Унитарное государство: понятие, признаки

Публичные и частные интересы представляют собой категории, от определения и характеристики которых зависит понимание истории, современного состояния и основных тенденций развития конкретной отрасли права.
Государство по своей сути, не отделимо от общества, а цивилизованное общество, не может существовать вне рамок государства.
Государство обеспечивает стабильность существования общества, через механизмы регламентации норм поведения в тех или иных отношениях, а также внедрения механизмов контроля за соблюдением участниками общества предписанных норм поведения.
Следует отметить о разнообразии тех правоотношений, которые имеют место в любом обществе.
Субъекты вступают в правоотношения между собой, которые так или иначе регламентируются нормами объективного права, которые выражены в действующих нормативно – правовых актах, при этом существует как императивная составляющая регламентации правоотношения, так и диспозитивная – которые стороны конкретного правоотношения регламентируют по собственному усмотрению. Это часть не регламентирована предписаниями норм объективного права.
Также существуют правоотношения между членами общества и государством. Такие правоотношения имеют различную природу: могут реализоваться как путем исполнения обязательственного массива конкретного субъекта перед государством (уплата налогов, исполнение воинской повинности, и т.д), так и путем реализации соответствующего функционала государства перед субъектом: указанное закрепляется в праве социального обеспечения, реализации государством правоохранительной функции, и т.д.
Такие правоотношения закрепляются исключительно на императивной основе, и в последних как правило отсутствует диспозитивная составляющая.
Диспозитивная составляющая в такого рода правоотношениях, имеет место тогда, когда субъект – гражданин реализует свое волеизъявление, например, при получении социальной защиты от государства, что реализуется по заявочному принципу (ходатайству).
То или иное государство, должно быть четко структурировано и организовано, именно по форме.
Составляющими элементами формы государства, являются:
- Форма государственного правления – регулирует способ организации наивысшей государственной власти;
- Форма государственного устройства – это то, каким способом делится государство на определенные составные части и разделение власти между этими частями;
- Государственный политический режим – это то, каким способом реализуется осуществление государственной власти, четко определенными методами и способами;
Формы государственного правления – таковыми в основной плоскости являются монархия и республика.
Унитарное государство – это государственное образование, отдельные составные которого не имеют суверенитета, всех признаков государственности

. Как правило такие государственные образования имеют централизованную форму управления, а также элементы местного самоуправления на местах.
Унитарное (единое, от лат. «unus» - «один») государство – это единое, централизованное государство, состоящее из различных административно – территориальных единиц (округов, дистриктов, областей, краев, и т.п.) и не имеющее в своем составе других государств или государственных образований.
По мнению М.Н. Марченко, среди «авторов, специализирующихся на исследовании форм государственного устройства, нет принципиальных расхождений по поводу того, что представляет собой унитарное государство и каковы его основные признаки и черты».
А.С. Автономов считает, что в состав унитарного государства могут включаться лишь административно-территориальные единицы.
Ко второй группе определений следует отнести авторов, которые включают автономию в состав унитарного государства. В частности, в эту группу входят: Н.Н. Федощева, Э.П. Григонис и В.П. Григонис.
Унитарное государство характеризуется рядом особенностей, которые позволяют отличать его от любых сложных государств, а именно:
- Структурными единицами такого государства являются районы, города, края, области и другие административно – территориальные образования. Степень их зависимости от центральной власти может быть различной. С этой точки зрения они подразделяются на централизованные и децентрализованные.
В централизованных существует достаточно высокая степень зависимости регионов от центральной власти