Законодательные основы административной ответственности в сфере воинского учета

Характеризуя законодательные основы ответственности, применимо к сфере воинского учета, в первую очередь необходимо отметить, что в содержательной части КоАП РФ отечественным законодателем регламентированы как общие основания для административной ответственности, так и в более детализированном виде приведен конкретный перечень составов административных правонарушений, включая указанные правонарушения в области воинского учета. В этой связи уместным видится допущение, что отдельные процессуальные нормы, которые были по мере развития указанного законодательства закреплены отечественным законодателем, позволили в своем системном выражении повысить уровень регламентации и гарантии судебной защиты прав и свобод граждан, в плоскости административного процесса.
Кроме этого, в рамках данной курсовой работы необходимо отметить и тот факт, что в Конституции РФ, в содержательной части, отечественным законодателем относится административное и административно-процессуальное законодательство в качестве предмета совместного ведения Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации (исходя из содержательной части ст. 72 Конституции РФ). Также ряд исследователей отмечают, что в Конституции РФ определены характерные полномочия, границы которого зависят от непосредственного предмета совместного ведения РФ и субъектов РФ, включая издание федеральных законов, принимаемых на базе данных законов иных нормативно-правовых актов субъектов РФ (данная норма закреплена в ч. 2, ст. 76 Конституции РФ). В своем несколько более обобщенном виде необходимо отметить, что характерные положения Конституции РФ, выступают, по задумке отечественного законодателя, в качестве достаточно развитой основы для дальнейшего системного формирования отечественного законодательства в плоскости административной ответственности, включая в этот спектр нарушения в плоскости воинского учета.
К ключевым источникам правового регулирования административной ответственности, применимо к сфере воинского учета, также относится Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», положения которого (ст. 4), указывают на то, что сведения, предоставление которых четко регламентировано (несвоевременное представление приводит к привлечению к административной ответственности, исходя из норм статьи), должны предоставляться в военный комиссариат в срок до двух недель

. Кроме того, отдельные исследователи отмечают, что указанный Федеральный закон также урегулировал и иные вопросы, касающиеся воинского учета и характерной ответственности в случае ненадлежащего исполнения тех или иных норм.
Также необходимо отметить, что к характерным источникам правового регулирования административной ответственности, следует отнести отдельные нормативные акты Правительства РФ, отраслевые акты профильных министерств и ведомств РФ – к примеру, «Положение о воинском учете» от 27.11.2006 № 719, в рамках содержания которого отмечается, что воинский учет предусматривается исходя из гражданской воинской обязанности, а также призван обеспечиваться посредством полноценного функционирования государственной системы регистрации людских ресурсов мобилизационного и призывного типа, в рамках данной деятельности также происходит реализация комплекса мероприятий, непосредственно связанных со сбором, обобщением, анализом сведений по их качественном состоянию и количественному составу. Также важно отметить, что кроме непосредственной идентификации термина «воинский учет», отечественный законодатель также установил определенный круг должностных лиц, в сферу компетенции, которых входит осуществление процесса воинского учета в профильных организациях.
Несколько развивая данный тезис необходимо отметить, что в непосредственные обязанности руководителей и других лиц, прямо либо косвенно ответственных за военно-учетную работу, также входит следующий круг профильных обязанностей:
1. Представление в существующие военные комиссариаты РФ списка лиц, которые подпадают под первоначальную постановку на воинский учет в следующий отчетный период (календарный год), что должно осуществляться на регулярной (ежегодной) основе;
2. Исполнение запросов военных комиссариатов и иных органов, предоставление информации и направлений по запросу данных органов, включая предоставление данных, необходимых для занесение в документы воинского учета о гражданах, которые встают на воинский учет, состоят на учете, включая граждан, которые не состоят на учете в данный момент, не должны состоять на воинском учете