Армения и ЕС

Введение

Актуальность темы. Россию и Армению в данный момент связывают дружеские и партнерские отношения. Соглашение Армении и ЕС 2017 года, в отличие от предыдущего соглашения, предоставляет больший простор для России. В частности, осуществление сотрудничества ЕС и ЕАЭС, что будет полезно для процесса евразийской интеграции. Изучение Соглашения 2017 года позволит определить его значение не только для развития Армении, но и для развития отношений Армении и России, а также организаций, в которых Россия принимает участие.
Цель работы – выявление значения Соглашения Республики Армения с Европейским Союзом о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с точки зрения Армении.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Выявить причины подписания соглашения о партнерстве Армении и ЕС.
Оценить наиболее важные пункты соглашения о партнерстве для Армении.
Рассмотреть плюсы и минусы соглашения о партнерстве для Армении.
В ходе работы мы анализировали текст Соглашения Республики Армения с Европейским Союзом о всеобъемлющем и расширенном партнерстве, а также обращались к работам следующих авторов – Ю.В. Жучкова, А. Айвазян, А. Галстян, В. Гукасов.


Причины подписания соглашения о партнерстве Армении и ЕС в 2017 году.
Армения с момента обретения независимости в качестве приоритетного направления внешней политики ставит отношения с Европейским Союзом. Началом сотрудничества Армении и ЕС мы можем считать программу Технической помощи Содружеству независимых государств (ТАСИС). Помимо этого, соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС было заключено в 1996 году. Начиная с 2010-х годов Армения и ЕС начали сближаться.
Мы можем выделить несколько причин, по которым Армения стала больше заинтересована в сотрудничестве с ЕС. Во-первых, это ухудшение российско-грузинских отношений вследствие вмешательства России в грузино-южноосетинский конфликт, негативно повлиявшее на армянскую экономику. Во-вторых, энергетическая проблема вследствие конфликта России и Грузии (Грузия сократила поставки российского газа). В-третьих, Армения стремиться к диверсификации внешнеэкономической деятельности страны, чему способствует углубление отношений с ЕС. В-четвертых, развитие отношение с ЕС способствует уменьшению зависимости от России.
В 2010 году были начаты переговоры между Арменией и ЕС о заключении Соглашения об ассоциации и создании всесторонней и углубленной зоны свободной торговли. Переговоры длились на протяжении трех лет и в ноябре 2013 Серж Саргсян заявил об отказе подписать это соглашение. Членство в Евразийском экономическом союзе для Армении в этот момент оказалось важнее, чем сотрудничество с ЕС. Однако, Европейский Союз был настроен на сотрудничество с Арменией и вскоре были возобновлены переговоры о подписании нового соглашения.
Соглашение 2017 года полностью повторяет соглашение 2013 года за исключением нескольких пунктов. Главным отличием нового соглашения от соглашения 2013 года является отсутствие пункта о создании зоны свободной торговли. Во многом именно из-за этого пункта Армения не подписала прошлое соглашение, так как являясь членом Евразийского экономического союза и Таможенного союза, не могла создавать зону свободной торговли с ЕС.
Помимо этого, из нового соглашения были убраны некоторые пункты, касающиеся «чувствительных сфер общественной жизни» (например, обороны и безопасности), которые могут в будущем противоречить обязательствам Армении перед такими организациями как ОДБК или перед сотрудничеством с Россией. Новое соглашение построено по формуле сотрудничества «и-и», а не «или-или», как это было ранее. Формула «или-или» существенно ограничивала возможности Армении

. Новое соглашение является менее амбициозным, но представляется более гибким по отношению к Армении.
Значение соглашения о партнерстве для Армении.
Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между Арменией и ЕС было заключено 24 ноября 2017 года в Брюсселе. Текст соглашения состоит из 386 статей и был опубликован на английском языке. Помимо этого, существует неофициальный перевод МИД Армении на армянский язык. К январю 2019 года девять из двадцати восьми стран Евросоюза ратифицировали соглашение Армения-ЕС. Подписанное соглашение дает значительные выгоды для Армении в различных сферах. Мы можем выделить ряд статей, представляющих собой особый интерес для Армении.
Прежде всего необходимо отметить большое число статей, касающихся экономических отношений. Например, в статье 57 говорится об улучшении бизнес среды для малых и средних предприятий Армении и обращении к нормам международного права в этой области. Данный пункт будет способствовать развитию бизнеса в Армении. Отдельная глава (7) оговаривает торговые отношения между ЕС и Арменией. В данной главе говорится о возможностях двусторонней торговли в различных секторах услуг, что позволит армянским компаниям взаимодействовать с Европейским Союзом. Соглашение предоставляет значительное число возможностей для развития армянского бизнеса.
Можно выделить и статью 308, в которой говорится об обеспечении нормативно-правовой среды для деятельности армянских и европейских компаний. Данная статья будет способствовать улучшению торговых отношений между Европой и Арменией, армянские компании будут больше задействованы на европейском рынке, что послужит толчком к их развитию. В дальнейшем возможно увеличение числа рабочих мест в Армении.
Значительное число статей посвящено защите прав. Соглашение провозглашает защиту прав интеллектуальной собственности (статья 218), что обезопасит армянских художников, литераторов и других деятелей культуры. В статье 287 и некоторых других говорится о соблюдении законодательства о конкуренции. Все это позволит армянским компаниям работать наряду с европейскими компаниями.
Мы можем также отметить 15 статью, в которой говорится об открытии диалога по либерализации визового режима между Европейским Союзом и Арменией. Необходимо отметить статьи, которые касаются развития науки и образования. Например, в статье 93 говорится о сотрудничестве в области образования в целях сближения систем образования в Республике Армения с практикой Европейского Союза. Соглашение с ЕС будет способствовать повышению уровня образования в Армении.
Отдельно речь идет о сотрудничестве в сфере энергетики и обеспечении ядерной безопасности. В статье 42 оговаривается, что сотрудничество будет основано на принципах партнерства и взаимного интереса и будет направлено на обеспечение доступа к безопасной и недорогой энергии. Обеспечение ядерной безопасности по этой же статье будет основываться на стандартах МАГАТЭ. Все это позволит повысить уровень ядерной безопасности и энергетической безопасности в стране. Помимо этого, сотрудничество в сфере энергетики сделает электроэнергию более доступной для армянских потребителей.
Наконец, статье 2 Соглашения говорится о согласовании мер в борьбе коррупцией и с организованной преступностью, в том число с терроризмом. Данная мера важна в контексте обеспечения мира, безопасности и стабильности в регионе.
Плюсы и минусы соглашения о партнерстве для Армении.
Соглашение с ЕС имеет много положительных сторон для Армении. Необходимо также отметить, что в результате подписания соглашения о сотрудничестве Армения и ЕС перешли на новый уровень отношений. Углубление отношений с ЕС будет способствовать снижению зависимости Армении от Москвы