Актуальные вопросы международного экологического права

Введение

Актуальной тему данной работы делает главным образом том, что на текущий момент времени международная защита окружающей среды стоит на первым плане. Не достаточное внимание к данной проблеме может привести к глобальной катастрофе. Речь идет уже даже не о благополучном существовании людей, тут уже возникает вопрос, который касается выживания. Особенно печальным является факт того, что деградация природной среды может быть необратима.
Различного рода межрегиональные проекты по строительству осушению болот влекут за собой деградацию мировых сельскохозяйственных угодий, засуху, а также эрозию почвы. Загрязнением воздуха наносится все более ощутимый ущерб здоровью людей на всей планете. Массовая вырубка лесов оказывает крайне негативное влияние на климат планеты, сокращая биоразнообразие, а также генетический фонд.
Достаточно серьезную угрозу для здоровья населения планеты Земля представляет истощение озонового слоя. К катастрофическим изменениям в климате планеты Земля может привести также и так называемый парниковый эффект. Нерациональность использования различного рода минеральных, а также живых ресурсов может повлечь за собой их полное истощение, что опять-таки ставит проблему выживания человечества. Наконец, аварии на различного рода крупных промышленных предприятиях, которые сопровождаются выбросами очень большого количества радиации, причиняет здоровью людей, а также природе просто громадный вред.
Достаточно вспомнить хотя бы аварию, которая произошла на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году, о чем было снято немалое количество художественных, а также документальных фильмов и сериалов. Положение стран, которое касается международной защиты атмосферы, является различным. В развивающихся государствах проблемы экологии могут поставить под вопрос успех процесса развития, а средств на то, чтобы как то изменить ситуацию нет. В наиболее развитых странах существующая система потребления приводит к тому, что ресурсы, причем не только собственные, но и чужие, очень быстро подходят к концу, что, в свою очередь, представляет достаточно серьезную угрозу для будущего развития во всем мире. Это является прямым свидетельством того, что международная защита атмосферы касается абсолютно всех аспектов развития общества и является жизненно важной абсолютно для всех государств вне зависимости от уровня их развития.
По этой причине такая защита должна являться одним из элементов международной политики абсолютно любой страны.
В резолюции 1991 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций указала значение мира для охраны природы, а также отметила обратную зависимость: сохранение природы вносит вклад в упрочение мира, обеспечивая таким образом правильность использования природных ресурсов. Все вышесказанное существенным образом стимулирует динамичность развитие международного экологического права. Необходимо отметить и такую очень важную особенность такого развития, которая заключается в большой роли общественности, а также СМИ. Очень большое количество международных актов в области международной защиты атмосферы принимают правительства.
В качестве цели данной работы выступает рассмотрение наиболее актуальных вопросов международного экологического права.
Задачи данной работы состоят в том, чтобы
- изучить понятие международного экологического права
- определить основные проблемы современного международного экологического права, а также основные способы их решения.
В качестве объекта данного исследования выступает рассмотрение основных особенностей проблем международного экологического права.

Понятие международного экологического права

Наиболее характерной чертой текущей экологической ситуации в мире в настоящее является межнациональность ее характера.
Человек оказывает воздействие на естественную среду своего обитания не только потребляя её различного рода ресурсы, но еще и внося всевозможные изменяя в природную среду, приспосабливая её для решения своих как практических, так и хозяйственных задач. В силу этого человеческая деятельность, оказывает очень большое влияние на атмосферу, подвергая её различного рода изменениям, которые затем впоследствии оказывают влияние на самих людей. В связи с этим Конференция Организации Объединенных Наций, которая состоялась в 1992 г. в городе Рио-де-Жанейро сделала следующий вывод: «Экономическое развитие в отрыве от экологии ведет к превращению планеты в пустыню. Сосредоточение внимания на проблемах окружающей среды приведет к нищете. Новая модель развития должна создать больше экономических и экологических интересов».
Международное экологическое право является совокупностью основополагающих, а также специальных принципов и норм международного права, которые регулируют действия стран, направленные на предотвращение, сокращение, сохранение под контролем, а также ликвидацию ущерба разного вида и из разных источников, наносимого национальным системам окружающей среды конкретных стран и окружающей среде за пределами действия национальной юрисдикции или контроля. В данном случае термином «окружающая среда» охватывается достаточно широкий круг элементов, которые связанны с условиями существования человека.
В международное экологическое право входит две достаточно больших группы правовых норм:
1) природноресурсовое право как система норм, а также принципов, которыми регулируются общественные отношения, складывающиеся по поводу рациональности использованию различного рода природных объектов, ресурсов и комплексов с целью удовлетворить потребности человеческого общества в целом и разных природопользователей;
2) природоохранительное право в качестве системы норм и принципов, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся по поводу сохранения, воспроизводства, улучшения, оздоровления атмосферы включая защиты ее от различного рода негативных последствий осуществления людьми хозяйственной деятельности.
В качестве предмета международного экологического права выступают сложные (комплексные) общественные отношения, которые являются достаточно специфическими. А именно природноресурсовые и природоохранительные в широком понимании этих слов

. В своей совокупности все это является системой окружающей среды, которая в зависимости от территориальной сферы делится на глобальную, региональную (субрегиональную), а также национальную.
Необходимо принимать во внимание факт того, что понятие «зашита окружающей среды» не является адекватным понятию «охрана природы», хотя и может в чем-то совпадать с ней. Изначально появившись как охрана природы и ее ресурсов и преследуя тем самым природоохранительные цели, охрана окружающей среды на современном этапе стала комплексной, глобальной проблемой, которая включает охрану природы в числе одного из своих компонентов. На международно-правовом уровне элементы окружающей среды (в частности, атмосферный воздух, моря, различного рода пресноводные ресурсы, качество жизни, производственная среда и другие) впервые были зафиксированы в Декларации Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в городе Рио-де-Жанейро в 1972 году.
Как показывает международно-правовая практика, не существует какого-либо единого мнения во взглядах, которые касаются понимания отрасли международного права, регулирующей общественные отношения, складывающихся по поводу использования и охраны:
- различного рода объектов естественной (живой) среды (флоры, фауну);
- различного рода объектов неживой среды (морские и пресноводные бассейны, то есть гидросфера), воздушный бассейн (атмосфера), почва (литосфера), околоземное космическое пространство;
- различного рода объектов «искусственной» среды, которая создается людьми в процессе их взаимодействия с природой.
Некоторые юристы-международники, ссылаясь на то, что под «экологий» необходимо понимать науку об отношениях, которые складываются между отдельно взятыми живыми организмами и образуемыми ими сообществами как друг с другом, так и с окружающей средой, используют термин «окружающая среда» для того, чтобы обозначить отрасль международного права, регулирующую общественные отношения, складывающиеся по поводу использования и охраны объектов указанных выше.
В международной практике достаточно часто используются оба термины для того, чтобы обозначить возникающие правоотношения. К примеру, на Конференции Организации Объединенных Наций, которая состоялась в 1992 году в городе Рио-де-Жанейро, были использованы оба термина для того, чтобы обозначить одни и те же отношения, возникающие между субъектами международного права.

Проблемы современного международного экологического права и способы их решения

Решение проблемы, которая касается обеспечения экологической безопасности в мире связано главным образом с выбором конкретной концепции развития. На сегодняшний день, невзирая на очень большое разнообразие мнений, гипотез, моделей, реально конкурирующими между собой являются концепции развития мира с позиций возникших экологических проблем.
В соответствии с первой концепцией, которая называется ресурсной или же техногенной, человечество может решать все экологические проблемы при помощи различного рода технологических средств, то есть путем изменения и исправления хозяйства на основе новых технологий и без установления различного рода ограничений по объему используемых ресурсов, экономическому росту населения. Данная концепция обладает достаточно большим количеством оттенков, начиная от полного отрицания существования какой-либо экологической опасности, за исключением локальных случаев, заканчивая призывами перейти к устойчивому развитию, понимаемому как удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей. Экономические проблемы в рамках данной концепции достаточно часто представляются временным явлением, которое обусловлено «несбалансированностью использования различного рода технологий», которое планируется преодолеть в близком или же отдаленном будущем.
Именно в рамках данной концепции было сформировано современное направление природоохранной деятельности, которая основывается на системе локальных чисток среды от загрязнения и нормирования показателей качества окружающей среды по узкому набору показателей, а также внедрения ресурсосберегающих технологий.
Техногенная концепция не обладает разработанной теоретической базой. Она основывается на имеющемся у людей опыте, и модели, создаваемые в ее рамках, в экологическом аспекте задают произвольные начальные условия с некоторыми предположениями относительно будущего развития. Однако эти модели с той или иной степенью отдаленности предсказывают тупик в развитии, что объясняется его физической ограниченностью.
Вторая концепция, которая называется биосферой, отличается от первой главным образом попытками теоретически обосновать и осмыслить. Она является эмпирическим обобщением накопленного экспериментального материала на основе известных физических, а также биологических законов. Основным направлением данной концепции является определение области устойчивости любой экологической системы, что позволяет найти допустимую величину нагрузки на эту экологическую систему. Исходя из данной ой концепции, можно сделать вывод, что причина экологических нарушений в опасности разрушения стабилизирующего окружающую среду механизма - естественной биоты. Ее разрушение существляется пропорционально росту потребления энергии, то есть даже при переходе к гипотетически безотходным технологиям, прекращении загрязнения и использовании безупречно чистых источников энергии окружающая среда теряет свою устойчивость.
Отсюда путь к экологической безопасности проходит через решение стратегической задачи, которая является достаточно сложной и заключается в том, чтобы сохрани всеми доступными средствами ненарушенной хозяйственную деятельность территории с сохранившимся объемом естественной биоты, которая должна стать центром восстановления естественной природной среды и биоты в объеме, необходимом для обеспечения устойчивости окружающей среды.
Экологическая безопасность не может быть полностью обеспечена в одной отдельно взятой стране. Развитые страны в основном уже разрушили свою природную среду и сейчас являются главными экологическими загрязнителями