Условия назначения, размер страховой пенсии по инвалидности

Правовое регулирование условий, наличие которых является необходимым для установления страховой пенсии по инвалидности, осуществляется нормами федерального законодательства, а именно ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания указанной нормы возможно утверждать, что основным условием назначения анализируемого вида пенсии является наличие инвалидности вне зависимости от её группы. Закон не предъявляет требование к минимально необходимому периоду трудовой деятельности и к имеющемуся у лица страховому стажу для назначения страховой пенсии.
Вместе с тем, следует учитывать, что если у лица вообще нет страхового стажа, то такой гражданин имеет право на получение не страховой, а социальной пенсии по инвалидности, что прямо указано в ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Закрепление данного положения свидетельствует о социальной направленности отечественного пенсионного законодательства и свидетельствует о том, что каждый инвалид, даже если он в течении всей жизни не проработал ни одного дня, он всё равно будет иметь социальную поддержку от государства в виде пенсионного обеспечения, но только другого вида - социальной, а не страховой пенсии. Кроме того, следует принимать и во внимание такую категорию инвалидов, как дети, которые не только в силу своего здоровья, но и в силу своего возраста не имеют страхового стажа, что вызывает необходимость законодательного закрепления их права не на страховую, а именно на социальную пенсию.
В целом можно определить следующие два условия, одновременное наличие которых является обязательным для назначения страховой пенсии по инвалидности:
во-первых, лицо имеет инвалидность, которая подтверждена соответствующими документами;
во-вторых, гражданин имеет страхование на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В 2018 году были внесены существенные изменения в ч

. 2 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и новая редакция указанной нормы начала действовать с 1 января 2019 года. Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ ч. 2 ст. 9 закона о страховых пенсиях была дополнена указанием на то, каким образом, на основании чего при назначении страховой пенсии по инвалидности определяется факт того, что лицо является инвалидом. Цифровизация всех сторон общественной жизни и широкое применение электронных ресурсов при предоставлении государственных услуг затронуло и область назначения пенсий гражданам России. От бумажных носителей постепенно осуществляется переход к электронной документации, что, с одной стороны, упрощает работу самих сотрудников социальных служб и Пенсионного фонда России, а, с другой стороны, значительно облегчает сбор документов инвалидам, которые и так имеют значительные затруднения в реализации своих прав ввиду ограниченных возможностей по состоянию здоровья. В действующей редакции ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» факт инвалидности заявителя устанавливается посредством тех сведений, которые находятся в федеральном реестре инвалидов либо на основании тех документов, которые поступают от государственных учреждений медико-социальной экспертизы. На наш взгляд имеет место достаточно справедливый и оптимальный вариант, установленный в анализируемой норме: законодатель предоставляет правоприменителю возможность использования как электронного ресурса, так и документально-бумажного носителя при подтверждении факта инвалидности. Полное исключение бумажной документации из оборота пока не представляется возможным и крайне важно обеспечить условия для реализации гражданами своих прав в современных условиях, когда ещё не в полной мере утрачено бумажное делопроизводство