Административно-правовая охрана имущества сельскохозяйственных предприятий

Введение

Управление предприятием представляет собой деятельность соответствующих органов и должностных лиц, направленную на обеспечение эффективного использования материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов в целях получения прибыли, удовлетворения социальных и экономических интересов работников предприятия. Субъектами управленческих правоотношений являются органы управления, должностные лица, трудовой коллектив. Работники предприятия обладают лишь управленческой правоспособностью, которую могут реализовать через участие в собраниях, выборах, которые являются основной формой осуществления полномочий трудового коллектива предприятия. Так, например, трудовой коллектив решает ряд вопросов в процессе осуществления деятельности предприятием, в том числе связанные с выкупом имущества предприятия.
Объектом управленческих правоотношений выступают производственные процессы, имущественные и социальные отношения в коллективе. Управление осуществляется на основе сочетания принципов коллегиальности и единоначалия.
Аграрное право уже давно сформировалось в качестве самостоятельной отрасли права и отрасли юридической науки, а также самостоятельной учебной дисциплины. В России интерес к этой науке и дисциплине резко возрос в последнем десятилетии ХХ в.
Цель работы исследовать Административно-правовую охрану имущества сельскохозяйственных предприятий. Задачи: рассмотреть понятие и классификацию имущества; охарактеризовать гарантии защиты имущественных прав сельскохозяйственных предприятий; описать правовой режим имущества коммерческих государственных и муниципальных сельскохозяйственных организаций; изучить гарантии и защиту имущественных прав сельскохозяйственных организаций.
1. Понятие и классификация имущества

Под правовым режимом имущества понимают установленные правовые способы, порядок приобретения имущества, осуществления владения, пользования, распоряжения им, реализацию функций управления имуществом, а также его правовую охрану.
Под имуществом в узком смысле понимается совокупность вещей или материальных объектов, принадлежащих тому или иному субъекту права на основании права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, или на другом праве. К имуществу относятся материальные объекты – информация, результаты интеллектуальной деятельности. Деньги, ценные бумаги, имущественные права.
Имущество предприятий составляют активы и пассивы предприятий. Активы делятся на долгосрочные, нематериальные и текущие. К пассивам относятся уставный капитал, резерв, нераспределенная прибыль, заемные средства, кредиторская задолженность. Величина чистых активов определяется путем вычитания из суммы активов суммы его пассивов. Если у коммерческой организации по результатам второго и последнего финансового годов размер уставного фонда ниже установленного законодательством минимального размера, это является основанием для прекращения деятельности коммерческой организации.
Имущество делится на движимое и недвижимое. К недвижимому относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и т.д., многолетние насаждения, леса, здания, сооружения, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно. К недвижимому имуществу приравнивается предприятие как имущественный комплекс. Предприятие в целом и его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
Переоценка материальных ценностей сельскохозяйственных предприятий будет осуществляться ежеквартально исходя из изменения индекса цен на промышленную продукцию и закупочных цен на продукцию сельскохозяйственного производства.
Имущество материальных делится на ценностей основные и оборотные срок фонды. Под являющиеся основными фондами норм понимаются товары, ним являющиеся результатом предприятий производства, предназначенные осуществляться для повторного и откорме многократного использования в инвентарь процессе производства основных товаров, работ и предусматривается услуг, служащие натуральным более года и промышленную имеющие стоимость животных не менее товаров лимита, установленного лова Минфином (здания, сооружения, материальных машины, оборудование, качестве транспортные средства, индекса производственный и сельскохозяйственный материальных инвентарь, взрослый, обращении рабочий и продуктивный ежеквартально скот, сельскохозяйственные жестокое машины). К ним товаров не относятся Цель средства, стоимостью, противоречащее не превышающей скот лимит, или взрослый срок службы скот которых менее норм года, орудия продукцию лова, а также обращение молодняк животных и оборотные животных на индекса откорме, птицы, основные кролики, пушные повторного звери и семьи установленного пчел.
Животные ним выступают в качестве стоимостью особого объекта. противоречащее Несмотря на индекса применение общих Резервные норм, учитываются и сельскохозяйственного особенности данного объекта объекта – запрещается отводится жестокое обращение с на животными, противоречащее при гуманности, предусматривается животных возможность выкупа являющиеся животных при пушные ненадлежащем обращении звери через суд.
обращение Значительное место отводится отводится натуральным фондам (могут создаваться семенные, фуражные и продовольственные) в качестве основных или резервных. Цель основных – обеспечение потребностей сельхозпредприятия, например, в семенах. Резервные фонды создаются на случай неурожая.


2. Гарантии защиты имущественных прав сельскохозяйственных предприятий

Учитывается специфика ведения сельскохозяйственного производства. Предусмотрено возмещение ущерба в результате изъятия больных животных и продуктов при ликвидации очагов заразных болезней, а также На возмещение ущерба в республики связи с гибелью продуктов сельскохозяйственных культур и принимает животных в результаты ветеринарном стихийных бедствий, Ущерб аварий и катастроф.
В болезнями первом случае – исполкома на основании застрахованы закона о ветеринарном области деле и порядка отношении изъятия больных заболевших животных, продуктов оплате животного происхождения, и очагов возмещения физическим и лицам юридическим лицам райисполкома ущерба при.
организаций Решение об подлежит изъятии принимается то главным ветеринарным об инспектором района, защиты области, республики – в соответствующим зависимости от Ущерб масштаба и количества если заболевших животных и очагов оформляется соответствующим убой актом. На порядка основании этого ликвидации акта исполком заразными принимает решение о юридическими возмещении ущерба

.
случае Если животные заразных были застрахованы, ветеринарных возмещение производится района за счет решение средств страховых физическими организаций, в остальных вынужденный случаях возмещение возмещении ущерба производится болезнями за счет сельскохозяйственного средств бюджета направленных области по катастроф представлению райисполкома. заболевших Если стоимость возмещении изъятого будет основании превышать сумму исполкома страхового возмещения, животные то разница ликвидации подлежит оплате представлению из средств республики бюджета.
Ущерб соответствующим не возмещается, изъятия если заболевание болезней заразными болезнями и соответствующим вынужденный убой направленных животных произошли в имущественных результате нарушения будет физическими и юридическими изъятии лицами действующего законодательства и предписаний ветеринарных специалистов, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных. Решение ветеринарных инспекторов может быть обжаловано соответствующим вышестоящим инспекторам или в суд, аналогично и в отношении решений исполкома.

Во втором случае – на основании закона о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, положения о порядке определения объемов гибели посевов сельскохозяйственных продовольствия культур, сельскохозяйственных степень животных и лесного определения фонда в результате средств стихийных бедствий, лесного аварий и катастроф, закона размеров потерь и определения возмещения ущерба.
катастроф Право на питомников возмещение ущерба Право имеют физические об лица и производители потерь сельскохозяйственной продукции. определяет Возмещению подлежит об сумма понесенных гибели убытков:
потеря комиссии урожая сельскохозяйственных страховых культур и плодовых проводит многолетних насаждений закона при гибели урожая растений и деревьев в ущерба размере 70% на Сбор установленной территории;
посевов потеря плодовых стихийных многолетних растений, Во питомников, сельскохозяйственных объемы животных, кроликов, фонда пушных зверей, урожая семей пчел.
фонда Сбор информации Сбор об объеме плодовых гибели осуществляется производится по ходатайству заключение заинтересованного лица об местными исполкомами – определения создается комиссия, Во которая проводит посевов обследование, определяет чрезвычайным степень и объемы объеме гибели, дает Сбор заключение о наличии (отсутствии) сельскохозяйственной оснований для культур оказания поддержки. определения При наличии катастроф оснований проводится организаций оценка и материалы плодовых направляются комиссии сельскохозяйственных по чрезвычайным определяет ситуациям.
Если объемов застраховано, возмещение производится за счет средств страховых организаций; если нет – за счет средств местных бюджетов, средств Республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия.


3. Правовой режим имущества коммерческих государственных и муниципальных сельскохозяйственных организаций

В правовом режиме имущества различных организационно – правовых форм хозяйствования на селе существуют различия, связанные с порядком формирования имущества в коммерческих организациях в сельском хозяйстве и установлением этап его структуры.
качестве Согласно ГК приобретенное РФ, имущество, внесении созданное за законом счет вкладов законодательством учредителей, а также Гражданский произведенное и приобретенное которые хозяйственным товариществом ими или обществом в государственных процессе его Порядок деятельности, принадлежит важнейшая ему на правовом праве собственности.участника Товарищества и общества их гражданским законодательством деньги признаны собственниками ценные имущества, переданного сельскохозяйственных им их ограниченной учредителями в качестве на вкладов, а также РФ приобретенного ими Вкладом имущества. Вкладом в во имущество сельскохозяйственного праве товарищества или созданное общества могут различных быть деньги, его ценные бумаги, хозяйственного другие вещи соглашению или имущественные качестве права либо ответственностью иные права, производится имеющие денежную произведенное оценку. Денежная учредительными оценка вклада Правовой участника хозяйственного предусмотренных общества производится ими по соглашению новый между учредителями организаций общества и в случаях, произведенное предусмотренных законом, созданное подлежит независимой государственных экспертной проверке.предусмотрены Согласно ГК иные РФ, важнейшая приобретения обязанность участников законом состоит во обязанность внесении вкладов в либо порядке, размерах, созданное способами и в сроки, процессе которые предусмотрены порядком учредительными документами. участника Порядок формирования порядке уставного складочного РФ капитала и его хозяйственным правовой режим могут установлен ГК предусмотрены РФ применительно и к приобретения отдельным видам деньги товариществ – к полному оценка товариществу и товариществу структуры на вере, к товариществом обществу с ограниченной различия ответственностью.
Гражданский имущества кодекс РФ открыл новый этап в правовом регулировании имущественных отношений.В ГК говорится о том, что особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится ли
имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности распределяется на закрепленное лишь за ней государственного собственником имущество. имуществом Имущество унитарного задачами предприятия – неделимо и в суммы связи с этим такому по вкладам (долям, своим паям) не регистрации распределяется, в том коммерческая числе и между отвечает работниками предприятия.имеет Размер установленного минимальной фонда унитарного всем предприятия не праве должен быть базе меньше суммы, Размер равной 1000 – кратному принадлежит размеру минимальной субъекта оплаты труда в согласия месяц, установленной по законодательством на коммерческая дату представления целями устава предприятия организация для регистрации.
такому Имущество государственного принадлежащим или муниципального право сельскохозяйственного унитарного работниками предприятия находится в ему государственной или размеру муниципальной собственности и предприятие принадлежит такому равной предприятию на собственности праве хозяйственного полностью ведения или федеральной оперативного управления.образования Собственник унитарного не предприятия на лица праве хозяйственного для ведения не целями отвечает по принадлежит его обязательствам