президента Уго Чавеса (1999-2013) и лидер Объединенной социалистической партии Венесуэлы (PSUV) политического движения чависта.
Мадуро контролировал Верховный суд и все национальные институты. Единственным исключением было Национальное собрание, где разнородная коалиция оппозиционных партий имела три пятых большинства.
Мадуро объявил 60-дневное чрезвычайное положение, утверждая, что его оппозиция была в заговоре, чтобы начать переворот.
Очень важный момент в странах третьего мира — это армия. В некоторых странах офицерский корпус формируется исключительно из элит. Именно на стратегии переманить военных и строиться концепция США. Цель США путем введения санкций организовать давление на военное руководство Венесуэлы.
Согласно исторической традиции, которая сложилась в Венесуэле, военные предоставляют гражданским властям поддержку в обмен на деньги, власть.
В Конституции в статье 328 принятый при правлении президента Уго Чавеса записано, что вооруженные силы являются частью механизма по поддержки социального порядка и создание планов национального развития.
Статья 236 ещё важнее. Она даёт право президенту продвигать по службе и путём предоставления гражданских должностей полковников и генералов – за счёт лояльных власти военных.
В результате сегодня ключевые позиции в основных государственных компаниях, агентствах и министерствах принадлежат людям в погонах, обязанным нынешнему режиму и занимающим свои места благодаря ему. Эти шаги по продвижению военных на ключевые посты в крупных компаниях Венесуэлы делает и нынешней президент.  
На начало этого года военные контролировали 9 из 32 министерств, в том числе сельского хозяйства и энергетики. “В результате, – констатируется в исследовании Sipri, – влияние военных на правительство и внутри правительства возросло до уровня, невиданного в Венесуэле со времени окончания диктатуры Маркоса Переса Хименеса в 1948 году”.
В условиях Венесуэлы – это важный шаг, который позволяет удерживать общественно- политическую ситуацию в стране в более и менее спокойной ключе.
Г-н Гуайдо и г-н Мадуро, похоже, вовлечены в эпическую битву за поддержку вооруженных сил, но ситуация сложнее. Конечно, вооруженные силы должны будут решить, пора ли господину Мадуро идти, и если да, то договориться об условиях его ухода. Но отсутствие господина Мадуро не обязательно означает принятие господина Гуайдо или переход к демократическому правлению.
Вместо этой Венесуэлы может грозить либо относительно длительный переход под военное правление, длящийся до тех пор, пока вооруженные силы не убедятся, что возвращение к демократии не поставит под угрозу их власть и привилегии. Иной сценарий гибридный военно-гражданский режим, при котором г-н Гуайдо и другие лидеры оппозиции разделят власть с военными лидерами, обвиненными в серьезных преступлениях.
Вывод, который делаем по удержанию власти и противодействию “цветной революции” следующий: предоставляя военным деньги, власть и престиж, Мадуро, по крайней мере на данный момент, “купил” политическую поддержку вооружённых сил. Задача, с которой сталкивается Гуайдо, трудна: он должен каким-то образом завоевать поддержку армии, которая обязана своей силой нынешнему режиму.
Важный момент проведения экономических реформ в стране. Николас Мадуро обнародовал план крупных экономических реформ, направленных на прекращение спиральной гиперинфляции, которая бросила богатую нефтью южноамериканскую страну в хаос. В преддверии “капитального ремонта” валюты, когда Каракас начнет выпуск новых банкнот после сокращения пяти нулей у искалеченного Боливара, Мадуро подробно описал другие меры, которые, как он надеется, вытащат Венесуэлу из кризиса.
Эти меры включают в себя массовое повышение минимальной заработной платы. Новая валюта, суверенный боливар в отличие от нынешнего, иронически названного, будет привязана к широко известной криптовалюте страны - петро.
Каждая петро будет стоить около $60, исходя из цены барреля венесуэльской нефти. В свою очередь, минимальная заработная плата будет установлена на уровне половины петро (1800 боливаров). Это около $28, более чем в 34 раза выше предыдущего уровня менее доллара по преобладающему курсу черного рынка.
Мадуро также сказал, что страна будет иметь один изменяющийся официальный обменный курс, также привязанный к петро.
В настоящее время месячной минимальной заработной платы, опустошенной инфляцией и агрессивной девальвацией боливара, все еще недостаточно для покупки килограмма мяса. На добычу нефти приходится 96 процентов доходов Венесуэлы, но она упала до 30-летнего минимума в 1,4 миллиона баррелей в день по сравнению с рекордным максимумом в 3,2 миллиона 10 лет назад.
Дефицит бюджета составляет почти 20% ВВП, в то время как Венесуэла борется с внешним долгом в 150 миллиардов долларов.
Венесуэла запустила петро в стремлении к ликвидности, чтобы попытаться обойти санкции США, которые практически уничтожили международное финансирование.
Президент Мадуро пытается противостоять западным санкциям и механизму запущенной “цветной революции” объявляет экономические реформы, которые, как он надеется, будут способствовать стабилизации национальной валюты и созданию международных резервов, а также стимулировать производственный потенциал страны. Эти меры также указывают на дальнейшее открытие системы фиксированного обменного курса, которая существует в Венесуэле эпизодически с 1983 года. Эти заявления являются первыми экономическими шагами Мадуро после его майских предвыборных обещаний разрешить экономические проблемы страны.
”Вся страна взывает к большим экономическим переменам, к стабильности, созданию богатства и удовлетворению потребностей нашего народа", - признал Мадуро из президентского дворца. "Я прошу вашего доверия, я прошу вашей поддержки, помимо идеологий и политических позиций, потому что Венесуэла нуждается в этом изменении", - сказал он.
Недавний опрос Hinterlaces показал, что 58% опрошенных предпочли бы, чтобы Мадуро, а не любая другая личность, был человеком, чтобы решить экономические проблемы Венесуэлы.
Первая из объявленных им экономических мер – это дальнейшая отсрочка и модификация запланированной денежной реконверсии, которая заменит сильный боливар страны суверенным боливаром.
После обсуждений с группами банковского лобби, которые утверждали, что они не готовы к такому изменению, повторная конверсия, первоначально запланированная на 4 июня, была отложена до 4 августа