Стратегическое управление городом как объект научного исследования

Весь мир рассматривает устойчивое развитие городов и его Концепцию с двух сторон: в качестве объекта для научного изучения, а также в качестве цели практической работы для решения национальных, местных, региональных проблем. В 1992 году Рио-де-Жанейро стал площадкой для организации работы Конференции ООН, которая была посвящена вопросам окружающей среды. Это событие положило начало идеи по устойчивому развитию, как международных обязательств, так и по развитию национальных планов по выявленным проблемам.
Европейская конференция 1994 года в Аалборге придала важную роль особому значению города в вопросах устойчивого развития крупных городских систем и маленьких городков. Она приняла «Хартию городов Европы за устойчивое развитие», впоследствии ее стали называть Аалборгской хартией. Хартия закрепила мысль о том, нет одинаковых городов, каждый город индивидуален, поэтому каждый город должен определить свою единственную дорогу для обеспечения устойчивого развития. Все аспекты регионального и местного управления должны соотноситься с общими принципами устойчивости, и, опираясь на положительный опыт, позитивные моменты, создавать индивидуальную стратегию согласно теории устойчивости развивающих процессов.
В утвержденной Правительством РФ «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 1996 года были закреплены принципы устойчивого развития городов и муниципальных образований страны. И, хотя наблюдались отдельные позитивные примеры, однако, широкое движение, в основном, для регионов, своего активного развития и распространения не получило. В это время, мировая теория и практика применения положений теории устойчивости в развитии признала, что региональная ступень, в особенности, город, считаются центральными точками применения положений устойчивости развития. Главной методикой применения положений признали грамотный менеджмент структурами городов и муниципальных образований.
Устойчивое развитие городов обеспечивается сбалансированным развитием управленческих и хозяйствующих звеньев, учитывающим интересы разных действующих городских сообществ. При этом очень важным будет применение формулы, сохраняющей баланс основных установок устойчивого развития: граждане – хозяйствование – окружающая среда. Не менее важным является необходимость учитывать запросы граждан на социальную справедливость, экономическую эффективность, экологическую безопасность. Реализация стратегии устойчивого развития является долгим, плановым процессом, который требует углубленного изучения интересов всех пластов народонаселения, комплексного подхода в решении общественно-политических, социально-экономических, природоохранных вопросов, учитывая факторы управления и регулирования городскими системами.
В России имеется фундаментальная отечественная научная школа, на базе которой, и в том числе, опираясь на мировой исторический опыт в государственном планировании, возрастает количество отечественных научных разработок в области устойчивого развития

. Большее число научных работ изучает отдельные элементы в государственном стратегическом планировании, чем являются стратегии, программы развития субъектов РФ. В монографии Смирнова О.О. «Основы стратегического планирования Российской Федерации», базирующейся на диссертации «Концептуальные основы формирования системы стратегического планирования регионального развития Российской Федерации», уникальным является вывод о том, что приоритетными являются рекомендованные базисные основные положения создания структур госпланирования в стратегической перспективе, по отношению к концептуальным разработкам планов развития отраслей, регионов.
Монография обобщает и анализирует опыт разработки стратегических планов Российской Федерации, а также в странах постсоветского пространства, опыт эффективных, с точки зрения государственного устройства государств, имеющих рыночную экономику. Научный труд обосновывает назревшую потребность практического применения госпланирования в стратегической перспективе в России, чтобы обеспечить конкурентоспособность отечественной хозяйственной деятельности страны, чтобы обеспечить национальную безопасность.
В диссертации «Стратегическое управление структурными преобразованиями экономики региона», защита в 2018 году в Воронеже, кандидатом экономических наук Шан Ян, представлено новое решение значимой в научном мире проблемы в области исследования теории, методики, практики в области улучшения менеджмента в структурных преобразованиях региональных экономик.
Исследуя разные способы понимания модели, а также сути подобного образования, которое являют собой города, полагают, что формой городов являются территориальные образования, в которых проживают горожане. По сути же, города являются средой жизни, хозяйствования, обобществления, общения проживающего в городах населения. На особом месте по экономическим и общественно-политическим показателям стоит Москва, на которую возложена еще и роль столицы.
Устав Москвы разделил определения жителей от населения:
Жителями (гражданами, проживающими в Москве, москвичами) называют граждан Российской Федерации, живущих в Москве, вне зависимости от времени пребывания, месте их рождения, принадлежности к какой-либо нации. Совокупность жителей Москвы образует городские сообщества.
Населением города Москва называют жителей города, иностранных граждан, лиц, не имеющих гражданства, постоянно или временно пребывающих в Москве.
По истечении времени, частично, категория населения плавно перетекает в категорию жителей, пройдя адаптирование с московским бытом, культурой, возможно, дополняя их своим национальным колоритом, и тем самым, изменяя и обогащая