Унитарное государство: современные черты и пути развития
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что одной из важных характеристик формы государственного правления является территориальное устройство, указывающее на существование нескольких способов организации отношений между различными иерархическими уровнями управления, между центром и периферией. Иными словами, под территориальной организацией государства понимаются ее вертикальная построение и существующая система взаимоотношений между центром и составными частями государства. Традиционно принято выделять две модели территориальной организации: унитарное (решения принимаются только в центре) и федеративное (решения принимаются на разных вертикальных уровнях при наличии в конституции норм о распределении компетенции между центром и субъектами федерации). Однако сегодня довольно сложно отнести страну к унитарному или федеративному государству из-за появления новых, гибридных форм территориального устройства. Унитарная форма государства свойственна 169 странам мира. Такое многообразие и множественность унитарной формы территориального устройства государств опосредует необходимость структуризации научных знаний о них, иначе говоря, возникает вопрос о необходимости их классификации. С унитарной формой территориального устройства государства взаимосвязана специфика организации и функционирования как центральных, так и местных органов публичной власти. Функциональная деятельность этих органов охватывает все стороны и направления государственно-общественной жизни, поэтому относительно трудно найти единственный критерий классификации унитарных государств, или целостную систему таких критериев. Объектом исследования выступает форма государственного устройства. Предметом исследования является сущность унитарной формы государственного устройства. Целью данной работы является исследование общей характеристики унитарного государства. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: - изучить понятие и формы государственного устройства; - рассмотреть понятие и признаки унитарного государства; - исследовать простые и сложные унитарные государства; - проанализировать централизованные и децентрализованные государства. Анализ последних публикаций. Проблемные аспекты правотворчества относились к сфере научных интересов таких ученых, как С.С. Алексеев, А.Б. Моттаева, Г. Еллинек, М.Н. Марченко, В.В.Молдаван, Э.В.Тадевосян, Л.В.Тихомиров, В.Е.Чиркин, Л.Т. Чихладзе и ряд других. Методологическую основу исследования составили диалектический, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, историко-политический, теоретико-методологические методы. Сравнительный метод занимает центральное место в исследовании, так как способствует решению большинства поставленных в исследовании задач. Нормативно-правовую основу работы составили конституции стран мира, законодательство стран мира, исследования зарубежных и российских ученых в области развитие учения об унитарной форме государственного устройства. Проведенный в исследовании анализ унитарной формы государственного устройства существенно дополняет имеющиеся по этой проблематике исследования, позволяет отчетливее и глубже осмыслить как теоретико-методологическую сущность, так и специфику практико-институциональной реализации унитаризма в современной России. Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
Понятие и формы государственного устройства
Рассматривая способы устройства государственной власти, следует отметить, что в учебной литературе чаще всего употребляется термин «форма государственного устройства». Он, по сути, охватывает всю форму государства на данном этапе развития в конкретно...
Открыть главуПонятие и признаки унитарного государства
Унитарная модель территориального устройства, или, если употреблять наиболее распространенный в отечественной литературе термин «унитарное государство», является наиболее распространенной в современном мире. Эту форму организации иногда называют прос...
Открыть главуПростые и сложные унитарные государства
Унитарные государства делятся на простые и сложные. Первые территориально состоят из административно-территориальных единиц с соответствующими местными органами власти и представительными органами местного самоуправления. Они не имеют какой-либо авто...
Открыть главуЦентрализованные и децентрализованные государства
Мы считаем, что наиболее оптимальным вариантом является классификация унитарных государств по критерию, в основе которого лежит степень централизации государственного управления. По этому критерию унитарные государства целесообразно разделить на цент...
Открыть главуЗаключение
Подводя итог вышесказанному, можно заключить, что унитарное государство – это единое государственное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Для такого государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой судебной системы и конституции. Унитаризм вызывался потребностями единого рынка, удобствами осуществления государственной администрации и не ставился в связь с национально-этнической или расовой структурой населения. Подавляющее большинство современных унитарных государств – государства мононациональные. Однако, существуют и исключения из этого правила. Это приводит к конфликтам на межнациональной основе которые могут продолжатся на протяжении множества веков. Например, Великобритания с Северной Ирландией или Испания. Так же в унитарном государстве не должно быть поглощения государственной властью местного самоуправления, командования муниципалитетами и т.д. Унитаризм исторически по сравнению с феодальным дроблением на уделы, княжества, иной партикуляризм – явление, безусловно, прогрессивное, способствует становлению единого рынка, развитию на определенных этапах буржуазных экономических отношений. С развитием капитализма, научно-технического прогресса явлением глобальных экологических проблем и другими факторами начинаются интеграционные процессы, которые приводят к созданию сложных государств и их образований: федераций, конфедераций, содружеств и т.д. В связи с распространением регионализма, децентрализационных процессов и идеологии государства всеобщего благосостояния мы являемся свидетелями постепенной эволюции унитарной формы территориального устройства, формирования тенденции к конвергенции между унитаризмом и федерализмом как формами территориального устройства государства.
Список литературы
Нормативные акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 14.03.2020) // Российская газета. 1993. № 237. Учебная и научная литература Вернье Ж. Испания как составное государство / Федерализм: российское и международное измерения (опыт сравнительного анализа). – Казань: Казан. ин-т федерализма, 2014. – С. 137-153. Григонис Э.П. К вопросу о классификации унитарных государств в юридической науке // Мир юридической науки. – 2017. – № 3. – С. 9-18. Дубровина О.Ю. Регионализация унитарных государств: характеристика и особенности // Вопросы политологии. – 2018. – № 11 (39). – С. 973-984. Еллинек Г. Общее учение о государстве. T. 1: Право современного государства. – СПб., 1908. – 626 с. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – М.: Проспект, 2013. – 636 с. Молдаван В.В. Конституционное право: Учебник. – СПб.: Питер, 2016. – 590 с. Моттаева А.Б. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью на современном этапе. – М.: МГСУ, 2015. – 810 c. Осколков П.В. Унитарные государства: сравнительный анализ / Под. ред. О.В. Гаман-Голутвиной. – М., 2020. – 430 с. Тадевосян Э. В. О моделировании в теории федерализма и проблеме ассиметричных федераций // Государство и право. – 2016. – № 8. – С. 55-61. Тихомиров Л.В. Основы теории и практики федерализма. – М.: Норма-М, 2017. – 233 с. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юристъ, 2000. – 384 с. Чиркин В.Е. Сравнительное конституционное право. – М.: Международные отношения, 2002. – 448 с. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. – М.: НормаИнфра-М, 2014 – 528 с. Чихладзе Л.Т. Историко-теоретические аспекты развития местного самоуправления и местного управления в государствах Европы // Право и политика. – 2015. – № 9. – С. 52-80. Электронные ресурсы Конституции государств (стран) мира. Конституция Монголии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=33 Конституции государств (стран) мира. Конституция Македонии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=113. Конституции государств (стран) мира. Конституция Люксембурга. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=146. Конституции государств (стран) мира. Конституция Португалии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=141.
