Сущность принципа единства и разделения властей

В современном демократическом правовом государстве государственная власть организована по принципу разделения властей. Система сдержек и противовесов в современных демократических государствах выступает механизмом реализации принципа разделения властей, при котором осуществляется взаимный контроль и взаимодействие ветвей государственной власти, служит задаче сбалансированности ветвей государственной власти. Это, в свою очередь, является важнейшей предпосылкой для стабильного, устойчивого развития общества, предпосылкой для предотвращения узурпации власти, т.е. сосредоточения власти в одних руках; является гарантией обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Как отмечается в юридической литературе, «без разделения властей и соответствующей эффективной системы сдержек и противовесов не может быть правового государства и правовых законов».
В научных исследованиях, посвященных разделению властей в различных государствах, рассматриваются преимущественно взаимоотношения между президентом, парламентом и правительством, и на основе анализа и характера их взаимоотношений делается вывод о реализации той или иной модели разделения властей в исследуемом государстве. Другими словами, при изучении моделей разделения властей в современных государствах все разновидности моделей разделения властей принято сводить к нескольким типологическим моделям в зависимости от формы правления в государстве.
Наибольшее распространение получили следующие классификации моделей разделения властей в современных государствах:
1) модели разделения властей в президентской республике; парламентских монархиях и республиках; в странах со смешанной формой правления; в развивающихся странах;
2) президентская модель разделения властей (на примере США), полупрезидентская (на примере Франции), парламентарная (на примере Великобритании);
3) президентские, парламентарные, смешанные формы правления, и, соответственно, модели разделения властей в них.
Подобная терминология наиболее распространена в современной юридической литературе, как научной, так и учебной

. Здесь необходимо отметить, что в монографических исследованиях применяется и иная терминология применительно к моделям разделения властей, например: гибкая модель разделения властей применительно к республикам с парламентской формой правления, жесткая модель разделения властей применительно к республикам с президентской формой правления, а смешанная модель разделения властей применительно к республикам со смешанной формой правления. Однако, несмотря на применение иной терминологии, та или иная модель разделения властей и в этом случае привязывается к сложившейся в государстве форме правления.
При этом среди смешанных форм правления встречается самая разнообразная терминология: полупрезидентская форма правления, президентско-парламентская форма правления, парламентско-президентская форма правления. Как правило, если речь идет о полупрезидентских, президентско-парламентских республиках, то имеют в виду такие формы правления, которые сочетают в себе черты парламентских и президентских республик с усиленными полномочиями президентов республик. В то же время, если применяют термин «парламентско-президентская форма правления», то подразумевают усиленные полномочия парламента.
Учитывая, что применительно к моделям разделения властей единой терминологии ни в научной, ни в учебной литературе не имеется, то считаем целесообразным применять наиболее распространенную терминологию по отношению к моделям разделения властей: модели разделения властей в республиках с президентской формой правления (далее – президентская модель разделения властей), модели разделения властей в республиках с парламентской формой правления (далее – парламентская модель разделения властей), модели разделения властей в республиках со смешанной формой правления (далее – смешанная модель разделения властей).
А так как разделение властей в современных демократических государствах выражается в разграничении компетенции, взаимном контроле, в системе сдержек и противовесов, то, соответственно, и системы сдержек и противовесов необходимо рассматривать в президентских республиках, в парламентских и в смешанных