Теория общественного выбора

Рынки не могут производить общественные товары, так как кривая спроса на них не отражает никакой готовности потребителей платить за них.
Общественные товары противоположны товарам личного потребления, так как для них характерны отсутствие соперничества и неисключаемость:
неисключаемость означает отсутствие эффективного способа ограничить отдельных людей в потреблении общественного блага.
отсутствие соперничества означает то, что потребление общественного блага одним человеком не исключает возможность его потребления другим человеком [10, c. 54].
Данные свойства общественных благ порождают так называемую проблему «зайца» или «безбилетника», то есть если производитель предлагает на рынке общественных товар, то им могут воспользоваться и те, кто за него не платит.
«Зайцы» сокращают спрос и если все потребители станут «зайцами», то спрос сведётся к нулю. Низкий или нулевой спрос делает практически невозможным для частных фирм получить прибыль за производство общественных благ. При низком спросе или его отсутствие фирмы не могут эффективно на него ответить и получить доход и, в результате, не выпускают общественные товары. Из-за этого общество несёт потери в эффективности, так как товары, на которые предельные выгоды превышают предельные издержки, просто не выпускаются. Таким образом, если общество нуждается в производстве этих товаров, то ему надо обратиться к государству. Государство, в свою очередь, финансирует производство общественных товаров при помощи налогообложения и ему не надо беспокоиться о прибыли от их производства. Таким образом, государство предоставляет общественные товары тогда, когда с этим не могут справиться частные фирмы [3, c. 99].
Частные фирмы могут производить общественные товары в тех случаях, когда их производство финансируется из прибыли, получаемой от производства связанных с ними товаров

. Но таких общественных товаров очень мало и, в результате, остаётся только два пути для предоставления таких товаров: государственное производство и частная благотворительность.
Каким образом государство может определить оптимальный объём производства общественного товара? Если потребители не предъявляют спрос на общественные товары на рынке, то как общество может узнать оптимальный объем этого товара? Государственные органы должны попытаться установить этот объём при помощи исследований, опросов и статистики. Затем надо сравнить предельные доходы от производства дополнительной единицы товара и предельные затраты, которые потребовались для получения этого дохода. Таким образом, использование правила «Предельная выручка=Предельные издержки» может помочь получить оптимальный объём производства общественного блага [4, c. 78].
Экономические ресурсы ограниченны и любое решение о вложение этих ресурсов в общественный сектор будет означать снижение их поступлений в частный сектор экономики. В этом есть как плюсы, так и минусы. Плюсом является то, что потребности будут удовлетворяться в более полном объёме, так как выпуск общественных товаров будет увеличиваться. С другой стороны, удовлетворение потребностей будет сокращаться из-за сокращения производства продуктов индивидуального пользования. Стоит ли тогда перемещать ресурсы из частного сектора в общественный? Ответ может быть как положительным, так и отрицательным. Положительным ответ будет в том случае, если выгоды от производства дополнительных общественных товаров будут превышать издержки, понесённые в результате уменьшения количества товаров индивидуального пользования. Отрицательным же ответ будет, если издержки от нехватки товаров индивидуального пользования будут превышать выгоды, связанные с производством дополнительных единиц общественных товаров