Вопросы досрочного прекращения полномочий судей
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В силу ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации подразделяется на законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть призвана обеспечить верховенство права, неукоснительное соблюдение законов, а сами лица, осуществляющие правосудие, должны обладать высоким моральными и нравственными качествами. Вместе с тем, существуют и некоторые проблемы, способствующие формированию в обществе негативного отношения к представителям судейского сообщества в целом и к отдельным судьям в частности. Как отметил Г.М. Резник, необходимо «…искоренить «совершенно отвратительное явление ‒ …осуждение невиновных людей, невиновность которых ясна всей стране». В качестве примера он привел дело Павла Устинова. Адвокат заметил, что СПЧ очень редко обращается к президенту по такого рода делам, в качестве исключения упомянув о деле Льва Пономарёва». Не вызывает сомнения, что постановка заведомо неправосудных приговоров является преступлением, что прямо закреплено в действующем законодательстве. Соглашаясь с Г.М. Резником касательно невозможности осуждения невиновных, подчеркнем, что данный вопрос следует рассматривать через призму Конституционных принципов независимости и самостоятельности судей, а также с позиции Кодекса судейской этики и законодательства о статусе судей, которое предусматривает возможность досрочного прекращения полномочий судьи, если он своим поведением создает условия, умаляющие авторитет судейской власти и судебной системы. В этой связи актуальность изучения проблематики досрочного прекращения полномочий судьи подтверждается не только происходящими политическими событиями, но и материалами судебной практики Верховного Суда Российской Федерации касательно обобщения дел, вынесенных дисциплинарной коллегией Верховного Суда в отношении самих судей. Объект исследования: общественные отношения, возникающие по поводу досрочного прекращения полномочий судей. Предмет исследования: порядок и основания досрочного прекращения полномочий судей. Цель исследования: изучение причин, влекущих досрочное прекращение полномочий судей. Задачи: Изучение особенностей функционирования судебной системы; Исследование правового статуса судьи по законодательству Российской Федерации; Выявление правовой природы применения к судье дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий; Изучение практических аспектов досрочного прекращения полномочий судей через призму анализа соответствующей судебной практики. Методы исследования: Анализ и синтез; Дедукция и индукция; Систематизация и обобщение; Метод правового анализа. Источниковую базу работы образуют материалы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, практика Европейского Суда по правам человека, федеральное законодательство, а также труды отечественных ученых, включая публикации в периодической печати. Научная новизна и практическая значимость работы заключается в попытке автора дать собственную оценку причинам досрочного прекращения полномочий судей по законодательству Российской Федерации.
Общее положение о судебной системе в Российской Федерации
В самом начале нашего исследования мы рассмотрим основы судебной системы Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации: «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административно...
Открыть главуТребования, предъявляемые к судьям судов общей юрисдикции Российской Федерации
В самом начале нашего исследования мы рассмотрим особенности правового статуса судей через призму тех требований, которые установлены действующим законодательством к кандидатам в судьи и к уже действующим судьям. В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона...
Открыть главуЗаключение
Являясь специфической разновидностью государственной власти, судебная власть предназначена для обеспечения законности и верховенства права, обеспечения прав и свобод граждан. Вместе с тем, носители такой власти – судьи - должны обладать высокими нравственными качествами, способствующими формированию в гражданском обществе доверия к правосудию. В рамках настоящего исследования нами были рассмотрены законодательно установленные основания, влекущие досрочное прекращение полномочий судей. В числе таких оснований следует выделить добровольную отставку судьи, занятие иной оплачиваемой должности государственной гражданской службы, а также совершение поступков, которые не совместимы с высоким статусом судей. Мы рассматривали именно совершение судьями дисциплинарных проступков, влекущих прекращение судейских полномочий, что позволило нам сделать вывод о неоднозначности и противоречивости судебной практики. Немаловажную роль, с нашей точки зрения, представляют случае, когда суд действует в неправомочном составе, что нашло свое отражение в практике Европейского Суда по правам человека. На наш взгляд, подобные ситуации также должны расцениваться в качестве основания, влекущего досрочное прекращение полномочий судей. Подводя итог настоящего исследования, остановимся на следующих выводах: Конституционно-правовой статус судей представляет собой не только реализацию предусмотренных законом прав по осуществлению правосудия, выполнения определенных обязанностей и ограничений, но и фундаментальную основу функционирования государственной власти; Действующее законодательство, наделяя граждан статусом судей, предусматривает возможность по досрочному прекращению полномочий судей; Каждый судья обязан в своей деятельности руководствоваться Кодексом профессиональной этики, который запрещает совершение поступков, противоречащих высокому статусу судьи; Рассмотренная судебная практика показывает, что для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, влекущей досрочное прекращение полномочий, необходимо наличие системных грубых нарушений закона и этических норм. На данный момент считаем цель работы достигнутой, задачи реализованными.
Список литературы
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [текст] // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации" [текст] // "Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) [текст] // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 02.08.2019) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) [текст] // "Российская юстиция", N 11, 1995. Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" [текст] // "Собрание законодательства РФ", 18.03.2002, N 11, ст. 1022. "Кодекс судейской этики" (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) (ред. от 08.12.2016) [текст] // "Бюллетень актов по судебной системе", N 2, февраль, 2013. Постановление ЕСПЧ от 15.01.2019 "Дело "Шайхатаров и другие (Shaykhatarov and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 47737/10 и четыре другие) [рус., англ.] (Вместе с "Информацией о жалобах") [текст] // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2019. N 2. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2012 N 27-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки И.Ю. Фроловой" [текст] // "Собрание законодательства РФ", 26.11.2012, N 48, ст. 6745. "Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2016 году" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_218868/ (дата обращения: 08.06.2020). Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2017 - 2018 гг. и первом полугодии 2019 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2019 г.) [электронный ресурс] // СПС Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73944880/ (дата обращения: 08.06.2020). Генри Резник призвал Президента РФ искоренить осуждение очевидно невиновных [электронный ресурс] // Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/genri-reznik-prizval-prezidenta-rf-iskorenit-osuzhdenie-ochevidno-nevinovnykh/ (дата обращения: 07.06.2020). Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы России: учебник для вузов / Ю.А. Дмитриев, М.А. Шапкин, Ю.И. Шумилов; под ред. Ю.А. Дмитриева. - 7-е изд., испр. - М.: Омега-Л, 2009. - 381 с. Ермошин Г.Т. Статус судьи в Российской Федерации: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.11 / Г.Т. Ермошин; [Место защиты: Рос. гос. ун-т правосудия]. - Москва, 2016. - 525 с. Ефанова В.А. Проблемы статуса судьи в Российской Федерации // Судебная власть и уголовный процесс, 2016. Кочетова А.В. О понятии «Судебная власть» // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2015. Орлова К.А. Теоретико-правовые аспекты статуса судьи как субъекта права: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.01, 12.00.11 / К.А. Орлова; [Место защиты: Балт. федер. ун-т им. Иммануила Канта]. - Калининград, 2017. - 241 с. Рубинина Э.Р. Понятие судебной системы современной России: новые подходы // Юридическая наука и правоохранительная практика, 2016. Савюк Л.К. Правоохранительные органы [текст] / Л.К. Савюк. – М.: Юристъ, 2004. – 671 с. Сапунова М.О. Юридическая ответственность судей в Российской Федерации: теоретико-правовой анализ: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.01. - Москва, 2007. - 183 с.
