Бюджетная эффективность инвестиционного проекта

Введение

Главным фактором инновационного развития отраслей национальной экономики являются инвестиции, имеющие особое значение для устойчивого роста ВВП. Для решения подобных задач необходимы большие объемы капиталовложений, поэтому инвесторы решают задачи выбора эффективных инвестиционных проектов. Для чего обычно проводят анализ эффективности тех инвестиционных проектов, которые рассматриваются инвесторами. Ограниченность источников капитала приводит к разработки методов повышения эффективности инвестиционных мероприятий, что делает объективно необходимой оценку эффективности альтернатив, с последующим отбором наиболее эффективных.
Проблема в части выбора эффективных инвестиционных проектов сложна по причине их оценки по соответствующим показателям эффективности. Во многих случаях, обычно, системы показателей эффективности выбранных инвестиционных проектов, не совпадают. Поэтому возникает неопределенность в выборе эффективных решений по системе показателей. В настоящее время важным является приведение всех элементов системы анализа и оценки эффективности инвестиций в соответствие с новыми экономическими реалиями отечественного рынка. На сегодняшний день можно отметить наличие потребности государственной поддержки на общественно значимые проекты.
Целью работы является изучение понятия бюджетной эффективности инвестиционных проектов
В связи с данной целью были поставлены следующие задачи:
- изучить общую теорию бюджетной эффективности инвестиционных проектов;
- рассмотреть бюджетную эффективность инвестиционных проектов.


1 Общая теория бюджетной эффективности инвестиционных проектов

Составление инвестиционных проектов позволяют достигать целей проекта, которые обеспечивают необходимой информацией потенциальных инвесторов, которая будет являться основой для принятия решения об инвестировании конкретного инвестиционного проекта. Определение инвестиционного проекта необычное: инвестиционная деятельность характеризуется деятельностью, которая предполагает реализации системы действий, приводящих к достижению поставленных целей.
В Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» закреплено другое определение, а именно инвестиционным проектом является: обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ и установленными в установленном порядке стандартами, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций».[1]
Инвестиционные проекты можно классифицировать по следующим признакам, а именно по:
1) отношению друг к другу: независимые, недопускающие одновременной реализации; взаимодополняющие, реализация которых может происходить совместно.
2) срокам реализации:
- краткосрочные;
- среднесрочные;
- долгосрочные.
3) размеру инвестиций:
- малые, требующие малых вложений;
-средние, требующие средних вложений;
- крупные, требующие крупного финансирования;
-мегапроекты, требующие очень больших вложений;
4) целям: коммерческие; социальные; экологические.
5) характер денежных потоков: проекты с ординарными и неординарными денежными потоками;
6) способу финансирования проектов:
- собственные источники;
- привлеченные источники;
- смешанные источники.
Все цели инвестиционных проектов направлены на развитие и совершенствование деятельности.
Итак, под инвестиционным проектом понимается план мероприятий, который включает в себя: проектирование, строительство, приобретений технологий, направленные на создание или изменение производства, что позволит в будущем получать дополнительную прибыль.
Соответствие инвестиционного проекта целям и интересам участников инвестиционного проекта отражает такой показатель, как эффективность инвестиционного проекта. Если инвестиционный проект реализовывается эффективно, то такая деятельность увеличивает внутренний валовой продукт, который является доходом и общества и подлежит распределению между участниками инвестиционного проекта

. С помощью доходов и расходов субъектов инвестиционного проекта можно определить виды эффективности инвестиционного проекта.
Оценка бюджетной эффективности конкретного инвестиционного проекта заказывается органами государственного управления. Оценка эффективности определяется путем сопоставления величины инвестиций бюджетного фонда и совокупной доходности федерального бюджета.
Бюджетный эффект от реализации инвестиционных проектов равен превышению доходов бюджета, причиной чего является реализация конкретного инвестиционного проекта, куда были вложены бюджетные средства.
Основным показателем эффективности инвестиционного проекта является чистый дисконтированный доход бюджета, отражающий бюджетную эффективностью инвестиционного проекта. Для его расчета в основу берутся доходы и расходы бюджета.
Интегральный бюджетный эффект равен сумме дисконтированных годовых бюджетных эффектов за время, которое реализуется инвестиционный проект.
При проведении анализа бюджетной эффективности инвестиционного проекта, необходимо учитывать такие факторы, как: рост бюджетных доходов за счет увеличения налоговых платежей; применение государством результатов инновационного проекта; обеспечение занятости населения в регионе.
Оценка затрат и результатов инновационного проекта возможна, если определен расчетный период, который будет взят за анализируемый период, при проведении данного вида анализа.
Принятое решение об эффективности проекта обосновывается целями разработчика проекта, после чего результаты расчетов разделяются по их значимости.
Таким образом, эффективность инвестиционного проекта показывает соответствие проекта целям и интересам его участников и может быть представлена несколькими видами: социально-экономическая, коммерческая, бюджетная, и т.д. Перечень факторов и критериев позволяют рассчитать бюджетную эффективность конкретного инвестиционного проекта.


2 Бюджетная эффективность инвестиционных проектов

По требованию органов управления может осуществляться оценка бюджетной эффективности. В процессе проведения оценки бюджетной эффективности рассчитывается бюджетная эффективность бюджетов разных уровней, а также может быть рассчитана эффективность консолидированного бюджета. Потоки бюджетных средств являются основой для расчета показателей бюджетной эффективности инвестиционных проектов.
Существует несколько типов расчетов бюджетной эффективности в зависимости от вида проекта и его масштаба. Существующая на сегодняшний день система показателей, характеризующих бюджетную эффективность инвестиционного проекта, включает в себя следующие показатели: чистый доход, чистый дисконтный доход, внутренняя норма доходности бюджета, индекс доходности гарантий.
Являющиеся основой для расчета показателей, характеризующие бюджетную эффективность инвестиционных проектов, денежные доходы и расходы имеют множество видов. Анализ бюджетной эффективности инвестиционного проекта учитывает формы участия бюджетных средств в финансирование того или иного инвестиционного проекта, а именно:
- предоставление бюджетных ресурсов путем закрепления в собственности органа управления части акций акционерного общества, создающийся в целях реализации инвестируемого проекта. В данном случае имеет место отток средств бюджета, которые были вложены в проект и приток дивидендов;
- предоставление бюджетных ресурсов путем предоставления инвестиционного кредита, кредитов центрального, региональных и уполномоченных банков конкретным участникам проекта. Имеет место отток средств бюджета и приток оплаты кредита и его процентов;
- субсидирование, бюджетные дотации;
- налоговые кредиты, в виде налоговых каникул с последующим возмещением невыплаченных сумм и выплатой процентов по ним.
- невозмещаемые налоговые льготы.
Подводя итоги следует отметить, что чистый доход и чистый дисконтированный доход являются превышением суммы поступлений денежных средств над затратами конкретного инвестиционного проекта. Дисконтом проекта является разница в положительной величине этих показателей.
Признание инвестиционного проекта эффективным, возможно лишь в том случае, если чистый дисконтированный доход будет иметь положительное значение