Аудиторская проверка при реорганизации или ликвидации предприятия

Введение

Финансовый кризис представляет собой нарушение финансового обеспечения функционирования и развития организаций, которое сопровождается неспособностью удовлетворять требования кредиторов в полном объеме и в срок, установленный законом и договором сторон. Последним этапом финансового кризиса организации является банкротство.
Актуальность данной тематики обусловлена сегодняшними реалиями - в результате затяжного кризиса заметно снизилась платежеспособность населения, что привело, в частности, и к тому, что многие предприятия терпят убытки и вынуждены объявлять о своем банкротстве. Государственные учреждения, политические партии и религиозные организации — вот кто однозначно застрахован от этого мероприятия. А вот субъекты хозяйствования, занимающиеся предпринимательской деятельностью и имеющие денежные обороты вполне могут оказаться на грани банкротства.
Закрытие предприятия подчас требует не меньше времени и усилий, чем его организация. Во всяком случае, если говорить о юридической стороне дела. Закон требует от руководителей и владельцев бизнеса проводить полную проверку финансовой отчетности перед его ликвидацией или реорганизацией, а также предъявляет ряд других требований. Поскольку процесс закрытия предприятия продолжителен, сложен и весьма специфичен, целесообразно воспользоваться услугой аудита предприятия при ликвидации.
Цель реферата рассмотреть особенности аудиторской проверки реорганизации и ликвидации предприятия


1. Особенности проведения отдельных видов аудиторских процедур

Снижение выручки большинства организаций в результате финансового кризиса, привел к тому, что организации не готовы нести расходы на аудит в тех объемах, как это было еще несколько лет назад. В связи со сложившейся обстановкой и аудиторы готовы оказывать свои услуги за гораздо более скромные гонорары, чем раньше. Но аудиторская деятельность, согласно Федеральному закону «Об аудиторской деятельности», является деятельностью предпринимательской, т.е. направленной на получение прибыли, а прибыль представляет собой разницу между доходами (выручкой) и расходами.
Одной из самых острых проблем аудита является достоверность и своевременность представления финансовой отчетности.
Главная цель аудита - обеспечение всех пользователей аудита и бухгалтерской отчетности достоверной информацией. Однако стоит отметить, что в любом случае оценка достоверности осуществляется не с абсолютной точностью из-за наличия несущественных недочетов.
Именно установка границ достоверности аудиторской информации связана с качеством аудиторских услуг и поэтому обладает признаками ключевой и самой сложной методологических проблемы российского аудита. Ее актуальность увеличивается с распространением в России такого понятия, как «черный аудит». Сущность этого термина заключается в незаконном сокрытии аудитором «плохой» отчетности за плату.
По моему мнению, единственным реальным путем повышения качества и эффективности аудиторской деятельности является широкое использование экономического механизма регулирования аудита, а также предоставление возможности любому покупателю аудиторских услуг подать иск в случае некачественного предоставления услуг.
Качество, наравне с ценой, является основной характеристикой для покупателя при приобретении товара или услуги. К сожалению, оно очень тяжело поддается регулированию. В аудите очень часто обе стороны отношений заинтересованы в низком качестве предоставления аудиторских услуг. Покупатель оплачивает молчание аудитора о наличии недостоверной бухгалтерской отчетности. Таким образом, остаются довольны и покупатель, и продавец. Но другие пользователи аудита (кредиторы, инвесторы) могут понести колоссальные ущерб.
К последней стадии жизненного цикла организации относится ее ликвидация.
Если представить данный процесс в обычном виде, что организация будет и дальше вести свою деятельность с видом отсутствия необходимости в ликвидации или же сокращения объемов деятельности, а значит, все ее обязательства подлежат погашению в обозначенном законодательством порядке.
У всех заинтересованных пользователей должна быть возможность осуществить сравнение информации о предприятии за различные временные сроки с целью определения тенденции изменения его финансовых результатов и финансового положения. С такой целью даже при наличии необходимости в изменении учетной политики на различных этапах ликвидации информация из отчетности должна иметь сравнительную характеристику.
С целью соблюдения требования сравнимости заинтересованным пользователям бухгалтерия должна предоставлять информацию о принятой учетной политике предприятия обо всех происходящих изменениях, а также их воздействиях на финансовое состояние и уровень результатов от функционирования в финансовой сфере.
Данные о произошедших изменениях в финансовом состоянии предприятия подлежат отражению в отчете о движении денежных средств и выступает в качестве производной от показателей, отраженных в бухгалтерском балансе и отчете о финансовых результатах.
При ликвидации на различных стадиях ее проявления, за исключением типовых балансов, а порой вместо них, бухгалтерия составляет соединительные и разделительные балансы, санируемые и ликвидационные балансы.
Ликвидация предприятия имеет огромное количество этапов. В этом процессе существует два участника собственники и кредиторы. Как первые, так и вторые пытаются извлечь из ликвидации предприятия максимальную выгоду. На данном этапе главным является привлечение независимого аудитора. Он поможет, в случае ликвидации, абсолютно точно вести все расчеты на каждой ступени оформления документации по продаже и ликвидации предприятия.
При ликвидации компании, главной задачей аудитора является сверка подлинности всех показателей, которые заявлены в бухгалтерских отчетах с реальной ситуацией. Следующая задача - это поиск возможных ошибок в документации. Аудитор должен выполнять несколько ролей. С одной стороны он обеспечивает интересы кредиторов, а с другой – не дает возможности снижать номинальную стоимость всего имущества и некоторых обязательств компании. Последнее важно для хозяина предприятия.
Перед принятием такого важного решения - ликвидации компании, целесообразно провести качественную аудиторскую проверку. Она дает свое заключение по поводу потенциальной возможности предприятия продолжать деятельность. Решения о ликвидации нужно проводить только на основе анализа всех выявленных негативных сторон, то есть – убытков от главной деятельности компании. Негативные моменты заключаются, также, в длительных задолженностях по выплате различных дивидендов, потеря своей ниши на рынке, потеря основного поставщика или наличие судебных исков.
Обязательные финансовые отчетности, при ликвидации компании:
Годовой отчет на дату ликвидации (бухгалтерский).
Промежуточный и итоговый ликвидационный баланс предприятия.
Аудит при ликвидации - это услуга по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности).
Аудит при прекращении включает в себя проверку следующих вопросов:
•задолженность по уплате налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе государственные целевые бюджетные фонды;
•не прекращенные обязательства перед таможенными органами;
•задолженность по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
•сделки с коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, включенными в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
•факты привлечения физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам (для индивидуальных предпринимателей);
•факты нарушения законодательства.
Аудиторская проверка при ликвидации проводится за весь период осуществления деятельности организацией (с даты регистрации) либо с даты окончания предыдущей налоговой проверки.
Аудит при прекращении деятельности имеет следующие преимущества:
•существенное ускорение процесса ликвидации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
•отсутствие штрафных санкций (по результатам аудита организация самостоятельно уплачивает налоги и сборы);
•отсутствие необходимости в прохождении налоговой проверки (за исключением проверки ФСЗН).
Оказывать услуги по независимой оценке при ликвидации предприятий могут только аудиторские организации, имеющие в штате аудиторов со стажем работы не менее трех лет и размещенные в специальном перечне на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет.
Результаты независимой оценки (аудита) при ликвидации оформляются в соответствии с планом аудита при ликвидации в виде письменного отчета и заключения, предоставляемых аудиторской организацией в адрес Заказчика.
Отчет и заключение составляются в соответствии с действующими правилами аудиторской деятельности и методиками, разработанными аудиторскими компаниями.
Для проведениянезависимой оценки деятельностиюридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут: обратиться в аудиторскую компанию

. На основании заключенного договора аудиторская компания проведет независимую оценку деятельности юридического лица, по окончании которой будет представлен результат аудиторской проверки (аудиторское заключение и отчет) как самому юридическому лицу, так и:
•в налоговый орган - по месту постановки на учет ликвидируемого предприятия или ИП;
•в страховое предприятие (его обособленному подразделению) - по месту регистрации ликвидируемого предприятия или ИП:
•таможенному органу в регионе деятельности которого находится ликвидируемое предприятие или ИП.
Независимая оценка решает следующие проблемы:
•Сокращение сроков прохождения ликвидационных процедур
Процесс ликвидации может занять 9 и более месяцев. Привлечение аудиторов позволяет ликвидироваться в более краткие сроки - 2-2,5 месяца (срок определяется индивидуально).
• Минимизация возможных финансовых рисков
Аудит позволит избежать наложения штрафа по результатам налоговой проверки. Так. при выявлении недочетов в бухгалтерской отчетности, учете и налоговых расчетах у компании появляется возможность внести исправления в период до 30 рабочих дней с момента подачи заявления о прекращении деятельности.
Независимая проверка и аудит при ликвидации в РФ - в чем разница
1. Инициативный аудит
Подача заявление о ликвидации в регистрирующий орган и ожидаете проведения всех необходимых проверок. В этот период предприятие по своей инициативе может пригласить нашего аудитора. Задача аудита при ликвидации - помочь организации подготовиться к предстоящей проверке по всем вопросам. вызывающим сомнения, что позволит минимизировать риск недоплат необходимых платежей в бюджет.
2. Независимая проверка
При оказании услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц при их ликвидации аудиторская компания проверит:
•правильность исчисления, своевременность и полнота уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в бюджет:
•наличие непрекращенных обязательств перед таможенными органами:
•исполнение обязанностей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, независимая оценка заменяет проверки налоговых органов и других государственных органов (организаций), которые они проводят при ликвидации организации.
Оценка, произведенная аудиторской компанией, может позволить организации провести свою ликвидацию без государственных проверок.
При этом нужно знать, что если в аудиторском заключении и (или) отчете по результатам оказания услуг по независимой оценке указаны нарушения, то они должны быть исправлены соответствующим образом в течение 30 рабочих дней со дня представления в исполком заявления о ликвидации (прекращении деятельности).
Обратившись в аудиторскую компанию за оказанием услуг, по независимой оценке, своей деятельности, субъекты хозяйствования получают следующие преимущества:
возможность ликвидироваться (прекратить деятельность) в более короткие сроки (2-2,5 месяца);
возможность получения консультаций в период проведения аудита в рамках заключенного договора, внесения исправлений в налоговую и иную отчетность в случае наличия нарушений и, как следствие, избежание значительных штрафных санкций, которые могут быть применены налоговыми органами при проведении налоговой проверки;
формальные нарушения (отсутствие подписи в первичных учетных документах, составление документа не по установленной форме, отсутствие в них реквизитов, предусмотренных законодательством, и т. п.), которые для проверяемого налоговой инспекцией субъекта хозяйствования могут иметь весомые негативные последствия (исключение сумм по таким документам из состава затрат, учитываемых при налогообложении прибыли и, как следствие, доплата налогов, пени и штрафов), могут быть устранены самим субъектом хозяйствования в ходе проведения аудита;
более доверительное общение. Не секрет, что субъекту хозяйствования более комфортно общаться с аудиторами, чем с контролирующими государственными органами.

2. Порядок проведения аудиторской проверки при реорганизации предприятия

Реорганизация — это процесс преобразования структуры предприятия либо изменение организационно-правовой формы предприятия. Фактически это специальная процедура, предусмотренная законодательством для предприятия при осуществлении которой обязательства и права 1-ой компании переходят к другому предприятию в порядке правопреемства. Процесс реорганизации предприятия подразумевает ликвидацию старого предприятия и возникновение нового путем слияния, присоединения или выделения. Поэтому реорганизация используется для ликвидации предприятия.
Различают следующие виды реорганизации:
1.Присоединение и слияние — формы, направленные на укрупнение предприятия.
2.Выделение и разделение — формы, направленные на уменьшение предприятия.
3.Преобразование — форма, направленная на видоизменение организационно-правовой формы предприятия.
Целью реорганизации предприятия является возможность предприятия возобновить прежнюю эффективность деятельности, возможность спасения предприятия от отрицательных последствий влияния внешней среды, а также это шанс для предприятия на продолжение деятельности даже в меньших масштабах, чем прежде.
Процесс реструктуризации тесно связан с процессом банкротства предприятии. Банкротство – это последняя мера по оздоровлению предприятия и попытка выйти из кризиса. Ликвидация предприятия является довольно частым исходом подобных мер, однако это не приговор, главной целью банкротства являются работы по выходу из кризисной ситуации. Одним из методов решения жизненно важных проблем предприятий при банкротстве или близком к нему состоянии выступает реструктуризация.
Причин банкротства предприятия может быть множество. На рисунке 1 приведены неторные их них.
В целом, их можно разделить на две группы, внешние и внутренние:
1)К внешним причинам банкротства относят:
резкий рост стоимости производственных ресурсов;
усиление международной конкуренции;
различные демографические данные – численность населения и уровень его финансового благосостояния, спрос на продукцию и услуги.
Некоторые из причин способны вызвать непредсказуемое банкротство, а некоторые постепенно подводят предприятие к этому состоянию.;
2)Внутренние предпосылки банкротства — это в большинстве случаев «результат» работы менеджмента предприятия. А точнее — ошибки управления. Они также делятся на ряд групп: неэффективная финансовая, производственная, маркетинговая политика, а также непрофессионализм управления.

Рис. 1. Основные причины банкротства предприятий
Многие компании, проводящие реорганизацию, привлекают консультантов и аудиторов для сопровождения сделки на всех ее этапах для обеспечения должного соответствия. Переход России на применение международных стандартов аудита в аудиторской деятельности с 1 января 2018 г. привел к единому подходу, повышению качества и увеличению доверия пользователей к проаудированной отчетности, что особенно важно в период реорганизации компаний.
Целью проверки является установление соответствия используемой методики учета формирования отчетности организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Напрямую ни нормами Закона №14-ФЗ, ни нормами ГК РФ не предусмотрено проведение обязательного аудита в случае проведения реорганизации в форме преобразования.
При решении вопроса «за какие периоды и в какие сроки необходимо сдавать в налоговые органы и органы статистики бухгалтерскую отчетность ЗАО (компания-правопредшественник) и ООО (компания-правопреемник) при реорганизации», необходимо руководствоваться общими положениями ч.1 ст.16 и ст.18 Закона №402-ФЗ.
Из совокупности указанных норм закона следует, что:
отчетность, подготовленная за последний отчетный год, реорганизованным юридическим лицом (ЗАО), является для него годовой бухгалтерской отчетностью, которая должна быть представлена в Росстат РФ не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода