Зарубежный опыт осуществления государственной инвестиционной политики

Рассмотрение государственного инвестиционного политического курса, реализованного в государствах с рыночной экономической системой, говорит о том, что политика, обычно, не сведена только к формированию общих условий инвестиционной деятельности, здесь прописывается активное значение государственных органов в формировании системы долгосрочного финансирования экономической системы. Определенные развитые государства, в том числе Евросоюз, хоть и предъявляют к зарубежным странам большое количество жестких требований по снижению государственного вмешательства в экономическую систему, сами занимаются активной государственной протекционистской политикой. Это является следствием того, что решение определенных инвестиционных моментов, поставленных государственными органами, неизбежно потребует этого вмешательства.
Государственное экономическое финансирование в зарубежных странах реализуется с помощью различных, главным образом, программно-целевых, методов и распределяется по разным экономическим секторам, для чего используют разные формы специальных государственных финансовых институтов.
Финляндия и Италия, к примеру, использует активное государственное субсидирование промышленной сферы. Кроме того, поддержка со стороны государственных органов в данных государствах ориентируется на оказание содействия промышленности, здесь же представлено прямое финансирование.
К примеру, в Италии для того, чтобы осуществить эти цели, сформировали государственную акционерную страховую организацию «Саче», которую в конце XX века преобразовали в Государственный институт страхования внешнеторговой операции. Этот институт наделили имущественной и административной самостоятельностью. Он может заниматься привлечением заемных средств через кредитную систему как в Италии, так и в зарубежных странах, в том числе с помощью облигационной эмиссии. Кроме того, помимо традиционных операций в сфере средне и долгосрочного страхования экспорта Институт занимается предоставлением гарантий по прямой инвестиции и бартерной сделке. Также с целью реализации государственной поддержки по субсидированию процентной ставки при кредитовании экспортных операций в государства осуществляет деятельность следующая государственная финансовая организация под названием «Симест».
В Финляндии краткосрочное финансирование экспортных операций, главным образом, реализуют коммерческие банковские учреждения, но средне и долгосрочное финансирование осуществляет специальное учреждение, которое предоставляет кредит как на коммерческих, так и на льготных условиях, а также занимается дотационным финансированием. Большую роль в государства имеет привлечение зарубежного капитала, который требуется с целью стимулирования роста экономической системы. Так, государственные органы оказывают необходимую поддержку зарубежному инвестору, который планирует вести деятельность в экономически менее развитых локациях Финляндии. Такого рода поддержку оказывают с помощью регионального фонда развития, координаторы работы которого – это разные министерства. Также в Финляндии осуществляют деятельность иные специализированные фонды, главной задачей в работе является содействие привлечению зарубежных инвестиций и поддержка венчурной финской проектной технологии за рубежом.
Франция ориентировала государственный экономический политический курс на выравнивание региональной экономической дифференциации, иными словами, здесь используется, помимо отраслевой методологии распределения денег, еще и региональная, потому что она считается более эффективной.
В стране отношения государственных органов и субъектов построены на контрактном основании в национальной системе планирования для государственного содействия экономическому региональному развитию

. Все субъекты заключают с государственными органами плановый контракт, привязывающий представленные стороны к некоторой инвестиционной программе и вносимый в виде приоритета в национальный план страны. С 1989 г. усиленное значение уделяют предоставлению дополнительных средств самому проблемному региону.
На основании французского опыта государственное финансирование с целью выравнивания диспропорций между разными субъектами уже используются и в Евросоюзе, для чего и занялись формированием специального Структурного фонда. Здесь аккумулируются деньги всех стран-членов Евросоюза, а их получатели – это только страны, где представлены самые проблемные на основании экономического развития субъекты. Так, будущая европейская экономическая и политическая интеграция не мешает реализовывать и улучшать мероприятия в сфере государственной поддержки экономической системы.
Япония и Китай для финансирования важнейших структурных проектных технологий в экономике, строящейся главным образом, по отраслевым принципам, активным образом пользуются как собственно бюджетными деньгами, так и различными видами сбережений населения, которые представлены под ответственностью страны.
Кредитование экономической системы в Китае возлагается на банки. Выделим следующие основные формы кредитования - это кредиты коммерческие и отличные от них «политические». В коммерческом кредитовании процентная ставка по кредиту, а также направление кредитования создаются на основании рыночного принципа. «Политические» кредиты играют значение главного инструментария по реализации государственной экономической политики, для чего в государстве создали 3 государственных банка развития, обслуживающие задачи государственного политического курса. Источник формирования средств для «политических» кредитов – это государственная бюджетная система.
В Японии бюджетный дефицит можно выделить на каждом уровне, государственные компании и организации, в большей степени, финансируются при помощи сбережений населения, потому что основной подписчик государственных облигаций на первичных рынках и главный покупатель на вторичных – это «Бюро доверительных фондов». Оно занимается управлением государственной пенсионной системы и сберегательными и страховыми вкладами населения в почтово-сберегательную кассу. Деньги Бюро и государственные облигации используют с целью финансирования крупномасштабной проектной технологии развития инфраструктуры, где частный сектор не имеет прямых коммерческих интересов. Приведенный вид финансирования реализуется через Программу инвестиций и займов, которую принимает каждый год парламент в качестве части в государственном бюджете.
Стоит рассмотреть подробнее крупнейший федеральный инвестиционно-кредитный институт ФРГ, который был сформирован специально для того, чтобы оказывать содействие экономическому развитию, — Кредитный институт по восстановлению экономической системы. На данном этапе Кредитный институт по восстановлению экономической системы представляет собой банк развития немецкой и европейской экономики. Основная цель работы института – долгосрочные кредиты для общенациональных программ структурных преобразований в экономической системе и контрольные мероприятия за их целевым использованием.
Правовой статус и работу Кредитного института по восстановлению экономической системы регламентируют законодательные акты об институте и устав