Внебюджетные формы как инструмент реализации социально- экономических задач государства
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Данная работа посвящена исследованию внебюджетных фондов РФ, которые являются важнейшим звеном финансовой системы РФ. Посредством аккумулирования средств во внебюджетных фондах государство осуществляет важнейшие социальные функции: заботится о сохранении здоровья населения, осуществляет социальную защиту при потере трудоспособности и в связи с материнством, осуществляет пенсионные выплаты гражданам, вышедшим на пенсию и другие социальные услуги. Здоровье населения, его пенсионное и социальное обеспечение является одним из важнейших приоритетов государства, поэтому рассмотрение роли внебюджетных фондов в социальной политике государства, анализ деятельности внебюджетных фондов, выявление проблем и разработка развития указанных фондов делает актуальной тему исследования. Целью работы является исследование и анализ деятельности государственных внебюджетных фондов РФ, как инструмента реализации социально – экономических задач государства. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: охарактеризовать социально- экономические задачи Российской Федерации и инструменты их реализации на современном этапе; дать понятие государственных внебюджетных фондов РФ, показать их функции; определить источники финансирования внебюджетных фондов РФ показать их нормативно- правовое регулирование провести анализ финансов внебюджетных фондов; показать направления развития функционирования государственных внебюджетных фондов в современных условиях. Объектом исследования являются внебюджетные фонды РФ, предметом исследования процессы функционирования государственных внебюджетных фондов и их роли в реализации социальных задач государства на современном этапе. При написании курсовой работы были использованы следующие методики анализа: экономический, сравнительный анализ, методы классификации, детализации и обобщения. Анализ проведен за 2017-2019 гг. и 2020-2022 гг. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. В первой главе охарактеризованы социально- экономические задачи Российской Федерации на современном этапе, дано понятие государственных внебюджетных фондов РФ, показаны их функции и нормативное регулирование деятельности, охарактеризованы источники финансирования внебюджетных фондов РФ. Во второй главе проведен анализ финансов внебюджетных фондов за 2017 -2019 гг. по фактическому исполнению и за 2020-2022 гг. по утвержденному бюджету. В третьей главе показаны направления развития функционирования государственных внебюджетных фондов в современных условиях. Теоретической и методологической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Бюджетный кодекс РФ, федеральные и региональные законы и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования. В процессе реализации исследования использованы статистические материалы, отчетность внебюджетных фондов, размещенная на сайте Федерального казначейства России, материалы научных конференций, различные периодические издания, специальная научная литература по раскрываемой тематике. 1 ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
Социально – экономические задачи Российской Федерации на современном этапе и инструменты их реализации
Первоочередной целью социального государства является максимальное удовлетворение постоянно растущих материальных и духовных потребностей членов общества. Государство, при снижении социального неравенства содействует последовательному росту уровня жи...
Понятие государственных внебюджетных фондов их функции и задачи
К государственным социальным внебюджетным фондам относятся целевые фонды финансовых ресурсов, формирование которых осуществляется путем отчисления обязательных платежей организаций, предприятий и физических лиц, предназначение которых состоит в обесп...
Нормативно- правовое регулирование деятельности внебюджетных фондов и их финансовое обеспечение
Для нормативного регулирования деятельности вышеперечисленных фондов создана значительная нормативная база. В таблице 1 на стр.11 приведены примеры федерального законодательства по исследуемой теме. Таблица 1 Законодательство в области страховых взно...
Анализ финансовой деятельности государственных внебюджетных фондов
Финансовая деятельность внебюджетных фондов осуществляется посредством бюджетов указанных фондов. Структуру доходов бюджетов фондов составляют налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы. Для характеристик...
Открыть главуФонд обязательно медицинского страхования
Структура доходов ФОМС представлена в таблице 9 на стр.25. Таблица 9 Структура доходов ФОМС в 2017-2019 гг. Наименование показателя 2017 год, млрд.руб. % 2018 год, млрд.руб. % 2019 год, млрд.руб. % Доходы бюджета – всего в том числе: 1 737,10 100,00 ...
Открыть главуПерспективы развития внебюджетных фондов РФ
В соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации на 2021-2023 годы государственные внебюджетные фонды будут развиваться в следующих условиях (табл.14 стр.34) Таблица 14 Основные аспекты функционирования гос...
Открыть главуЗаключение
На современном этапе основными сферами социального развития, в которых осуществляется социальная политика государства, являются: охрана и оплата труда, рынок труда, занятость, безработица, пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обслуживание, культура, здравоохранение, образование, демография, семья, материнство и другие сферы. В первой части работы показаны функции и задачи внебюджетных фондов, к которым относятся Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного социально страхования, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования. Внебюджетные фонды РФ призваны реализовывать первоочередные социально- экономические задачи государства. Основной задачей фондов ОМС является сохранность здоровья граждан. Основной задачей пенсионного фонда является обеспечение пенсионных прав граждан. Основной задачей Фонда социального страхования является страховое обеспечение при возникновении определенного страхового случая (беременность и роды, временная нетрудоспособность, несчастны случай на производстве и получение травмы и др.). Деятельность указанных фондов способствует реализации таких национальных целей как: устойчивый естественный рост численности населения; повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году – до 80 лет); устойчивый рост реальных доходов граждан, а также уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции. Также в первой главе показан обзор нормативно – правовой базы деятельности государственных внебюджетных фондов РФ, который показал, что деятельность фондов регулируется значительным количеством нормативных актов, к которым относятся федеральные законы, Постановления Правительства, Указы Президента, нормативные письма и ведомственные приказы. Во второй части работы для характеристики внебюджетных фондов как инструментов реализации социальной политики государства проведен анализ финансовой деятельности государственных внебюджетных фондов, проведена обработка результатов проведенного анализа и сформулированы выводы. Анализ финансовой деятельности внебюджетных фондов показал, что доходы фондов складываются из налоговых и неналоговых доходов (значительную часть из которых составляют страховые взносы) и поступления из федерального бюджета. Причем последние занимают значительный объем в доходах фондов, например в ПФРФ. Не смотря на то, что доходы фондов в исследуемом периоде выросли, по итогам деятельности фондов сохраняется бюджетный дефицит, который в 2020 году усугубляется задолженностью по взносам, то есть внебюджетные фонды в сложных условиях пандемии испытывают недостаток средств. Определено, что на деятельность и обеспечение фондов оказывают влияние следующие факторы: численность населения, фонды оплаты труда плательщиков взносов, тарифы отчислений, законодательство о размерах пенсий, пособий, выплат. Для повышения роли внебюджетных фондов в социальной политике в работе озвучены меры по стабилизации финансового положения внебюджетных фондов РФ, к которым можно отнести: использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ); выпуск облигаций Минфина и направление дополнительных средств из федерального бюджета; передачу отдельных обязательств внебюджетных фондов на ФБ; изменение величины страховых взносов. Данные меры смогут повысить значение внебюджетных фондов как инструмента реализации социально – экономических задач государства.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 30.07.1998 № 145-ФЗ// Рос. газ. 1998. - № 153-154. – 8 дек. ; 2020. -22 дек. 2020 г. Об основах обязательного социального страхования [федер. закон от 16 июл. 1999 г. № 165 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 10.07.1999)] // Рос. газ. – 1999. – 21 июл. № 139 Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [федер. закон от 29 дек.2006 г. № 255 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2006)] // Рос. газ. – 2006. – 31 дек. № 297 Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации [федер. закон от 29 нояб..2010 г. № 326 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.11.2010)] // Рос. газ. – 2010. – 03 дек. № 274 О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [федер. закон от 15 дек.2001 г. № 166 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)] // Парлам. газ. – 2001. – 20 дек. № 238-239 О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов [федер. закон от 02 дек.2019 г. № 383 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.11.2019)] // Рос. газ. – 2019. – 11 дек. № 295 О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов [федер. закон от 02 дек.2019 г. № 384 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.11.2019)] // Рос. газ. – 2019. – 05 дек. № 290 О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов годов [федер. закон от 02 дек.2019 г. № 382 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.11.2019)] // Рос. газ. – 2019. – 01 дек. № 285 Бабкина Е.В.,Тихонова А.В. Современные проблемы внебюджетных фондов РФ/Бабкина Е.В.//В сборнике: Экономика.Бизнес. Инновации –2018.–С.159-161 Байкевич П.С. Формирование бюджета Фонда социального страхования/Байкевич П.С.//В сборнике: Российская экономика. Взгляд в будущее.–2018.–447-454 Болячевец М.А.,Морунова Г.В. Государственные внебюджетные фонды и их реформирование/Болячевец М.А.//Вестник современных исследований.–2019.–№3.5(30).–С.14-16 Гусейханова С.С.Анализ и оценка деятельности фонда социального страхования РФ/Гусейханова С.С.//Экономика и бизнес: теория и практика.–2019.–№12-1(58).–С.121-124 Костина О.И., Герасимова К.А. Проблемы формирования бюджета пенсионного фонда Российской Федерации и возможные пути их решения в условиях экономической нестабильности/Костина О.В.//В сборнике European Scientific Conference.–2018.–С.72-74 Мартынова А.А.Государственная политика финансирования современной системы здравоохранения на примере Федерального фонда обязательного медицинского страхования/Мартнынова А.А.//Гуманитарные науки. Вестник финансового университета.–2019.–№4(40).–С.111-114 Муравлёва Т.В.Формирование доходов бюджета Пенсионного фонда России/Муравлева Т.В.//В сборнике: Региональные и муниципальные финансы.–2018.–С.193-199 Никитин В.В., Липская О.Н.Страховые взносы в Пенсионный фонд: что нужно о них знать/Никитин В.В.//Молодой ученый.–2020.–№27(317).–С.291-293 Чумакова Л.Я., Лихачёва В.С. Функции и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации/Чумакова Л.Я.//В сборнике: Современные проблемы финансового регулирования и учета.–2018.–С.462-465 Годовые отчеты государственных внебюджетных фондов. Официальный сайт Федерального Казначейства России [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа: // www.roskazna.ru Официальный сайт Фонда социального страхования РФ [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа: //https://fss.ru Официальный сайт Пенсионного фонда Российской федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа: // http://www.pfrf.ru Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования[Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа: // http://www.ffoms.gov.ru Официальный сайт Федеральной статистики [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа:// https://fedstat.ru/indicator/31455 Оперативный доклад Счетной палаты РФ об исполнении федерального бюджета за период январь 2020- июль 2020 г. [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа: // https://ach.gov.ru/audit/6-mon-2020 Министерство экономического развития РФ. Прогноз социально – экономического развития РФ на 2021 – 2023 годы [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа:// rf_srednesrochnyy_prognoz_socialno_ekonomicheskogwww.economy.gov.ru/material/news/maksim_reshetnikov_predstavil_v_pravitelstve_o_razvitiya_strany.html Министерство финансов РФ. Основные направления бюджетной и налоговой политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2023-2024 годов [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2021].– Режим доступа:// https://www.minfin.ru/