Сущность и законодательные основы административной ответственности

В целом юридическая ответственность является существенной частью правовой системы, которой посвящено немало научных трудов юристов и адвокатов. Однако официального и общепризнанного понятия юридической ответственности не существует, существует большое количество различных понятий и определений ее.
Таким образом, ряд исследователей предлагают понимать юридическую ответственность как способность терпимо относиться к негативным правовым результатам нарушения закона. Следует отметить, что данное понятие является сложным и многогранным, так как количество физических и юридических лиц, способных вынести негативные последствия нарушения закона, значительно превышает число субъектов ответственности, так как многие правонарушения просто не были выявлены или установлены их субъектами, а также возможно истечение срока давности привлечения к ответственности.
Правоприменительные меры применяются в отношении многих субъектов (как к невменяемым, так и к свидетелям, игнорирующим повестки, к лицам, помещенным в приемники-распределители, и др.), но они не считаются мерами юридической ответственности. Административная ответственность - это осуществление государством административно-правовых наказаний в отношении физических и юридических лиц, совершивших административное правонарушение.
Рисунок 1. Административная ответственность
Его можно рассматривать как правовую ответственность за административные правонарушения. Следует учитывать, что объектом в данном случае являются общественные отношения в сфере государственного управления

. Но, с одной стороны, административная ответственность устанавливается за нарушения таможенных, налоговых отношений, а также связанных с защитой собственности, прав и свобод граждан, окружающей среды и т.д. а с другой–он применяется за несоблюдение не какой–либо нормы административного права, а только тех, которые содержат предписание об административной ответственности.
Административная ответственность используется как фактическое средство правоприменения, борьбы с определенным видом правонарушений–административными правонарушениями, которые, хотя и не столь опасны, встречаются гораздо чаще, чем преступления.
Основной функцией административной ответственности считается ее превентивная функция. Суть его заключается в том, что он побуждает юридические и физические лица соблюдать закон. В основе этого лежит нравственное действие на субъекта правоотношения, предупреждающее противоправные действия или бездействие. Сформированные таким образом необходимые этические посылки способны защитить общество от нарушений административно–правовых норм. Учитывая высокую распространенность административных правонарушений в отличие от преступлений, можно с уверенностью говорить об эффективности этой функции.
Правозащитная функция заключается в создании особой правовой структуры, способной защитить частноправовые интересы граждан от произвола государственных органов. Но у этой функции есть и другая задача, выраженная в законодательном регулировании мер административного принуждения, применение которых невозможно по Конституции РФ.
Следующая функция административно–правовой ответственности–ограничительная