Стратегия развития РФ в системе стратегического планирования

Стратегия развития РФ — документ государственного стратегического планирования, в котором в соответствии с выбранной логической конструкцией образа желаемого будущего страны (видения) устанавливаются стратегические цели, на основе анализа альтернатив выбираются направления и модели развития страны, отдельных видов экономической деятельности на долгосрочный период и определяются приоритеты на определенных этапах развития с учетом имеющихся ресурсов.
Стратегия развития России разрабатывается на пятнадцать лет и пересматривается один раз в пять лет.
В Стратегии развития РФ отображаются:
- уровень соответствия текущего состояния развития страны и образа желаемого будущего страны, дается характеристика основных проблем развития страны, влияющие на несоответствие;
- стратегические цели развития, достижение которых позволит преодолеть проблемы несоответствия, и сформировать предпосылки перехода от существующего состояния к желаемому будущему;
- характеристика выбранной на основе оценки альтернатив и технологий научного предвидения модели перехода от существующего состояния к желаемому будущему (основные ее структурные характеристики и особенности/ограничения);
- приоритеты на отдельных этапах перехода от существующего состояния к желаемому будущему и показатели их достижения.
Неотъемлемыми частями Стратегии развития России является долгосрочный прогноз развития РФ и результаты анализа геоэкономического и геополитического положения и конкурентных преимуществ Российской Федерации.
В процессе государственного стратегического планирования разрабатываются долгосрочные и среднесрочные стратегические документы. Документы государственного стратегического планирования разрабатываются на среднесрочную перспективу, должны соответствовать положениям документов государственного стратегического планирования, разрабатываемых на долгосрочную перспективу.
В процессе государственного стратегического планирования с целью определения проблем, проводится стратегический анализ, для осуществления которого применяется ситуационный анализ – SWOT-анализ.
SWOT-анализ - широко применяемый подход, который позволяет провести совместное изучение внешней и внутренней среды

. Во время анализа внешней среды определяются внешние возможности и угрозы, во время анализа внутренней среды устанавливаются сильные и слабые стороны. SWOT-анализ позволяет упорядочить и систематизировать большую по объему разнородную статистическую, аналитическую, управленческую информацию, данные социологических исследований и т. п. с целью использования их для определения стратегических проблем и целей развития.
Методология анализа предполагает:
• выявить слабые и сильные стороны (по подсистемам); определить их ранги важности;
• выявить угрозы и возможности, определить их ранги важности;
• установить цепочку взаимосвязей между сильными и слабыми сторонами.
Осуществить анализ внешней среды страны можно с помощью PEST-анализа, методики оценки политических, экономических, социальных и технологических факторов внешней среды государства. Предлагаются основные факторы внешней среды государства, которые нужно использовать для оценки внешней среды (табл. 2.1).
Таблица 2.1 - Факторы оценки внешней среды государства
политические
экономические
социальные
технологические
- национальный интерес охватывает проблемы сохранения нации независимого государства; - безопасность от внешней угрозы, - рост благосостояния населения государства, защиты экономических и политических позиций в отношениях с другими государствами, - сохранение и расширение влияния в мировой политике
- увеличение товарооборота за счет экспорта; - сохранение положительных тенденций сальдо внешней торговли; - повышение конкурентоспособности российских товаров; - разработка новых товаров и выход с ними на внешние рынки; - диверсификация поставок энергоносителей; - создание благоприятного инвестиционного климата; - защита внутреннего рынка
- изменения в базовых ценностях; - демографические изменения; - религиозные факторы
- новые патенты на новые продукты развитие мировых технологий
В процессе разработки долгосрочных стратегических документов необходимо использовать методы анализа иерархий, специфические методы, которые зависят от конкретного параметра, методы определения проблем социально-экономического развития, геоэкономического положения и конкурентных преимуществ России, методы оценки природно-ресурсного, производственного, трудового, научного и финансового потенциала