Условия и порядок заочного производства

ГПК утверждает те условия, при существовании которых суд имеет право изучать дело в заочном производстве, что подразумевает право объявить заочное решение. Рассмотрим детальнее условия заочного производства.
Первым условием является оповещение ответчика, как о времени, так и о месте судебного разбирательства. Соответствующий характер оповещения – это ненарушение порядка оповещения, как о времени, так и о месте судебного разбирательства, который учтен в гл. 10 ГПК.
В содержание повестки в суд в соответствии со ст. 114 ГПК должно включаться:
- наименование и адрес суда;
- указание времени и места судебного разбирательства;
- наименование адресата - лица, оповещаемого или вызываемого в суд;
- указание, в качестве кого оповещается или вызывается адресат;
- наименование дела, по которому осуществляется оповещение или вызов адресата.
Также в повестках в суд либо в других судебных оповещениях, которые адресованы лицам, принимающим участие в судебном разбирательстве, рекомендуется предложить суду все существующие доказательства по решаемому делу, а также оповещаются о всевозможных последствиях, которые могут быть при неявке в суд либо при непредставлении соответствующих доказательств. В судебных повестках указано, что если лицо не может прийти на суд в указанное время и место, то он должен заранее оповестить суд о своей причине. Вместе с судебной повесткой ответчику судья отправляет копию заявления от истца. Судебная повестка либо оповещение, которое направлена истцу, в свою очередь, содержит объяснение от ответчика в письменной форме, если таковы объяснения поступили в суд.
В судебном деле должны присутствовать доказательства о том, что повестку вручили. В статье 116 ГПК определен порядок вручения повестки. Судебное уведомление, которое направлено гражданину, передается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Уведомление судебного характера, которое отправлено организации, предприятию, передается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.
Бывают ситуации, когда при передаче судебного уведомления, лицо не застало гражданина, которого вызывают в суд по месту его жительства. В таком случае повестку можно передать другому лицу, который совместно проживает с гражданином. Данное лицо является взрослым членом семьи и дает согласие на последующую передачу повестки адресату, и расписывается об этом.
Судебное уведомление может быть отправлено адресату по почте. Это разрешается законом в соответствии со статьей 115 ГПК.
Вторым условием заочного производства является отсутствие ответчика в суде. Данное условие достаточно часто объединяется с первым. Ответчик может не прийти в суд по разным причинам.
Не выносится заочное решение в том случае, если ответчик:
- ответчика не было на суде, по уважительным причинам, которые признал суд и был оповещен заранее об отсутствие ответчика;
- ответчик сам попросил рассмотреть дело без его присутствия на суде;
- ответчик не пришел в зал заседания суда без уважительных причин по второму вызову.
Таким образом, кроме факта соответствующего оповещения ответчика иным условие должно стать его отсутствие на судебном разбирательстве.
Третьем условием выступает неявка по уважительной причине, которая была не сообщена суду ответчиком и отсутствие его просьбы о рассмотрении судебного разбирательства без присутствия ответчика. Данное условие неотделимо от второго условия.
В законодательстве, которое действовало раньше, разрешалось по одному делу вынесение заочного и обычного решения, если в деле участвовало несколько ответчиков, то при неявке в судебное заседание одного или некоторых из них в отношении неявившихся разрешалось вынесение заочного решения

.
ГПК 2002 года убрал данное правило, о котором было сказано выше, введя норму: «При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков».
Может быть такое, что в судебном разбирательстве принимает участие не сам ответчик, а его представитель. Если и ответчик и представитель не явились на судебное заседание, но предварительно попросили разрешить дело при их отсутствии, то тогда заочное решение может быть вынесено.
Четвертым условием заочного производства является разрешение истца на рассмотрение дела в заочном производстве. Установление согласия истца на расследование дела в заочном производстве считается выражение принципа диспозитивности в гражданском процессе. То есть истец дает разрешение суду свободно распоряжаться своими правами. Если такое происходит, то суд обязан пояснить истцу последствия, которые его ожидают в таком решении. Последствия для истца таковы:
- не будет возможности у истца изменить предмет, а также основание исковых требований;
- не возможно будет увеличить размер требований;
- ответчик имеет право, как обжаловать решение суда, которое было вынесено заочно, так и вовсе имеет право подать заявление об отмене решения.
В том случае, если истец не согласен с решением, которое вынесло суд в заочном производстве, то суд имеет право перенести судебное разбирательство и снова направляет ответчику повестку, в которой будет указано время и место нового рассмотрения дела.
Таким образом, суд имеет право изучать дело в заочном производстве только при существовании четырех условий, о которых было сказано выше.
В соответствии со статьей 234 ГПК РФ при изучении судебного дела в режиме заочного производства суд ведет судебное собрание в общем режиме, изучает факты доказательства, которые были переданы лицами, принимающими участие в судебном разбирательстве, берет во внимание их выводы, доводы и соответственно принимает решение, которое и называется заочным.
Также судья на судебном разбирательстве проверяет все ли лица, которые участвуют в судебном разбирательстве пришли, кто не явился в зал заседания суда. Тогда при неявке лиц, судья должен посмотреть есть ли сведения об уважительных причинах, по которым лица не явились. Также судья проверяет отметки о том, вручена ли была повестка участвующим лицам, надлежащим ли образом и так далее.
Можно отметить, что одним из актуальных вопросов для судей является вопрос о соответствующем оповещении лиц, которые участвуют в гражданском судопроизводстве. Поэтому рассмотрим, какие используются способы оповещения участников судебного разбирательства на практике.
Первый способ - это почта. То есть направление почтой повестки, которая содержит в себе место, время заседания суда, наименование лиц-участников в судебном деле и указание предмета спора. Такой способ считается малоэффективным, так как в основном он основан только на добросовестности участников судебного разбирательства. Однако в современном мире такой способ практически не действует, по той причине, что ответчик не имеет интереса, чтобы дело решилось быстро и поэтому затягивает судебный процесс. Конечно же, такое происходит, когда ответчик понимает, что он не прав и как следствие боится вынесения решения. Так, ответчик добивается, что судебное разбирательство будет постоянно откладываться, переноситься, истец, в свою очередь устанет от этого, и возможно пойдет на уступки. И следует подчеркнуть, что очень часто все именно так и происходит, так как истцы устают от частого срыва процесса, поэтому им легче согласиться на большие уступки, кроме того зная, что суд абсолютно не контролирует причины отказа истца от иска