Указное право: понятие, концепции, виды
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность выбранной темы определена тем, что одной из специфических черт современного периода формирования конституционного законодательства в России является указное право. При этом преобладающее регламентирование общественных отношений осуществляется в форме указов Президента РФ, а не в форме законов. Указное право является одной из ярких особенностей развития конституционного законодательства в России. Под указное правотворчество в ряде случаев подпадали отношения, подлежащие исключительному регламентированию законами. Указ в отличие от закона - это изменчивая, субъективная часть правовой системы. Цель исследования - провести комплексное исследование проблем указного права, определить его понятие, концепции, виды. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: - рассмотреть правовую природу и понятие указного права; - проанализировать историческое развитие указного права; - раскрыть виды указного права; - рассмотреть концепции указного права; - выявить роль указного права в современном правотворчестве. Объект исследования - общественные отношения, касающиеся развития и реализации указного права в Российской Федерации. Предмет исследования – указное право как политико-правовое явление в Российской Федерации. Методологическую основу исследования составляют следующие методы: формально-логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, метод технико-юридического анализа, обобщения, восхождения от абстрактного к конкретному, синтеза теоретического и практического материала и другие методы, широко применяемые в юридической науке. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, которые включают четыре параграфа, заключения и списка литературы.
Правовая природа и понятие указного права
Впервые понятие «указное право» возникло в 1990-х гг., в учении о конституции. Однако стоит отметить тот факт, что именно российский юрист, судья Конституционного суда Российской Федерации в отставке - В.О. Лучин ввел данное понятие в современный нау...
Открыть главуВиды указного права
Указ, в отличие от законодательного акта, является переменчивым элементом системы права. Конкретно за ним часто скрывались различные прихоти начальства, амбиции и произвол. Следует отметить, что в подобных случаях указы обладают противоречивым харак...
Открыть главуРоль указного права в современном правотворчестве
Автор множества юридических трудов Л.А. Окуньков заключает, что большой объем указов был издан Президентом с законодательными органами и Правительством в режиме совместной компетенции. Нужно заметить, что у данной совместной компетенции наблюдался ра...
Открыть главуЗаключение
По итогам проведенного исследования сделаны следующие выводы: Формирование такого политико-юридического феномена как указное право происходило медленно, с преодолением различных этапов. У указа, как и других правоприменительных инструментов, существует своя специфичная история возникновения, и он представляет собой регламентирующий акт власти. Юридическая сила, область влияния и сам характер указа в те или иные этапы государственного становления существенно менялись. Однако можно смело утверждать, что он представлял собой, один из самых важных правовых ресурсов для поддержания стабильности юридического регламентирования различных социальных отношений в тяжелые, переломные периоды страны. Вместе с постепенным интегрированием президентской власти в стране начали появляться и указы. Издаваемые Президентом указы входят в структуру правовых актов и представляют собой основной инструмент его нормотворчества. Указы могут быть направлены на охрану порядка в социуме, против вредных атмосферных выбросов, коррупции, бандитизма в стране. Также, представляя собой современный, правовой источник и правовую форму, указы содействуют осуществлению президентской компетенции. Президентские указы являются незаменимыми, если необходимо мгновенное реагирование на социальные отношения, так как для того, чтобы издать указ не требуется большое количество времени, чего не скажешь о других законодательных актах. В настоящее время президентское указное право актуально как никогда. Президентские указы охватывают своим действием практически все важные для населения и страны сферы и позволяют разрешать те или иные вопросы, возникающие в экономической, социальной, политической сфере, оперативно и эффективно.
Список литературы
Нормативные акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994 Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" // СЗ РФ, № 27 (часть I) от 04.07.2016 года, ст. 4159 Закон РСФСР от 24.04.1991 N 1098-1 "О Президенте РСФСР" (утратил силу) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510, 512 Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 157 (ред. от 17.06.2019) "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" // СЗ РФ, № 15 от 11.04.2016 года, ст. 2072 Указ Президента РФ от 05.10.2018 N 570 "О Ливанове Д.В." // "Собрание законодательства РФ", 08.10.2018, N 41, ст. 6235 Указ Президента РФ от 08.04.1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 15. - Ст. 1756 Указ Президента РФ от 14.06.1994 N 1226 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" // Российские вести. 1994. 16 июня Литература Арзамасов, Ю.Г. Новое «указное» творчество: общая характеристика результатов, тенденции развития // Государство и право. 2010. № 1. - С. 12-20 Артамонов Д.В., Гарашко А.Ю., Егоров С.А., Зинченко Е.Ю., Мохова Т.С., Пьянкова Е.С., Хазов Е.Н., Саудаханов М.В. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Москва, 2018 Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. - М.: Норма; Инфра-М, 2011. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник. М.: Юристъ, 1998. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Юриспруденция, 1998. Верстов В. В. Указы в правовой системе России: история и современность //Южно-российский журнал социальных наук. – 2007. – №. 3. Гдалевич И. А. «Указное» нормотворчество в российском правовом пространстве //Вестник Таганрогского института имени АП Чехова. – 2015. – №. 2. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. - М.: Гос. издат. иностранных словарей, 1955. Т. 4 Дегтев, Г.В. Некоторые аспекты нормотворческой деятельности Президента РФ / Г.В. Дегтев // Право и управление. XXI век. 2007. № 1. Дмитриев Ю., Журавлев А. Указы Президента в системе законодательства // Президент. Парламент. Правительство. 1998. №1. – С.12 Журавлев А.Л., Султанов А.Ш. Сравнительный анализ правого статуса Президентов Азербайджанской Республики и Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1997 Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М.: Юристъ, 1999 История СССР. Часть 1. - М.: «Просвещения», 1974. Конституционное законодательство России. М.: Юридическое бюро «Городец», 1999. Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Юридическая литература, 1994. Коркунов Н.М. Указ и закон. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1894. Лукьянова Е.А. Указное право, как российский политический феномен // Журнал российского права. - 2001. - № 10. С. 55-67 Лучин В.О. Указное право в России. - М.: ХГЦ Велес, 1996. - 52 c. Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента Российской Федерации: основные социальные и правовые характеристики. М: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. Общая теория государства и права / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998. Т. 2. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М: ИНФРА-М - НОРМА, 1996. Окуньков Л.А. Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования. // Законодательство, 2000. № 12. - С.60. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «О действенности государственной власти в России». М.: Юрид. лит., 1995 Пьянкова Е. С. «Указное право» и его роль в правовой системе Российской Федерации. // Международный журнал конституционного и государственного права. 2018. – №4. – С. 58-60 Пьянкова Е. С. Генезис развития" указного права" как источника Российского права //Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия. – 2017. – С. 42-47. Селезнев Г.Н., Гневко В.А. Закон, власть, политика. Государственный и местный уровни. СПб.: АНБИУЭ, 1998. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2003. Тасалов Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография. - М.: Проспект, 2016. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М: Юристъ, 2001. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М.: Т-во тип. А.И. Мамонтова, 1917. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации. Монография / Москва, 2017 Хазов Е.Н., Егоров С.А., Ларина Л.А., Воробьев В.Ф., Зинченко Е.Ю., Харламов С.О., Кинчене Л.В., Грачева М.А., Дурнев В.С., Саудаханов М.В. Конституционное право. Москва, 2017 Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2017.
