Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Провозглашая на конституционном уровне построение правового, демократического государства, Российская Федерация тем самым подчеркнула важность защиты конституционных прав и свобод личности и гражданина. Защита нарушенных прав и свобод обеспечивается правом на предоставление квалифицированной юридической помощи.
Реализацию данного права призван обеспечивать институт адвокатуры. Сама суть адвокатской деятельности проявляется в оказании квалифицированной юридической помощи.
При построении отношений между адвокатом и клиентом должны возникнуть доверительные отношения, без которых невозможно будет дальнейшее оказание юридической помощи. Такие отношения направлены на сохранение конфиденциальной информации полученной адвокатом от доверителя. Доверие и уровень доверия проявляется в обязанности адвоката сохранить адвокатскую тайну.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что в ст. 48 в Конституции Российской Федерации каждому гарантировано конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи в случае обращения в суд в связи с нарушением прав и интересов, охраняемых законом, когда лицо несет уголовную ответственность. Реализация и обеспечение этого права возлагается на адвокатов - лиц, получивших статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Предоставление квалифицированной юридической помощи является приоритетной задачей для института адвокатуры.
Решение этой задачи невозможно без обеспечения конфиденциальности отношений между адвокатом и его доверителем.
Граждане доверяют адвокату свою защиту и приходят с уверенностью в сохранении тайны. Адвокатская тайна распространяется на все дела, которые ведёт адвокат, вне зависимости от их важности или секретности, ведь в основу дела ложится принцип адвокатской тайны. Данный принцип предполагает сохранение информации, полученной от клиента, в исключительной тайне; и никто не может освободить адвоката от обязанности хранить доверенную ему тайну, кроме самого клиента. Принцип помогает людям рассказать адвокату всё, что необходимо, с полной уверенностью в том, что информация не будет разглашена и останется конфиденциальной.
Сегодня вопросы, связанные с адвокатской тайной не утрачивают своей актуальности, и являются предметом обсуждений, полемик, как в научных кругах, так и в среде адвокатского сообщества.
Цель работы – тщательное и всестороннее исследование категории «адвокатская тайна», его сущности и правового значения, а также анализ защиты адвокатской тайны и последствий ее нарушения.
Для реализации поставленной цели необходимо разрешить следующие задачи:
- проанализировать понятие, сущность и значение адвокатской тайны;
- исследовать особенности защиты адвокатской тайны;
- изучить проблемы обеспечения адвокатской тайны;
- раскрыть аспекты ответственности за нарушение адвокатской тайны.
Теоретическую основу изучения выбранной темы составили законодательство РФ, научная и учебная литература отечественных авторов в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности.
Структурно работа состоит из введения, двух глав и заключения.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЕ
1.1 Адвокатская тайна: понятие, сущность, значение
Адвокатура, несомненно, является одной из базовых ценностей гражданского общества и правового государства и института гражданского общества. Одним из фундаментальных принципов функционирования данного института всегда был принцип обеспечения конфиденциальности отношений доверителя и адвоката.
Адвокатура основана на доверии, поэтому все, что подрывает это доверие, должно быть устранено. Цель и задача каждого адвоката, оказать квалифицированную юридическую помощь обратившимся лицам, защитить их права и законные интересы. Для этого адвокату мало иметь высокую квалификацию, еще необходимо наладить с клиентом доверительные отношения, которые предполагают полную откровенность со стороны лица, обратившегося за юридической помощью. В свою очередь, со стороны адвоката должны быть гарантии, что все будет конфиденциально.
Адвокатская тайна относится к подгруппе поверенных тайн. Как поверенная тайна, она характеризуется тем, что конфиденциальная информация, составляющая её предмет, не просто хранится в тайне, но используется поверенным (адвокатом) скрытым образом в процессе профессиональных коммуникаций с третьими лицами, что обусловлено, в первую очередь, представительством интересов доверителя.
При этом необходимо отметить, что адвокатская тайна это не привилегия адвоката, а иммунитет доверителя, вытекающий из ст.51 Конституции Российской Федерации, гарантирующей не свидетельствовать против себя и своих родственников.
Понятие «адвокатская тайна» закреплено в п. 1 ст. 8 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 года, адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.
Часть 5 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката от 31.01.2003 года (далее КПЭА), закрепляет правила сохранения профессиональной тайны, которые распространяются на:
- фактическое обращение к адвокату, которое включает имена доверителей и названия;
- собранные в ходе подготовки к делу адвокатом документы и доказательства;
- полученные от доверителей адвокатом сведения;
- вся информация о доверителе;
- все правовые советы, которые даны непосредственно доверителю или, которые ему предназначены;
- адвокатское производство по делу;
- важные условия соглашения по оказанию юридической помощи, которые также включают и финансовые расчеты между доверителем и адвокатом;
- иные другие сведения, которые связаны с оказанием юридической помощи.
С момента обращения к адвокату за юридической помощью, адвокат становится обладателем профессиональной тайны. Также, если защитник, случайным образом узнал какую-либо информацию о доверителе не от первоисточника (от посторонних лиц), адвокат обязать хранить полученные сведения в тайне.
Хранение тайны является обязанностью адвоката в течение всего времени производства по делу и по его окончании. Для реализации данной обязанности законодательно закреплены гарантии, предоставляемые адвокату, так в п. 2, ч. 3 ст. 8 ФЗ №63 от 31.05.2002 г. закреплено, что адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Подобное закреплено в п. 3 ч. 3 ст. 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 года (далее УПК РФ), ч. 3 ст. 6 КПЭА.
Когда адвокат обладает какой-либо информацией, у него возникает ответственность перед доверителем. Он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности советом адвокатской палаты (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).
Значение адвокатской тайны очень точно проиллюстрировал тот же Г.М. Резник: «Уничтожение адвокатской тайны будет означать ликвидацию нашей профессии» .
Значение адвокатской тайны заключается в том, что она выступает правовой гарантией юридической помощи, установленной Конституцией РФ, и способствует реализации принципа защиты прав и свобод человека и гражданина. Адвокатская тайна неприкосновенна, а это значит, что государство никоим образом не должно допускать какое-либо вмешательство в ее осуществление.
Как уже было упомянуто выше, в соответствии со ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны, не ограничен во времени. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя.
Исключение составляет случай, предусмотренный п. 4 ст. 6 Кодекса: без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарного производства или уголовного дела, а также в том случае, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя.
Также согласно п. 2 ст. 7.1 Федерального закона о противодействии легализации доходов при наличии у адвоката любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции, указанные в п. 1 ст. 7.1 данного Федерального закона, осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, или финансирования терроризма, адвокат обязан уведомить об этом уполномоченный орган.
Таким образом, институт адвокатской тайны является важной, можно сказать неотъемлемой составной частью обеспечения конституционного права человека и гражданина на квалифицированную юридическую помощь.
1.2 Защита адвокатской тайны
Довольно значительный интерес со стороны адвокатского сообщества по отношению к проблеме защиты адвокатской тайны объясняется тем, что в последние годы не теряет своей актуальности тенденция игнорирования института адвокатской тайны. Многочисленные нарушения, как со стороны самих адвокатов, так и со стороны государственных органов обостряют потребность в эффективной правовой охране и защите адвокатской тайны. Противоправное вмешательство в деятельность адвокатов со стороны должностных лиц правоохранительных органов, которые стремятся получить доступ к сведениям, хранящимся у адвоката – одна из актуальных проблем правового института адвокатской тайны.
Совет Федеральной палаты адвокатов РФ периодически получает сигналы о том, что права адвокатов грубо нарушаются со стороны должностных лиц органов уголовного преследования. И большое количество таких нарушений связано именно с обеспечением адвокатской тайны.
В пункте 2 ст. 8 Закона «Об адвокатской деятельности» закреплено, что адвокат не может быть вызван, допрошен в качестве свидетеля по обстоятельствам, которыми он владеет в связи с обращением к его услугам за оказанием юридической помощи, и, соответственно, в связи с оказанием такой юридической помощи
. Освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать о сведениях и обстоятельствах, ставших ему известными в связи с оказанием им профессиональных юридических услуг, является обеспечением права каждого на неприкосновенность частной жизни, тайну личную и семейную, а также защиту чести и доброго имени.
Также, другое проявление угрозы адвокатской тайны заключается в стремлении со стороны налоговых органов, которые проводят налоговые проверки в отношении адвокатов, полностью игнорировать институт адвокатской тайны. В связи с чем, неизбежно раскрывает информация, которая составляет адвокатскую тайну.
Важно отметить, что налоговые органы вправе требовать от адвокатов и адвокатских образований предоставления сведений, которые необходимы для оценки налоговых последствий сделок, заключаемых с клиентами, но не вправе требовать предоставления сведений, которые связаны с содержанием оказываемой адвокатами юридической помощи и могут быть использованы против их клиентов.
Хотя адвокатская тайнٜ а и призвана обеспечивать конфиденциальность отношений адвоката и доверителя, тем не менее, она не может служить препятствием для допроса адвоката об обстоятельствах, которые стали ему известны в результате осуществления защиты, если в раскрытии этих обстоятельств заинтересован и доверитель, и адвокат.
Важно отметить, что вмешательство в адвокатскую деятельность со стороны должностных лиц правоохранительных органов имеет самое непосредственное отношение к адвокатской тайне, поскольку главное ее назначение – обеспечение иммунитета доверителей. Под таковым мы понимаем особое правовое состояние неприкосновенности прав и интересов лица (доверителя) в связи с его обращением к адвокату и получением квалифицированной юридической помощи.
Наряду с интересами доверителя, адвокатская тайна охраняет публичные интересы. В данном случае они связаны с защитой отношений доверия в обществе, с обязанностями государства по соблюдению и защите прав человека, с обеспечением справедливости правосудия. Поиск путей предупреждения нарушений адвокатской тайны должностными лицами правоохранительных органов важен не только для решения злободневных проблем адвокатского сообщества. Данный вопрос имеет и общегосударственное значение, поскольку констатируется тревожная тенденция все более широкого ущемления прав и свобод граждан, вовлеченных в различном процессуальном качестве в сферу уголовного судопроизводства. Суть современной правовой системы, направленной на достижение идеала правового государства, выхолащивается, значение Конституции РФ и других законов на практике приобретает известную еще по советской эпохе декларативность.
Одним из путей преодоления этой тенденции могло бы явитьсяВведение
уголовной ответственности должностных лиц за правонарушения, связанные с неправомерным доступом к адвокатской тайне и использованием составляющей ее информации. Следует отметить, что в ряде зарубежных государств такая ответственность уже установлена.
Правовое регулирование запрета доступа третьих лиц к информации, составляющей адвокатскую тайну, не может быть эффективным до тех пор, пока данный запрет не подкрепляется юридической ответственностью за его нарушение. Иначе говоря, речь идет о неполноте правового регулирования, а не о том, что неэффективны уже существующие нормы.
В реальной жизни практика использования адвокатской информации в качестве доказательств в судебном процессе не так уж обширна, т. е. сами по себе нормы действуют. Вместе с тем лица, посягающие на адвокатскую тайну, стремятся получить скрытую от них информацию в целях укрепления позиции обвинения, достаточно часто – для незаконного давления на участников процесса. Безнаказанность неправомерного доступа к конфиденциальным сведениям может вести к совершению целого ряда преступлений из числа предусмотренных в гл. 31 Уголовного кодекса РФ «Преступления против правосудия», а также в гл. 19 УК «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».
Необходимо подчеркнуть еще раз, что посягательство на адвокатскую тайну не только ущемляет права граждан, указанные в ст. 48 Конституции РФ, но противоречат интересам правосудия, которое не может быть справедливым при нарушении права на квалифицированную юридическую помощь. И если законодатель установил уголовную ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК), то было бы логичным сходным образом защитить профессиональную деятельность адвокатов. Степень социальной опасности нарушения адвокатской тайны третьими лицами не менее высока, аморальность проникновения стороны обвинения в сферу отношений доверителя и защиты не вызывает сомнений.
В данном случае речь идет именно о защите от посягательств на адвокатскую тайну, поскольку в пределах, установленных законом и моральными нормами, адвокат является хозяином своей тайны вне зависимости от ее конкретного содержания. Незаконное проникновение в адвокатскую тайну имеет прямое отношение к правосудию, поскольку создаются условия для злоупотреблений в уголовном процессе. Такое получение информации должно быть поставлено в один ряд с другими правонарушениями в данной сфере (гл. 31 УК).
В то же время специфика преступлений против правосудия состоит в том, что они посягают на публичноправовые интересы и обвинение по этим преступлениям также является публичным. Это означает, что, включив в гл. 31 УК соответствующую норму, законодатель возложит защиту адвокатской тайны и независимости адвоката на наиболее вероятного субъекта соответствующего правонарушения – дознавателя или следователя. Понятно, что при таком положении вещей привлечение к уголовной ответственности нарушителей адвокатской тайны будет малоперспективным. Однако если оговорить частный характер обвинения по таким делам, внеся соответствующее дополнение в ч. 2 ст. 20 УПК, то прогноз введения данной нормы представляется благоприятным. Она может стать важным орудием адвоката в борьбе против злоупотреблений со стороны процессуального оппонента. Одновременно уголовный закон защитит от ответственности лиц, предпринявших посягательство на адвокатскую тайну в ситуации крайней необходимости (ст. 39 УК), что теоретически вероятно.
Конечно, частный характер обвинения не даст надежной защиты адвокатской тайны от злоупотреблений при осуществлении оперативнорозыскных мероприятий. Однако, как правило, они проводятся тайно. Адвоката в этом случае можно признать лицом, не способным самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, и тогда соответствующее уголовное дело полномочен возбудить и следователь по представлению прокурора, осуществляющего контроль над оперативнорозыскными действиями (п. 4 ст. 20 УПК).
2 ЗАЩИТА АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ЕЕ НАРУШЕНИЯ
2.1 Проблемы обеспечения адвокатской тайны
В рамках обеспечения адвокатской тайны возникают проблемы, которые препятствуют успешной реализации данного института.
Проводя анализ научной литературы, можно делать выводы о том, что сегодня отсутствует единство в установлении пределов и границ адвокатской тайны. Ввиду отсутствия единой позиции по рассматриваемому вопросу, возникают частые злоупотребления, которые способны причинить вред интересам граждан, которые охраняются законодательством РФ.
Данная проблема комплексна, что способствует ее рассмотрению с нескольких позиций.
Аспекты сохранения адвокатской тайны прямым образом связан с нравственными и этическими началами деятельности адвоката, но, сегодня приходится говорить о том, что до сих пор не выработаны методики разрешения всех тех этических конфликтов, которые возникают в рассматриваемой сфере.
Также существуют и законодательные, и практические проблемы, которые непосредственно связаны с конфиденциальностью оказания юридической помощи адвокатами.
Перечислим данные проблемы.
1. Проблемы сохранения конфиденциальности при оказании юридической помощи, которую оказывают лица, не являющиеся адвокатами.
2. Второй значительной проблемой можно назвать практику допроса адвокатов в качестве свидетелей по обстоятельствам процессуальных действий на стадии предварительного расследование, а также признаются ли такие доказательства допустимыми судами, которые рассматривают дело.
3. Не менее важной является актуальность сохранения адвокатской тайны при осуществлении налоговых проверок.
4. Также, с предыдущей проблемой тесно связана проблема соотношения адвокатской тайны и тайны банковской.
Важно отметить, что пробелы в законодательстве, а также неоднозначность и неточность существующих норм восполняется существующей правоприменительной практикой, занимающей заметное место при регулировании отношений, связанных с адвокатской тайной.
Насущной проблемой, неоднократно становившейся предметом разбирательства как Европейского Суда по правам человека, так и Конституционного суда РФ, является обыск в адвокатском кабинете (либо в его жилье) и изъятие из него документов.
УПК РФ, который имеет приоритет над иными другими законами, регулирующими уголовно-процессуальные отношения, не предусматривает необходимость судебного решения для производства таких следственных действий в адвокатском кабинете. Однако Конституционный Суд РФ уже неоднократно разъяснял, что нормы УПК РФ не пользуются безусловным приоритетом перед другими законами. В случае возникновения коллизий применению подлежит закон:
- специально предназначенный для регулирования тех или иных отношений;
- принятый позже;
- предусматривающий больший объем прав и свобод граждан и устанавливающий более широкие их гарантии.
Таким образом, Конституционный Суд РФ в своём определении связал обыски в адвокатских помещениях с судебным решением, как это предусмотрено в п.3 ст.8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». При этом он отметил, что с целью защиты адвокатской тайны в этом решении должны быть указаны конкретный объект обыска, а также основания для его проведения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
Нужна помощь по теме или написание схожей работы? Свяжись напрямую с автором и обсуди заказ.
В файле вы найдете полный фрагмент работы доступный на сайте, а также промокод referat200 на новый заказ в Автор24.