Уголовная ответственность создание, руководство и финансирование незаконного вооруженного формирования

Уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, предусмотрена в ст. 208 УК РФ, которая в свою очередь устанавливает два самостоятельных преступления.
В диспозиции ч. 1 ст. 208 УК РФ незаконным признано создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование.
Таким образом, текстология приведенной выше диспозиции позволяет сказать, что уголовная ответственность наступает за совершение одного из альтернативных действий: создание, руководство и финансирование.
Статья 208 закреплена в разделе 9 УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» в главе 24 «Преступления против общественной безопасности». Из этого следует сделать вывод о том, что его объектом является общественная безопасность.
Однако, одной из проблем квалификации деяния по ст. 208 УК РФ является определение объекта преступления. В настоящее время в действующей редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» не содержит определения понятия «Общественная безопасность». Ранее на федеральном уровне действовал другой нормативный правовой акт – Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности», где общественная безопасность определялась как состояние защищенности жизненно важных интересов общества, т.е. совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества. Нам полагается возможным использовать данное определение, поскольку оно четко характеризует объект рассматриваемого состава преступления

.
Итак, объектом преступлений, предусмотренных статьей 208 УК РФ, является общественная безопасность.
Исходя из положений ч. 1 ст.208 УК РФ объективная сторона выражена в действиях, направленных на создание, финансирование вооруженным формированием, а также его руководство. Также можно сделать вывод о том, что под незаконным вооруженным формированием понимается не предусмотренное законодательством Российской Федерации объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей. Законные вооруженные формирования перечислены в Федеральном законе от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об обороне», и их создание предполагается только со стороны государства, в иных случаях, приобретение вооружения и объединение в группы признается уголовно наказуемым. Также в числе нормативных правовых актов, регулирующих законные вооруженные формирования следует отметить: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. «О федеральной службе безопасности» и некоторые другие.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 определено, что вооруженность формирования является обязательным признаком и предполагает наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники..
С точки зрения Бриллиантова А.В. при определении понятия «формирование» 6необходимо учитывать сравнение с численностью низшего звена законного вооруженного войскового формирования – отделения, состоящего обычно не менее чем из десяти человек.
Таким образом, под незаконным вооруженным формированием следует понимать организационную форму объединения лиц, не предусмотренную законодательством Российской Федерации, имеющим оружие или боеприпасы, а также военную технику или иное вооружение, в количестве достаточном, для проведения боевых действий, которая может представлять угрозу конституционному строю, территориальной целостности, правам и свободам личности как элементам общественной безопасности.
Под созданием понимаются действия, направленные на объединение людей в группу и приискание вооружения