Животный мир как объект правовой охраны

В настоящее время проблема противодействия преступлениям против животного мира в современной России чрезвычайно высока. Как верно замечает ряд исследователей, несмотря на незначительную долю преступлений данной категории преступлений (всего 1%) в общей структуре преступности, для ряда субъектов Российской Федерации они представляют серьезную проблему.
Конституция Российской Федерации в ст. 42 закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду, а ее охрана - одна из задач уголовного законодательства РФ, предусмотренных в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Ущерб от них чрезвычайно велик, они посягают не только на право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ, но и на основы экономической безопасности государства.
Среди перечня экологических преступлений по объекту правовой охраны следует выделить деяния, направленные на нарушение охраны: атмосферного воздуха, недр, морской среды и воды; растительного и животного мира.
Последняя группа преступных посягательств представляет особую важность ввиду уменьшения биологического многообразия, уменьшения численности диких животных. Многие виды животных вследствие истребления человеком исчезли как популяция.
Сегодня широкое распространение получило браконьерство. И в царской России, и во времена советской власти систематически регистрировались факты незаконного лова рыбы. Однако в последнее время браконьерский лов приобрел поистине промышленные масштабы.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности России, утвержденной Указом Президента РФ от 30.01.2010 № 120, в качестве стратегической цели обеспечения продовольственной безопасности названо обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов. В рамках Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 25.12.2013 № 2534-р, предусматривается принятие ряда мероприятий, которые направлены на противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и устранение причин и условий, способствующих его формированию и развитию, в том числе, посредством усиление мер уголовного преследования в отношении нарушителей законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

. Ежегодный ущерб, наносимый России браконьерским промыслом и бесконтрольным вывозом водных биоресурсов за рубеж, оценивается специалистами в 1 млрд. долл. США.
Сегодня принято значительное количество нормативно-правовых актов в сфере экологического законодательства и защиты животного мира. Важное значение в этой системе занимает Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», заложивший основы правового регулирования природоохранных отношений. Среди других принятых законов можно назвать Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Согласно ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте) лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следует отметить, что преступления в сфере незаконного оборота биоресурсов обладают высокой латентностью, как естественной (незаявленные преступления), так и искусственной (скрытые преступления), поэтому есть основания говорить о том, что официальная статистика не отражает масштабов рассматриваемой проблемы.
При этом, нередкими являются случаи, когда рыболовные суды, имеющие официально выданные квоты на вылов биоресурсов, скрывают реальный улов, занимаясь по факту незаконным выловом биоресурсов. Так, капитан рыболовного сейнера «Предприимчивый» С. Трезков был привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 256 УК РФ. Материалами уголвоного дела было установлено, что в марте 2015 года незаконно выловил более 8,7 тонн различных пород рыб (минтая, камбалы, трески, палтуса). В этот период под его руководством экипаж сейнера вел промысел в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне внутренних морских вод Российской Федерации