Алиментные обязательства членов семьи

Введение

Актуальность темы. Алиментные правоотношения являются одними из ключевых в семейном праве, поскольку их регулирование тесно перекликается с идеей построения в стране социального государства. Любое общество нуждается в оказании материальной помощи гражданам, у которых нет возможности зарабатывать себе средства к существованию и которые, соответственно, не располагают средствами, способствующими обеспечению их минимальных потребностей. Социальная помощь такого рода возлагается либо на государство, либо на членов семьи нуждающегося. Необходимо отметить, что право на получение от членов семьи вышеуказанных средств является основой обязательств алиментных правоотношений.Основу алиментных обязательств составляет обязанность по предоставлению содержания и имущественной поддержке лиц, которые неразрывно связаны с плательщиком алиментов семейно-правовыми отношениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Последние носят безвозмездный и личный имущественно-стоимостной характер. Цель работы- алиментные обязательства членов семьи.



1. Алиментное обязательство: понятие и правовое регулирование

1.1. Понятие алиментных обязательств

Алиментные обязательства известны с древности. У них глубокая история. Первоначально была только моральная ответственность отца за его ребенка. Вскоре было также установлено обязательство детей поддерживать своих родителей в старости или в случае недееспособности. Постепенное сокращение неограниченной власти отца над членами семьи привело к консолидации обязательного содержания некоторых родственников другими.Институт внутрисемейного содержания прошел долгий путь развития - от помощи нуждающимся со всей общины в Древней Руси до современного дифференцированного подхода к вопросам алиментирования членов семьи. Характер алиментных обязательств неоднократно менялся. В начале двадцатого века. Только супруга имела право на содержание за счет супруга, который был обязан поддерживать ее всеми силами и возможностями. Эти обязанности мужа могут быть прекращены только в том случае, если жена не последовала за ним или отказалась от исполнения супружеских обязанностей. Этот закон был дополнен в дореволюционный период нормой, в которой жена могла сохранить право на алименты, если муж виноват в уклонении от брачных обязательств, и их совместное проживание невозможно. Тихомирова отметила, что «даже если дети не находятся во власти родителей, родители должны их поддерживать, и, наоборот, дети должны поддерживать родителей» [18, с.14 ]. В научной и юридической литературе существует много определений концепции алиментных обязательств. Л. М. Пчелинцева отмечает, что в современных условиях алиментными обязательствами являются правоотношения, возникающие на основании юридических фактов, предусмотренных законом, таких как соглашения сторон или судебное решение, которое обязывает содержание другим членам семьи, а последние имеют право требовать его [17, с.362].
Алиментные правоотношения заключаются в конвекции средств от плательщика к получателю алиментов на соответствующих основаниях. По видовой принадлежности алиментных обязательств, то они относятся к односторонним, поскольку сторона, управомоченная на получение средств, не имеет обязанностей и встречного представления. В свою очередь от стороны плательщика алиментов требуется осуществление двух обязанностей: 1) своевременная уплата денежных средств; 2) сообщение об изменении важных сведений, связанных с исполнением основной обязанности, а именно: об изменении места жительства; об изменении места работы; об изменении дохода (заработка). Обобщив вышесказанное, можно выявить природу алиментного обязательства. Данные правоотношения, которые существуют в рамках обязательства, относятся к: безвозмездным; имущественным; личным. Важно отметить, что стороны алиментных правоотношений обладают автономией воли и определенной независимостью. Таким образом, алиментное обязательство является обычным гражданско-правовым отношением, которое подразумевает переход материальных благ из имущественной сферы плательщика (должника) в имущественную сферу получателя (кредитора) [16, с.212]. Указанные обязательства имеют свои особенности: Во-первых, алиментные правоотношения подразумевают обязательство по предоставлению имущества определенному управомоченному лицу, как следствие, эти отношения имеют строго личный характер. Во-вторых, участниками алиментных обязательств являются физические лица, обладающие особенным правовым статусом. Такими субъектами являются дети, родители, супруги и иные члены семьи, что предусмотрено в главах 13, 14 и 15 Семейного кодекса Российской Федерации. В-третьих, обязательства по уплате алиментов напрямую соединены с юридическими фактами, которые указаны в законе. Такие факты могут быть: правопорождающие (рождение ребенка); правопрекращающие (достижение нуждающимся совершеннолетнего возраста); правоизменяющие (преобразование соглашения об уплате алиментов); правопрепятствующие (существование соглашения об уплате алиментов); правовосстанавливающие (восстановление родительских прав). В-четвертых, осуществление прав и обязанностей по алиментным отношениям имеет взаимный характер. Например, пункт 5 статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации освобождает совершеннолетних детей от обязанности содержания нуждающихся нетрудоспособных родителей при условии, что по решению суда будет признано уклонение родителей от выполнения их прямых обязанностей родителей. В-пятых, государство принуждает участников к осуществлению алиментных обязательств и предусматривает семейно-правовую, гражданско-правовую, уголовно-правовую и административно-правовую ответственность. В-шестых, на основании положений Семейного кодекса Российской Федерации суд управомочен принимать решения по своему усмотрению в пределах семейно-правовых норм. Например, пункт 3 статьи 98 Семейного кодекса Российской Федерации дает право суду, при условии обязанности содержания члена семьи, нуждающегося в средствах, одновременно несколькими лицами, определять размер участия каждого из них в осуществлении уплаты алиментов, исходя из материального положения последних. В-седьмых, решающим фактором осуществления алиментных обязательств является наличие у плательщика (должника) средств. Обязательство родителей по содержанию детей, не достигших восемнадцати лет, является исключением из правил, поскольку они независимы от величины заработной платы родителей. Однако, суд, учитывая семейное и материальное положение сторон, вправе изменить (уменьшить либо увеличить) размер долей алиментов. В-восьмых, в алиментных обязательствах имеют место быть особые гарантии получателя (кредитора): 1. Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ). 2. По общему правилу взыскание средств, необходимых нуждающемуся, обратно невозможно за исключением некоторых особых случаев: при отмене решения суда из-за ложности предоставленных сведений или документов; при признании недействительным соглашения об уплате алиментов, имеющего порок воли; при установлении факта подделки документов, на основании которых уплачивались алименты [2]; при наличии счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ [3]). О вышеуказанном гласит п. 2 ст. 116 Семейного кодекса Российской Федерации. О том же говорит и ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, называя данные запрещенные действия «неосновательным обогащением, не подлежащим возврату» [8, с.10]. В-девятых, предусмотрены особые процессуальные льготы для получателя, другими словами, кредитора, при взыскании алиментных выплат в судебном порядке. В-десятых, алиментные обязательства связаны с возникновением обязанностей у третьих лиц – у администрации по месту работы (учебы) плательщика. Таким образом, алиментные обязательства являются семейными правоотношениями, в силу которых одни члены семьи должны предоставлять средства на содержание другим членам семьи (получатели), а последние могут этого требовать на условиях, установленных законом...

1.2. Правовое регулирование алиментных обязательств в Российской Федерации

Регулирование алиментных отношений в Российской Федерации осуществляется семейным законодательством, основанное на нормах Конституции РФ. «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка…», согласно п.2, 3 ст.19 Конституции РФ. Данное исследование представляет интерес для развития науки семейного права, так как среди ученых отсутствует однозначный подход к определению содержания и соотношения понятий «алиментное правоотношение» и «алиментное обязательство». В семейном праве под алиментами понимаются средства на содержание других лиц. Важное значение имеет постановление Правительства РФ от 18.07.1996 №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов несовершеннолетних детей». Алиментные обязательства возникают на основе норм семейного права, которые характеризуются сложным субъективным составом и элементом публичности. Алиментные обязательства довольно широко регулируются законодательством Российской Федерации

. Основным источником правового регулирования отношений по уплате и возврату алиментов является Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 (далее - СК РФ) [2]. Алиментное обязательство может возникнуть на основании ниже перечисленных фактов: 1. наличие между субъектами семейных отношений; 2. наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом. 3. соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов. Семейное законодательство России предусматривает три вида алиментных обязательств: 1) Алиментарные обязательства родителей и детей. Родители должны поддерживать своих несовершеннолетних и детей-инвалидов. Если они не выполняют свои обязательства, средства на содержание средств собираются у них в суде каждый месяц в следующих количествах: для одного ребенка - одна четверть, две на одну треть, за три или более - половину заработка и (или) другие доходы родителей. 2) Алиментные обязательства супругов и бывших супругов. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга в соответствии со ст. 89 СК РФ. В отсутствие такой поддержки, право требовать предоставления алиментов в суде от другого супруга имеет: а) инвалид, нуждающийся в помощи; б) жена во время беременности и в течение 3 лет с даты рождения ребенка; c) супругу, нуждающемуся в уходе за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или с общим ребенком-инвалидом из детства 1-й группы. 3) Обязательства алиментов другим членам семьи. Согласно статье 93 СК РФ, если несовершеннолетние, инвалиды, нуждающиеся в помощи, братья и сестры не могут получать уход от своих родителей, они имеют право на получение поддержки от своих трудоспособных взрослых братьев и сестер [2]. Институт алиментных обязательств является самым важным институтом семейного права. В современных условиях правовые отношения алиментов требуют пристального внимания со стороны государства, поскольку они имеют довольно противоречивый характер [13, с. 153]. В России число неплательщиков увеличивается из года в год. Лица, которых суд обязал выплачивать алименты в пользу нуждающихся, часто скрывают свой реальный доход, а также скрывают свое фактическое место жительства, что затрудняет поиск плательщиков алиментов. Если вы посмотрите на статистику и цифры, описывающие отношения для оплаты и восстановления алиментов в стране, вы заметите, что они не очень утешительны. В 2014 году суды общей юрисдикции Российской Федерации получили 325 568 заявлений на восстановление содержания несовершеннолетних детей. Позже было возбуждено 73 380 тысяч уголовных дел против лиц, которые злонамеренно уклоняются от выплаты алиментов [15]. В России большое число людей, которые уклоняются от уплаты алиментов. По всей России более ста тысяч детей не получают денег от отцов и матерей. Семейные отношения - это область, в которой государство должно вмешиваться с особой осторожностью, регулируя только имущественный аспект семейных отношений. Правительство Российской Федерации от 18 июля 1996 года «О перечне видов заработной платы и других доходов, из которых производится содержание несовершеннолетних детей» одобрило изменения [6]. В этой связи алименты на содержание несовершеннолетних детей будут вычитаться из всех видов заработной платы, полученных родителем, и их дополнительного вознаграждения. Этот процент будет вычитаться независимо от того, получил ли плательщик основную заработную плату или премию. Это означает, что при расчете алиментов платежи, назначенные плательщику за его личные достоинства, не останутся на стороне. Например: дополнительная плата за профессиональное мастерство, степень, за длительный срок службы и т. д. В 2018 году Государственная Дума приняла Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации», предусматривающий увеличение в пять раз неустойки за неуплату алиментов [5]. Алиментные обязательства могу по разным причинам быть нарушены, за что возможна уголовная ответственность на основании статьи 157 УК РФ, предусматривается ответственность за злостное уклонение от выплат денежных средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Родитель обязан содержать своих несовершеннолетних детей, согласно ст.80 СК РФ. Ст.60 СК РФ говорит об алиментах как о «причитающих» ребенку суммах. Данные средства должны расходоваться только на его содержание, воспитание, образование. Одной из основных проблем алиментных обязательств родителей в отношении детей - нецелевое расходование средств. Статья 60 СК РФ говорит о том, что алименты - «причитающиеся» ребенку суммы. Эти средства несут только целевой характер. В некоторых случаях родитель отказывается уплачивать алименты, ссылаясь на низкий уровень или отсутствие заработка. Если плательщик уклоняется от уплаты, то средства можно взыскать в судебном порядке. Можно сказать, о необходимости реформирования законодательства, регулирующего алиментные отношения. Зачастую родитель для собственной выгоды скрывает настоящий заработок, тем самым уменьшает количество выплачиваемых алиментов, которых может не хватать на содержание 90 ребенка. В данном случае суд вправе увеличить долю заработка или дохода, взыскиваемого на содержание ребенка. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.10.2017) Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей: «Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи». Алиментная обязанность в отношении совершеннолетних детей от родителей возникает при наличии двух условий: нетрудоспособность и нуждаемость. Так же возможны ситуации, когда наличие инвалидности не является основанием для нуждаемости, например, человек работает не выходя из дома, через сеть Интернет, и получает достойную зарплату. Так же необходимо законодательно закрепить размер денежной суммы, который определяется из максимальной возможности удовлетворения необходимых потребностей ребенка с учетом всех обстоятельств, но с учетом роста цен, необходимая сумма может увеличиваться. Проблемой данного вида алиментных обязательств является то, что размер и порядок уплаты алиментов совершается по соглашению сторон, если же такого не имеется, то размер алиментов определяется судом на основании материального, семейного положения, но в данном случае так же возможны варианты сокрытия настоящего дохода. Родители могут подписать соглашение с совершеннолетними детьми о предоставлении ему алиментов. Для этого необходимо обоюдное желание. В соответствии с ч.3 ст.38 Конституции РФ: «Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях». Для возникновения алиментной обязанности между совершеннолетними детьми и их родителями должны быть несколько факторов: установленная родственная связь родителей и детей, а также нетрудоспособность и нуждаемость. Размер алиментов устанавливает суд на основании материального и семейного положения. Но при определении размера суд должен учитывать всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя, независимо от того, на одного или на всех детей предъявлено требование. Нетрудоспособные нуждающиеся родители вправе потребовать не только на получение алиментов, но и на дополнительные средства в случае их болезни. Но дети могут быть освобождены от содержания свих родителей, если те в свою очередь уклонялись от выполнения обязанностей родителей, а также если родители были лишены родительских прав. Но если родители были лишены прав, но потом их восстановили, то дети не освобождаются от алиментных обязательств. Родители документально подтвердили свои родительские права, но это не говорит об изменении своего отношение к детям. Дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей. Они могут быть освобождены от данной обязанности, если судом будет установлено, что родители уклонялись или недобросовестно исполняли свои родительские обязанности. Проблемой алиментных обязательств является то, что в некоторых случаях проблематично доказать не выполнение родительских обязанностей или уклонение от них. Обязанность супругов материально поддерживать друг друга содержится в п. 1 ст. 89 СК РФ. Данная обязанность возлагается только на лиц, которые состояли в зарегистрированном браке. Судебная практика обычно признает непродолжительным пребыванием в браке до 3-х лет. Необходимо для защиты интересов женщин, находящихся в состоянии беременности или ухаживающих за ребенком до трехлетнего возраста, состоящих в фактических брачных отношениях с отцом ребенка, следует ввести в Семейный кодекс норму, предоставляющую женщине право требовать от отца ребенка алименты на свое содержание, когда отцовство не отрицается или установлено в судебном порядке. Так же необходимо учитывать при назначении алиментных обязательств между бывшими супругами, что брак мог быть формально зарегистрирован или люди не проживали вместе, но по законодательству могут быть обязаны друг другу выплатой алиментов, назначенной судом. Другие члены семьи также обязаны помогать нуждающимся в материальной помощи членам своей семьи независимо от того, проживают они совместно или нет