Законодательные меры противодействия теневой экономике

Одним из мероприятий борьбы с теневой экономикой стало нововведение, которое заключается в обязательном применении онлайн-касс с 1 июля 2018 года для всех, кто осуществляет продажу товаров или предоставление услуг. По мнению законодательства данная мера облегчает работу налоговых служб, а также помогает бизнесу следить за товарными потоками, внедрять бронирование услуг через интернет, а также предоставляет многие другие полезные инструменты.
Однако, авторы данного мероприятия не учли, что расходы по приобретению и установке онлайн-касс могут оказаться слишком высокими для субъектов малого бизнеса. Например, если оборот мелкого торгового предприятия не превышает 100000 руб. в месяц, а чистый доход - 20000 руб., то приобретение нового оборудования стоимостью более 25000 руб. может оказаться просто непосильным. Поэтому данная мера может напротив спровоцировать ряд мелкий предприятий уйти в тень [24].
Известно, что основной целью теневой экономики является уклонение от уплаты налогов, что особенно сильно влияет на доходы государственного бюджета по НДС.
Для борьбы с уклонением от уплаты НДС были приняты корректировки в налоговом законодательстве

. Так, были сформированы региональные инспекции по камеральному налоговому контролю, которые выполняли функции по сверке, проведению анализа данных по операциям, указанных в налоговых декларациях по НДС. Все данные накапливались в системе Big data.
Для функционирования базы данных была разработана система АСК НДС-2, в которую стали направлять все отчеты по НДС в целях последующего анализа и сравнения.
Система управления рисками в автоматическом режиме распределяет налогоплательщиков на 3 группы риска:
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
Затем сопоставляются данных счет-фактур у Покупателя и Продавца и в случае выявления расхождений в автоматическом режиме составляется требование с протоколом расхождений.
Данная мера позволила снизить количество выездных налоговых проверок (на 10%) и повысить качество налогового контроля (сумма взысканий увеличилась на 184377 тыс