Анализ Г. Моргентау "Политические отношения между нациями"

Введение
Основные представители реализма всегда ассоциировались с понятиями конфликт и война: Фукидид написал о Пелопоннесской войне, Макиавелли о войне в Северной Италии, Гоббс об англичанах в гражданской войне, Клаузевиц под впечатлением от Французской революции и Наполеоновских войнах и Э. Х. Карр писал на фоне мира после Первой мировой войны. Академическая дисциплина международных отношений не имеет основателя, подобно тому как Зигмунд Фрейд был основателем современной психологии.
Однако, если кто-то и имеет право называться основателем этой науки то, это скорее будет Ганс Дж. Моргентау, который выдвинул первую всеобъемлющую современную теорию международных отношений. Из этой теории в дальнейшем получило развитие большинство теорий международных отношений в этой области, а его подход стал известен как «политический реализм». Впервые для того времени осуществлен скептический взгляд на классических философов политической современности и на предмет самой человеческой природы, который, не без влияния социалистов, начал восприниматься с энтузиазмом.
Созданная им концепция национальной власти, подвергла критике идеи либерального идеализма в том, что она стремиться стать чрезвычайно размытым, нефункциональным и почти бессмысленным, не соответствую тому как на самом деле действуют нации. Поскольку Моргентау использует термин власти и настаивает на том, что она всегда должна пониматься как нечто большее, чем применение силы, то концепция становится чем то большим, чем просто синонимом для определения политической активности, а претендует на статус универсального закона для всех областей жизни.

Основополагающие принципы концепции политического реализм

Родившийся в Германии в 1904 году Ганс Дж. Моргентау был реалистом своего времени. Его характер и формирование профессиональных взглядов происходило во время становления Германской империи, поражения в Первой мировой войне, а также во время последствий беспорядков происходивших в Веймарской республики и росте гитлеровского национал-социализма. Будучи доктором права, Моргентау был в равной степени понимающим наивность либеральных демократов и необоснованную политическую силу манихейцев Карла Шмитта. Из-за его еврейской веры, ему пришлось бежать из нацистской Германии, искать убежища в Соединенных Штатах и в дальнейшем стал профессором Чикагского университета.
Основной его работой стала книга «Политика между нациями - борьба за власть и мир», опубликованная в 1948 году, которая обеспечила ему прочную всемирную известность. Моргентау с подозрением относился к надуманному идеализму, поскольку он широко пренебрегал ужасными и пессимистическими уроками истории. Один из его наиболее известных учеников Генри Киссинджер заявил: «Ганс Моргентау превратил современное исследование международных отношений в крупную науку. Все мы преподаем в этой области как его последователи, он заложил ее основание». [2] В данной книге нашли отражение такие существенные изменения, происходившие на международной арене в 40-50-х гг. ХХ в. как крах Лиги Наций и развязывание Второй мировой, а затем "холодной войны" вызвавшие кризис идеалистического подхода к международным отношениям. В то время стала очевидной иллюзорность попыток построить международный порядок, основанный лишь на универсальных ценностях и общих интересах государств. Более ранние исследования дипломатических историков, международных юристов и реформаторов, по словам Моргентау, не смогли определить «фундаментальные принципы мировой политики», которые предоставят возможность осуществлять анализ по соотношению к текущим событиям международных отношений». Важно подчеркнуть, что Моргентау никогда не игнорировал важность «социальных сил», являющиеся по сути «продуктом человеческой природы». В связи с этим сделан вывод, что в «эти социальные силы развиваются аналогичным образом в прошлом настоящем и будущем, а знание этих шаблонов позволит понять суть международной политики и смысл современных событий, а также предвидеть и влиять на будущее».[3]
Новым в этом было не утверждение о том, что идентификация и тщательное изучение прошлых моделей могло бы улучшить качество будущего государственного устройства историки говорили это все время. Новаторство Моргентау, скорее состояло в том, что он разработал, как он сам сказал, «науку о международной политике». Основной характеристикой этой науки стал редукционизм, согласно которому главным аргументом является стремление к власти, неразрывно укорененной в человеческой природе. Это оживило всю политику с ее жестким мышлением и сосредоточило внимание на власти, «освободило изучение международных отношений от сентиментальности, законничества и нерелевантного эмпиризма, которым они были поражены».[1] Концепция Г. Моргентау отличается от всех других теоретических школ прежде всего в коренном вопросе о том, как изменить современный мир. Он убежден в том, что такое изменение может быть осуществлено только при помощи умелого использования объективных законов, которые действовали в прошлом и будут действовать в будущем, а не путем подчинения политической реальности некоему абстрактному идеалу, который отказывается признавать законы заложенные в природе человека и движимые им.
Глава «Реалистическая теория международных отношений» в его книге «Политика между народами: Борьба за власть и мир представляет шесть основополагающих принципов политического реализма. Согласно первому принципу политика регулируется объективными законами, которые заложены в человеческой природе. Реализм отражает объективные законы и должен попытаться дифференцировать в политической сфере «то что истинно объективно и рационально, подкреплено доказательствами и освещено разумом» и «то, что есть только субъективное суждение, оторванное от фактов, как они есть, и сообщается предрассудками и желаемое выдается за действительное».[1] Законы политики являются постоянными и неизменными, поскольку они укоренены в человеческой природе. Следовательно, теория политики, разработанная сотни тысяч лет назад, не должна быть отброшена как устаревшая. Каждая теория политики должна подвергаться двойному испытанию: разума и опыта. Для реализма теория политики имеет смысл, если она заключается в выяснении фактов и передаче смысла через разумные основания.
Второй принцип предполагает, что власть является основным средством воплощения политических интересов. Это философия, которую можно проверить, наблюдая за действиями государственных деятелей на протяжении всей истории. «Концепция интереса, определяемая в терминах власти», играет автономную и основополагающую роль в политике, в отличие от таких сфер как экономика (концепция интереса, определяемая с точки зрения богатства), этика, эстетика или религия. Реалисты предполагают, что государственные деятели думают и действуют с точки зрения интереса, определяемого с точки зрения власти. Из этого предположения следует то, что реалист повторяет действия, предпринятые в прошлом, в настоящее время, или будет принимать эти же действия в будущем. Именно поэтому реализм сталкивается с проблемами мотивов и идеологических предпочтений. Так например для того, чтобы понять внешнеполитические действия государственных деятелей основываясь только на анализе их мотивов можно прийти к обманчивым выводам

. Даже если бы кто-нибудь имел доступ к реальным мотивам государственных деятелей, это не помогло бы им понимании их действий во внешней политике государства. Знание государственных мотивов может предоставить одну из подсказок для понимания направления действий во внешней политике. Но невозможно предсказать все действия с помощью одной только подсказки. История не показывает точных и необходимой корреляции между «качеством мотивов» и «качеством внешней политики». Это верно, как для моральных установок так и для политических. Из добрых намерений государственных деятелей нельзя сделать вывод, что их внешняя политика будет либо морально похвальной или политически успешной.[1]
Например, Невилл Чемберлен, премьер-министр Великобритании, с мая 1937 года по май 1940 года. Он наиболее известен своей внешней политикой умиротворения, а также тем что был вдохновлен хорошими мотивами, искал способы сохранить мир и обеспечить счастье для всех. Однако его политика помогла развязать вторую Мировую войну и принесла страдания миллионам людей. Сэр Уинстон Черчилль, премьер-министр Великобритании с 1940 по 1945 год и снова с 1951 по 1955 год. Его мотивы были гораздо менее универсальны и гораздо более узко направлены на личную власть, но внешняя политика, которая возникла из этих низших мотивов, была, безусловно, превосходящей по моральному и политическому качеству той, политики и мотивами которые преследовал его предшественник. Максимилиан Робеспьер, французский адвокат, политик и самая известная и влиятельная фигура 'Французская революция'. Судя по его мотивам, он был одним из самых добродетельных мужчин, которые когда-либо жили. Однако из-за будучи последователем утопического радикализма, он убил тех, кто был менее добродетельным, чем он сам, привел его на эшафот и уничтожил революцию, в которой он был лидером.
Так, Ганс Дж. Моргентау пишет, что хорошие мотивы дают уверенность в намеренно плохой политике, но они не гарантируют моральную доброту и политический успех политики, которую они осуществляют. Следовательно, для понимания внешней политики государственных деятелей, первоочередным является не знание мотивов, а наличие способности осмысливать основы внешней политики и обеспечивать политическую стабильность для успешности политических действий. Касательно проблем, связанных с идеологическими предпочтениями Моргентау отмечает, что государственные деятели способны представлять свою внешнюю политику, как отражение их идеологических предпочтений. Но при этом есть существенное отличие «служебного долга» и «личного долга». Долг государства, обязывает думать и действовать с точки зрения национальных интересов, тогда как личный долг, направлен на то чтобы увидеть свои собственные моральные ценности и политические принципы, реализованные во всем мире. [4]
Политический реализм предполагает, наличие ключевой концепции интереса, определяемой в терминах власти и являющейся общеприменимой концепцией, однако ее значение не постоянно и не фиксировано раз и навсегда. Взглянув на человеческую природу, Моргентау отмечает, что для человечества интерес представляет принцип управления, который влияет практически на каждого человека в большей или меньшей степени. Однако вид интереса, определяющего политические действия в конкретный период в истории, зависит от политического и культурного контекста, в котором формулируется внешняя политика. Те же наблюдения относятся к концепции интереса, определенного с точки зрения власти. Его содержание и способ использования определяются политической и культурной средой. Моргентау отмечает, что власть может содержать все, что устанавливает и поддерживает контроль человека над человеком. Таким образом, она охватывает все социальные отношения, начиная от физического насилия к самым тонким психологическим связям. Власть охватывает любое доминирование, даже тогда, когда человек думает что действует дисциплинировано и в соответствии с моральными целями, и когда контролируется конституционными гарантиями, и когда это делается варварской силой, которая обнаруживает свои законы ни в чем другом, кроме как в своей собственной силе, чем создает единственное оправдание для своего возвышения.
Четвертый принцип Моргентау гласит: «Политический реализм осознает моральное значение политических действия "[1]. Однако универсальные моральные принципы не могут быть применены к действиям государств в их абстрактной универсальной формулировке, но реалист должен уметь отфильтровать моральные принципы, относящиеся к конкретной политике через обстоятельства времени и места. Человек может сказать сам за себя: «Fiat justia, pereat mundus (Пусть справедливость будет выполнена, даже если мир погибает»), но государство не имеет права так говорить во имя тех, кто находится на его попечении. Как индивиды, так и государство должно судить о политических действиях универсальными моральными принципами, такими как принципы свободы, равенства и правосудие и т. д. Однако, хотя человек имеет моральное право жертвовать собой в защиту такого морального принципа, государство не может этого сделать, потому что оно вдохновлено моралью национального выживания. Неру также просматривает то же самое, цитируя: «Кто будет жить, если Индия умрет»[5], когда его критикуют за то, что он призывает поддержать СССР, поскольку Индия была одним из важных членов стран Движения неприсоединения. В заключение, государственные деятели имеют гораздо более высокую ответственность, чем физическое лицо, поскольку он несет ответственность перед людьми его страны, которые зависят от него для их выживания. Политическая этика оценивает действия государственных деятелей по своим политическим последствиям, в то время как этика судит действия в соответствии с моральными принципами. Так Линкольн, когда он сказал: «Я делаю все возможно, я знаю, как я могу это сделать, и я хочу продолжать делать это до конца. Если итог устроит меня, то, что сказано против меня, не будет ничем. Если итог приводит меня не туда, то клянусь, если я был прав, это ничего не изменит».[1]
Пятый принцип Моргентау утверждает, что опасно навязывать определенную идеологию нации, поскольку она угрожает международному миру и безопасности. С одной стороны, он утверждает, что все народы рассматривают концепцию интереса, определенную в терминах власти. Потому что, если смотреть на все народы, в том числе на свой собственный, с точки зрения защиты политических интересов, определенных в терминах власти, то можно отдать должное всем им. С другой стороны их можно осудить за это же, поскольку они защищают собственную нацию и осуждают другие. Так этот принцип имеет характер двойственности.
Наконец, шестой принцип политического реализма Моргентау утверждает, что политика должна возникать из политического анализа власти. Это может показаться очевидным, но он предупреждает, что политика неоднократно направлялась по юридическим и моральным принципам, а не по строгим политическим соображениям. В результате мощность страны и благосостояние ее граждан постоянно подвергаются угрозе. Он говорит, что политика Франции и Великобритании была классическим примером законничества в том плане, что они позволили определить свои политические действия опираясь на вопросы в юридической сфере