Цель и задачи системы деловой оценки государственных гражданских служащих.

Введение

Квалификационные требования к должностям государственной службы включают требования к уровню профессионального образования, продолжительности службы (гражданская служба других видов) или стажу работы (опыт работы) по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для выполнения служебных обязанностей. Квалификационные требования к должностям государственной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей государственной службы.
Цель работы – провести оценку квалификационных требований к должностям государственной службы.

Понятие и сущность квалификационных требований Квалификационные требования к длительности государственной службы (государственной службы других типов) или продолжительности опыта (опыта) по специальности для федеральных государственных служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации, для государственных служащих субъект Российской Федерации - закон субъекта Российской Федерации. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в официальные положения государственного служащего (далее - нормативные правовые акты). Требования Федерального закона от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» распространяются на всю систему государственных должностей, независимо от уровня государственной службы. Закон о государственной службе устанавливает квалификационные требования к должностям государственной службы в соответствии с категориями и группами должностей государственной службы. В соответствии с государственными стандартами профессионального образования высшие учебные заведения, имеющие необходимую лицензию, осуществляют подготовку специалистов с высшим образованием по специальности «государственное и муниципальное управление». Содержание этой специальности соответствует специализации должностей государственной службы на всех уровнях. Чтобы заменить должности государственной службы в категории «предоставление специалистов» старших и младших групп должностей государственной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование «соответствующее направлению деятельности» или профессиональное образование, которое считается эквивалентным. Закон не устанавливает строгого закрепления профессионального образования для специализации должностей государственной службы. В соответствии с частью 5 ст. 43 Конституции РФ, введены государственные образовательные стандарты, в том числе федеральные и национально-региональные компоненты. Они являются основанием для принятия того или иного вида образования в качестве эквивалента при принятии решения о замене должностей государственной службы соответствующей группы, поскольку государственные стандарты определяют обязательный минимум содержания базовых образовательных программ, максимальную сумму академической нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников

. Еще одним квалификационным требованием к должностям гражданской службы является требование о продолжительности службы (государственная служба других типов) или стаж работы (опыт) по специальности. Опыт работы по специальности характеризует временной интервал приобретения профессионального опыта и его качество. Профессиональный опыт понимается как часть жизненного опыта, рассматриваемого как область профессиональной деятельности. Эти требования характеризуют уровень владения конкретной предметной областью должности и указывают квалификацию человека. Разработка таких требований в государственных органах является одной из задач реформирования государственной гражданской службы.Эти требования характеризуют уровень владения конкретной предметной областью должности и указывают квалификацию человека. Разработка таких требований в государственных органах является одной из задач реформирования государственной гражданской службы. Закон о государственной службе предусматривает (статья 12), что для должностей федеральной государственной гражданской службы требования к квалификации для службы службы государственной службы устанавливаются Указом Президента Российской Федерации, а также по должностям государственной службы субъекта Российской Федерации - по закону субъекта Российской Федерации. Эта процедура соответствует сложившейся практике регулирования отношений, возникающих в связи с определением общей продолжительности работы на должностях руководителей и специалистов, в том числе выборных должностей в органах государственной власти. Указ Президента № 1131 от 27 сентября 2005 года устанавливал следующие квалификационные требования в отношении срока службы государственной гражданской службы (государственной службы других типов) или стажа работы с целью замены: а) высших должностей федерального государства государственная служба - не менее шести лет государственной гражданской службы (государственная служба других видов) или не менее семи лет опыта работы по специальности; б) основные положения федеральной государственной гражданской службы - не менее четырех лет опыта государственной службы (государственной службы других типов) или не менее пяти лет опыта работы по специальности; в) лидирующие позиции федеральной государственной гражданской службы - не менее двух лет опыта государственной службы (государственной службы других типов) или не менее четырех лет опыта работы по специальности; г) руководящие должности федеральной государственной гражданской службы - не менее трех лет опыта работы по специальности; д) младшие должности федеральной государственной гражданской службы - без представления требований о стаже работы. Указ устанавливает, что продолжительность государственной гражданской службы, которая дает право на заполнение должностей федеральной государственной гражданской службы, определяется в соответствии с порядком расчета продолжительности государственной гражданской службы Российской Федерации и компенсирует другие периоды замена должностей, утвержденных Президентом Российской Федерации