Закон о рекламе. Нормы и стандарты рекламы

В РФ в 2006 году принят Федеральный закон «О рекламе», нормы которого условно делят на общую (статья 5) и особенную части (вторая и третья главы). В статье 5 даны общие требования к рекламе.
В Законе о рекламе одной из основных норм по идентификации рекламы является норма о том, что на производство (распространение) продукции или на оказание услуг должна быть получена лицензия. А при рекламировании товаров и услуг номер лицензии в обязательном порядке должен указываться в рекламном сообщении. Также закон запрещает в сообщениях нерекламного характера целенаправленно обращать внимание на определенную торговую марку или ее производителя без извещения об этом, например, при помощи пометки «на правах рекламы».
В анализируемом законе приведено два главных критерия, в соответствие с которыми должна осуществляться рекламная деятельность в России – это «добросовестность» и «достоверность» (п. 1 ст. 5). Установлен запрет на недобросовестную и недостоверную рекламу, нечестную конкуренцию (см. рис. 1).
Рисунок 1 – Требования Федерального закона «О рекламе»
А.Г. Рихтер формулирует цели Закона о рекламе: недопущение недобросовестной конкуренции с использованием рекламных трюков; защита потребителей от ненадлежащей рекламы, «под которой понимаются четыре её разновидности: недобросовестная реклама, недостоверная реклама, неэтичная реклама, заведомо ложная реклама, а также иная, в которой допущены нарушения требования законодательства к содержанию, времени, месту и способу распространения». Для определения каждого из этих видов существует отдельная статья в законе

. Все перечисленные виды рекламы недопустимы, т.е. незаконны.
В Законе о рекламе обозначены условия, при которых реклама будет недостоверной, их много, но они подразделяются на 4 группы. Реклама будет считаться недостоверной, если:
1. включает недействительные сведения о товаре (услуге) либо производителе.
2. содержит недействительные сведения о существе рекламной информации.
3. имеет информацию о продукте, которая должна в обязательном порядке быть обозначена в рекламе, если она недействительна.
4. содержит недостоверную оценочную и факультативную информацию.
Некорректное сравнение товаров – это сравнения, содержащие ошибочные и неточные данные о продукции. К примеру, реклама, в которой сравниваются разнородные товары (лекарство и БАД); реклама, сравнивающая иностранный автомобиль с автомобилями российского производителя ВАЗ: слоган подразумевает, что зарубежный автомобиль, перелетающий через ряд машин АвтоВаза, на голову выше отечественных автомобилей. Здесь имеет место некорректное сравнение и прямое нарушение закона о рекламе.
Еще одна форма ненадлежащей рекламы – реклама, к которой порочатся честь, достоинство или деловая репутация кого-либо, в том числе конкурента. Пример - реклама газеты «Ведомости» от 2013 года, на которой был размещен слоган: «Коммерсанты ничего не решают, пока не прочтут "Ведомости"».
Следующая форма недобросовестной рекламы – когда товар рекламируется запрещенным способом, в запрещенное время и запрещенном месте, если под видом одного продукта рекламируется (подразумевается) другой продукт.
Такую рекламу уже давно применяют недобросовестные производители алкоголя, так как алкогольную продукцию можно рекламировать со значительными ограничениями