Утрата документов, содержащих государственную тайну (уголовно-правовая характеристика)
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Перемены в Российской Федерации 1990-х гг. потребовали серьезной трансформации всей системы определения и ограничения нормами права сведений, относящихся к государственной тайне. Устаревшее нормативно-правовое регулирование вкупе с социально-политическими, административными и экономическими реформами сделали малоэффективными существующие механизмы защиты государственной тайны. В связи с этим, стал актуальным вопрос о защите государственной тайны. Так, в современном мире с возможностью доступа к большому количеству информации важным остается недопущение и мониторинг информации, свободный оборот которой запрещен. Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности, нашли отражение в уголовно-правовой защите такого рода информации. Одной из уголовно-правовых норм, обеспечивающих защиту государственной тайны является ст. 284 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), которая предусматривает уголовную ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну. Несмотря на то, что уголовную ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну, имеет весьма длительную историю своего становления и развития, квалификация таких преступных деяний на практике имеет ряд проблем. Стоит отметить, что практика не особо богата примерами применения данной нормы. В связи с вышеизложенным, появляется необходимость в настоящем исследовании, которое будет способствовать комплексной уголовно-правовой характеристике рассматриваемого состава преступления, выявлению проблем в квалификации, а также предложению путей совершенствования уголовного законодательства в аспекте темы исследования. Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие при уголовно-правовой квалификации преступлений, связанных с утратой документов, содержащих государственную тайну. Предметом исследования выступают нормы уголовного законодательства, регулирующие ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну, а также теоретические разработки, взгляды ученых и материалы судебно-следственной практики по теме исследования. Целью работы является анализ теоретических и практических проблем правового регулирования по вопросам, связанным с квалификацией преступлений, связанных с утратой документов, содержащих государственную тайну. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: Рассмотреть дореволюционный период развития уголовного законодательства за утрату документов, содержащих государственную тайну Изучить советский и современный период развития уголовного законодательства за утрату документов, содержащих государственную тайну; Определить объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ; Исследовать субъект и субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ. Теоретическая основу исследования составили такие авторы как С.В. Дьяков, М.Ю. Мартышин, Ю.Е. Пудовочкин, А.И. Рагог, А.В. Савинский, С.Н. Таганцев и другие. Нормативную основу исследования составляют положения Уголовного кодекса Российской Федерации и некоторых других номративно-правовых актов. Методологическая основа исследования. При написании курсовой работы использовались как общенаучные (методы синтеза и анализа), так и частнонаучные методы (сравнительно-правовой метод). Поставленная цель, сформулированные задачи, предмет и объект исследования обусловили структуру и содержание данной работы, которое в связи с этим состоит из введения, двух глав, которые поделены в общей сложности на четыре параграфа, заключения, списка использованных источников.
Дореволюционный период развития уголовного законодательства за утрату документов, содержащих государственную тайну
Впервые в мировой истории установление уголовной ответственности за преступления, связанные с утратой документов государственной значимости, а также различных тайн и секретов, шпионаж и иные действия, потенциально наносящие вред государству, было при...
Открыть главуЗаключение
Проведенное исследование по вопросам, связанным с утратой документов, содержащих государственную тайну позволяет сделать следующие выводы. Уголовная ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну, имеет весьма длительную историю своего становления и развития. Первоначальное ее зарождение произошло в дореволюционной России как результат усложнения межгосударственных отношений. В рамках перехода от буржуазного права к советскому определенные позиции в отношении правового регулирования института государственной тайны вообще и утраты документов, ее содержащих, в частности были утрачены. Советская правовая машина сумела не только восстановить пробелы в регулировании рассматриваемых правоотношений, но и существенно развить такое регулирование. Основы правового регулирования государственной тайны, а также ответственности за утрату документов, ее содержащих, были заложены еще во времена Великой Отечественной войны и впоследствии дорабатывались. В определенном смысле и содержании они сохранились и поныне. Историю современного правового регулирования института государственной тайны и ответственности за утрату документов, ее содержащих, можно охарактеризовать как период детализации и конкретизации, направленных в первую очередь на соответствие современным вызовам национальной безопасности России. Объектом преступления, связанного с утратой документов, содержащих государственную тайну являются общественные отношения в сфере сохранения и защиты государственной тайны. Объективная сторона рассматриваемого нами преступления складывается из совокупности четырех обстоятельств: нарушения секретоносителем установленных правил обращения с материальными носителями государственной тайны; утраты таких документов или предметов вследствие нарушения установленных правил обращения с секретами; наступление тяжких последствий; причинной связи между утратой документов, содержащих государственную тайну и наступившими тяжкими последствиями. Субъективная сторона утраты документов, содержащих государственную тайну, характеризуется неосторожной формой вины. Она должны быть установлена в отношении и первичных, и производных общественно опасных последствий. Субъектом утраты документов, составляющих государственную тайну может быть только лицо, имеющее официальный допуск к государственной тайне.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 10.09.2020). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об обязательном экземпляре документов» // Российская газета. N 11-12. 1995. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 1997. N 41. Стр. 8220-8235. Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 23.07.2020) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Российская газета. N 246. 1995. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) (утратил силу) // Свод законов РСФСР. Т. 8. С. 497. Научная и учебная литература Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2012. – 276 с. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., доп. и испр. – М.: Юрайт, 2013. – 1069 с. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. Разделы X - XII: в 4 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2017. Т. 4. – 278 с. Максимов А.А., Колобов Г.Э., Ганиулов С.С. История развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за утрату документов, содержащих государственную тайну // В сборнике: актуальные вопросы развития государственности и публичного права. Материалы V международной научно-практической конференции. 2019. С. 136-143. Мартышин М.Ю. Государственная тайна как объект конституционно-правового регулирования: дис. … канд. юр. наук. – М., 2009. – 192 с. Материалы для пересмотра нашего уголовного законодательства: Уголовные уложения Венгрии, Германии, Бельгии и Франции и Проект Общей части итальянского Уголовного уложения; Нидерландское уложение от 3 марта 1881 г: Продолжение т. 1 Материалов для пересмотра нашего уголовного законодательства. – СПб.: Тип. Правит. Сената, 1880. – Т. 1 / пер. Н. А. Неклюдова. – 679 с. Морозов Ю.В. Особенности допуска специальных субъектов к сведениям, составляющим государственную тайну // Журнал российского права. 2018. № 7. С. 123-131. Правоведение / под. ред. М. Б. Смоленского. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2009. – 413 с. Пудовочкин Ю.Е. Преступления против безопасности государства. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 332 с. Рагог А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.И. Рарог. – М.: Проспект, 2018. – 912 с. Савинский А.В. Нормы УК РФ об ответственности за разглашение государственной тайны требуют оптимизации // Российская юстиция. 2020. № 5. С. 61-63. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / А.А. Арямов, Т.Б. Басова, Е.В. Благов и др.; отв. ред. Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев. М.: КОНТРАКТ, 2017. – 384 с. Уголовное право. Особенная часть : учебник / Г.А. Есаков, Ю.В. Грачева; отв. ред. А.И. Чучаев. – М.: Проспект, 2019. – 592 с. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. – СПб.: Изд-во С.Н. Таганцева, 1892. – 775 с.
