Заочное решение: порядок и основания вынесения

Требования, предъявляемые законом к заочному судопроизводству, содержатся в главе 22 ГПК РФ «Заочное производство». Согласно п.1 ст.233 ГПК РФ основанием для заочного производства является неявка ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного и уведомленного о месте и времени проведения такого судебного заседания. Если же ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие и направил в суд заявление об этом, дело в заочном порядке рассматривать нельзя. Суд во всех случаях выносит определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства с указанием мотивом и оснований принятого решения.
В данном контексте особенно важное значение принимает вопрос надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени проведения судебного заседания. Такие обязанности возлагаются на аппарат суда, который должен известить стороны по делу любым доступным способом с использованием доступных средств связи.
Согласно ч.2 ст.167 ГПК РФ в случае неявки лиц, участвующих в деле, в отношении которого нет сведений об их надлежащем извещении, разбирательство по делу подлежит отложению.
Вопросы надлежащего извещения и уведомления были детально разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №11 от 24.06.2008г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». Так, вопросы извещения и уведомления сторон по делу относятся к стадии подготовки дела к судебному разбирательству и допускаются только после возбуждения производства по гражданскому делу судом.
Особые условия содержатся здесь относительно ответчика, место жительства которого неизвестно – в соответствии с п.19 Постановления Пленума №11 судья назначает такому ответчику представителя в порядке статьи 50 ГПК РФ, о чем выносится определение, которое направляется в соответствующее адвокатское образование

. В таком случае дело рассматривается в очном порядке, поскольку интересы лица, чье местонахождении неизвестно, представляет адвокат.
Проблема надлежащего извещения в гражданском процессе в современной судебной практике действительно стоит остро, это отмечает в своей работе Тимурзиев А.М., указывая, что на сегодняшний день судебная практика часто сталкивается с таким явлением, как отложения судебного разбирательства, в большинстве случаев этому предшествует неявка в суд ответчика. Во время совершения процессуальных действий по проверке явки участников процесса выясняется, что в материалах дела нет данных, которые свидетельствуют о надлежащем извещении ответчика. В большинстве случаев, как отмечает исследователь, ответчик знает о судебном заседании, но зная также, что без него дело рассматривать не будут, не является в суд