Свобода передвижения и поселения в РФ
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане изучение проблемы конституционно-правового регулирования свободы передвижения и поселения на территории России представляется необходимым в связи с тем, что на современном этапе осуществляется процесс становления и дальнейшего развития данного политико-правового института. Кроме того, исследование подобных вопросов приобретает особую значимость в связи с тем, что право на свободное перемещение в пространстве, как естественное правомочие субъекта, обусловленное объективной необходимостью, возникает у лица с момента рождения. Однако принадлежность права и реализация на определенном этапе – две категории, отличающиеся по содержанию. Возможность осуществления связана, в первую очередь, с наступлением фактических обстоятельств, среди которых решающее значение принадлежит следующим элементам: достижение определенного возраста, приобретение дееспособности в полном объеме. Вышеизложенные обстоятельства определяют интерес теоретиков права к проблемам, возникающим при реализации индивидом данного конституционно-гарантированного права на территории России. Изучению проблем становления и развития данного политико-правового института посвящена обширная научная литература. К примеру, в России вопрос о сущности права на свободу передвижения и поселения, как основополагающей характеристике демократического государства, впервые возник на рубеже XX - XXI веков в связи с тем, что в период, предшествующий реформированию, российские правоведы искали пути и способы совершенствования правовой системы. Данные положения нашли отражение и дальнейшую конкретизацию в трудах известных теоретиков права – И.А. Конюховой, А.С. Прудникова, А.В. Кудрявцевой, А.В. Безрукова, С.И. Некрасова. К примеру, С.И. Некрасов в научно-исследовательских работах акцентировал внимание на том, что статья 27 Конституции РФ, устанавливая право на свободу передвижения и поселения, распространяет действие на каждое лицо, находящееся на территории суверенного государства на законных основаниях. Таким образом, использование формулировки «каждый» означает, что правомочие принадлежит всем индивидам, вне зависимости от ценза гражданства. Цель представленной курсовой работы: на основании комплексного анализа положений нормативных актов и юридической литературы исследовать право на свободу передвижения и поселения на территории России. Предметом курсовой работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие свободу передвижения и поселения в РФ. Объектом исследования работы выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации конституционного права российских граждан на свободу поселения и передвижения. Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач: – охарактеризовать историю становления и развития права на свободу передвижения; – проанализировать сущность конституционного права человека на свободу передвижения и поселения; – проанализировать международные и внутригосударственные акты, регулирующие свободу передвижения и поселения; – выявить конституционно-правовые ограничения свободы передвижения. Решая поставленные задачи, мы использовали такие методы, как: структурный, аналитический, сравнительно-правовой и т.д.
Становление и развитие права на свободу передвижения и поселения
В целях раскрытия темы курсовой работы представляется обоснованным проанализировать периодизацию истории становления и функционирования на территории России права на свободу передвижения, как основополагающего фактора, иллюстрирующего уровень демокра...
Открыть главуСущность конституционного права человека на свободу передвижения и поселения
Обоснованно акцентировать внимание на том, Конституция РФ, как внутринациональный акт правовой системы современного демократического государства, регламентирует основополагающие права и свободы человека. Так, законодатель раскрывает сущность права на...
Открыть главуАнализ международных и внутригосударственных актов, регулирующих свободу передвижения и поселения
Акцентируем внимание на том, что правовое регулирование свободы передвижения и поселения осуществляется как на внутринациональном, так и на международном уровнях. Именно поэтому в целях раскрытия темы курсовой работы представляется обоснованным проан...
Открыть главуКонституционно-правовые ограничения свободы передвижения
Обоснованно акцентировать внимание на том, что право субъекта на совершение определенных действий не приобретает абсолютный характер – государство уполномочено на основании императивных положений установить соответствующие запреты и ограничения в опр...
Открыть главуЗаключение
На основании произведенного в данной курсовой работе исследования обоснованно сформулировать следующие выводы. А.С. Прудников в собственном научно-исследовательском труде акцентирует внимание на наличии трех этапов развития права на свободу передвижения и поселения, как неотъемлемого правомочия, принадлежащего каждому индивиду в силу рождения: период возникновения; становления; оптимизации. Целесообразно отметить, что на территории России право на свободу передвижения в традиционном понимании впервые регламентировано Конституцией РФ, актом высшей юридической силы, принятом на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года. Именно вышеуказанная дата является началом периода, характеризующего оптимизацию анализируемого права. Вместе с тем, данный этап исторического развития не ограничен временным рамками, поскольку и на современно этапе осуществляется внесение значительного количества изменений и дополнений в тексты нормативных актов с целью обеспечения гарантированности соблюдения индивидами и должностными лицами прав и свобод человека. Конституция РФ, как внутринациональный акт правовой системы современного демократического государства, регламентирует основополагающие права и свободы человека. Так, законодатель раскрывает сущность права на свободу передвижения и поселения посредством нормативных положений: каждый субъект, находящийся на территории России на законных основаниях, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; каждый может свободно выезжать за пределы государства; гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться на территорию страны. Данные положения детализированы в нормативном акте, принятом в целях создания правовых гарантий – Законе «О праве граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»: вводится система регистрационного учета по месту пребывания и жительства, которая на современном этапе приобретает уведомительный, а не разрешительный характер. Таким образом, свобода передвижения является фактическим обстоятельством, обеспечивающим реализацию собственного волеизъявления при определении места пребывания либо жительства. Кроме того, в соответствии с правовыми положениями действующего законодательства анализируемое право является неотчуждаемым, что, безусловно, выступает основополагающим фундаментальным принципом конституционного строя современного демократического государства. На территории России не может быть издан нормативный акт, отменяющий либо умаляющий права и свободы человека. Вместе с тем, применение на практике положений, обеспечивающих свободу передвижения, предоставляется возможным исключительно при качественной разработке механизма правовых гарантий, который структурно образован из взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: гарантии защиты; гарантии охраны. Стоит отметить, что институт свободы передвижения и поселения является комплексным: урегулирован разнообразными отраслевыми актами, к числу которых обоснованно отнести жилищное, гражданское, земельное, уголовное, административное законодательство. Так, в Жилищном Кодексе установлено, что граждане, находящиеся на законных основаниях на территории России, имеют право свободно выбирать жилые помещения для проживания в качестве собственников, нанимателей либо на иных основаниях. Рассматривая данный вопрос, стоит обратить внимание на то, что Конституция РФ устанавливает приоритет норм международного права, что находит отражение и дальнейшую конкретизацию в следующем: если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные внутринациональным законодательством, то применению при урегулировании общественных отношений подлежат исключительно правила международного соглашения. Обоснованно акцентировать внимание на том, что право субъекта на совершение определенных действий не приобретает абсолютный характер – государство уполномочено на основании императивных положений установить соответствующие запреты и ограничения в определенной области при наступлении фактических обстоятельств. Вышеуказанное представляется логичным, поскольку в целях предотвращения наступления общественно-опасных последствий необходимо ограничить реализацию волеизъявления определенной группы лиц либо общества в целом. Именно поэтому статья 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека могут быть ограничены исключительно на основании ФЗ в мере, которая необходима в целях охраны и защиты конституционного строя; нравственности; здоровья, прав и законных интересов других лиц; обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, реализация права на свободу передвижения и поселения выступает фактическим обстоятельством, иллюстрирующим уровень демократизации государства на определенном этапе исторического развития.
Список литературы
1Нормативные правовые акты Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 12. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с посл. изм. и доп. от 3 июля 2016 г. № 6-ФКЗ) // Российская газета. 2001. № 105. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 23 мая 2018 г. № 116-ФЗ) // Российская газета. 1994. № 238. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 17 декабря 2009 г. № 313-ФЗ) // Российская газета. 1998. № 104. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 24 апреля 2020 г. № 128-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1. Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. № 3297-1(с посл. изм. и доп. от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ) // Российская газета. 1992. № 190. Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (с посл. изм. и доп. от 1 юня 2019 г. № 48-ФЗ) // Российская газета. 1993. № 52. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации» от 4 апреля 1998 г. № 488-У (с посл. изм. и доп. от 7 декабря 2016 г. № 656-У) // Российская газета. 1998. № 86. Приказ Министерства природы России от 6 февраля 1995 г. № 45-П «Об утверждении Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации» (с посл. изм. и доп. от 23 мая 2004 г. № 10-П) // Парламентская газета. 1995. № 65. Приказ ФСБ России «Об утверждении Правил пограничного режима» от 7 августа 2017 г. № 454 (с посл. изм. и доп. от 19 июня 2018 г. № 28-П) // Российская газета. 2017. № 115.