Сущность методов управления в системе органов внутренних дел

§1. Понятие и сущность методов управления, используемых в ОВД
Каждая система существует посредством использования определенной совокупности методов. Так, например, если рассматривать стадию предварительного расследования, можно выделить методики расследования отдельных видов преступлений, относительно экспертно-криминалистической деятельности также реализуемой в системе органов внутренних дел также выделяются методики проведения отдельных видов экспертиз и т.п. Иными словами, каждая система методов представляет собой единую систему методов управления, которая применима в рамках деятельности определенной системы.
Методологическую основу управления, свойственную органам внутренних дел составляют следующие методы (см. схему):
Экономические методы управления - это совокупность средств и инструментов, с помощью которых осуществляется целенаправленное воздействие на внутренние переменные предприятия (цели, задачи, структуру, технологии и людей) для создания благоприятных экономических условий обеспечения его эффективного функционирования и развития в рыночной экономике.
Выделяют также социально-психологические методы управления.
Содержание управленческих воздействий при проведении таких изменений ориентировано на управление предприятием с целью его эффективного функционирования в рыночных условиях хозяйствования. Это связано с необходимостью внедрения в производство достижений научно-технического прогресса для формирования и поддержания конкурентной позиции предприятия, а также обеспечения устойчивого роста его производительности в условиях жесткой конкуренции.
Важную роль в решении сложных проблем управления призваны сыграть и социально-психологические методы, представляющие собой конкретные способы и приемы воздействия на процесс формирования и развития коллектива, на социальные процессы, протекающие внутри него.
Данные методы не представляют собой однородной группы, поэтому возникает проблема их классификации. В литературе по социальному управлению по-разному подходят к решению этого вопроса. Есть классификации, основанные на выделении однородных групп социально-психологических методов в зависимости от направленности их действия.
Примером другого подхода к классификации может служить выделение методов в зависимости от характера объекта их воздействия. На основании этого признака классификации различают: методы управления социально-массовыми процессами, методы управления группами, методы управления внутригрупповыми явлениями и процессами и методы управления индивидуально-личностным поведением. Иногда данные методы называют чисто социологическими.
Применение социологических методов управления может быть эффективным только в том случае, когда имеется полная и достоверная информация о происходящем в коллективе процессах

. Важно знать состав коллектива органа, интересы, склонности и поступки работников, причины многих явлений, мотивы поведения, положительные и отрицательные тенденции в развитии коллектива.
§2. Место и роль методов управления, используемых в системе органов управления ОВД
МВД реализует свои полномочия через подчиненные территориальные органы, в которые входит ГУВД, УВД, соответственно возлагающие системы органов внутренних дел республик, краев, областей и т.п. Соответственно, в подчинение территориальных органов входят управления внутренних дел районной или административно-территориальных единиц в городах, иные подразделения, предприятия и учреждения, которые созданы в установленном законодательством порядке в целях решения задач, поставленных перед ОВД. Свою деятельность вышеуказанные подразделения осуществляют исходя из общей стратегии деятельности ОВД, а также с учетом складывающейся оперативной обстановки.
Непосредственное управляющее воздействие реализуется через отношения соподчиненности, возникающим между вышестоящим и нижестоящим органом. Все органы внутренних дел, являясь отдельными социальными системами в целом выступают как совокупность субъектов и объектов управления. Таким образом, каждый орган внутренних дел одновременно является не только управляемой системой, но и системой управления, то есть одновременно и субъектом, и объектом управленческой деятельности.
Реализация принципов единоначалия и субординации обеспечивается через систему «жестких» связей между субъектами и объектами управления. Жесткость системы заключается в том, что информация, как правило, доносится в виде команд, приказ, распоряжений и т.п.
Основные методы воздействия в сфере внутренних дел – административные методы управления. При помощи них субъект на основании имеющихся властных полномочий прямо воздействует на подчиненных, добиваясь поставленной задачи.
Как правило, все меры административного принуждения реализуются в форме убеждения и принуждения.
Убеждение и принуждение представляют собой методы государственного управления, то есть являются сами по себе социальными явлениями, поскольку возникают и реализуются они между участниками конкретных общественных отношений. Кроме того, эти методы являются определенной системой организации воздействия государства (в виде органа управления или должностного лица) на поведение и сознание людей. Также, методы государственного принуждения можно признать и условием нормального существования и функционирования любого общества, в том числе и государства.
Государственное принуждение можно представить как комплекс средств, в качестве которых в конкретных ситуациях выступают определенные меры принуждения, которые позволяют воздействовать на общественные отношения