Судебная практика по вопросам привлечения должностных лиц к уголовной ответственности

В судебной практике возникают различные вопросы привлечения должностных лиц к уголовной ответственности.
Использование служебного положения должностным лицом, по сути, является самостоятельным способом совершения преступления, равно как и обман или злоупотребление доверием, что ставит под сомнение целесообразность его смешения с объективной стороной мошенничества.
Важно трактовать понятие лица, использующего служебное положение для совершения преступления, узко, то есть так, как к этому подходит действующая судебная практика, не распространяя это понятие на лиц, не отвечающих признакам, указанным в примечаниях к ст. 201 и 285 УК РФ, но использующим свое положение, основанное на гражданско-правовом или трудовом договоре, в криминальных целях.
Кроме того, следует учитывать, что хищения чужого имущества, совершаемые лицами, использующими свое служебное положение, посягают не только на собственность, но и на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственных или муниципальных органов власти, учреждений, унитарных предприятий, государственных корпораций или компаний, акционерных обществ, контролируемых Российской Федерацией, ее субъектами или муниципальными образованиями, а равно Вооруженных Сил Российской Федерации или отдельных воинских формирований, коммерческих или иных организаций.
Сочетание данных объектов посягательства, присущее "служебным" хищениям, существенно повышает их общественную опасность, что не в полной мере может быть учтено при дифференциации ответственности в рамках указанных выше статей главы 21 УК РФ, равно как и типичное для таких преступлений причинение имущественного вреда, многократно превышающего особо крупный размер ущерба, установленный для хищений чужого имущества.
Так, в июне 2017 г

. бывший начальник Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации А.А. Реймер был признан виновным в мошенничестве в особо крупном размере и злоупотреблении должностными полномочиями, связанных с приобретением электронных браслетов для служебных нужд по явно завышенной цене, что причинило государству ущерб на сумму свыше 1,3 млрд руб.
За эти преступления Замоскворецкий районный суд г. Москвы назначил А.А. Реймеру наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет со штрафом в размере 800 тыс. руб. В дальнейшем Московский городской суд исключил из приговора указанное дополнительное наказание. В феврале 2020 г. А.А. Реймер был условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания.
Таким образом, при фактическом ущербе на сумму свыше 1,3 млрд рублей чиновник, причинивший его государству, отбыл несоразмерное наказание за его причинение.
При этом следует учитывать, что такие и подобные хищения, как правило, совершаются в отношении бюджетных средств, и способны существенно усложнить реализацию различных проектов государства, в том числе имеющих значимый социальный, а в ряде случаев политический характер.
В настоящее время должностное или иное лицо, являющееся субъектом таких преступлений, похитившее бюджетные средства на сумму, превышающую 1 млн руб., как максимум может быть осуждено к лишению свободы на срок до 10 лет с возможным штрафом до 1 млн руб